富川瑶族自治县位于广西壮族自治区东北部，历史悠久、民族风情浓郁，传统古村落和民族村寨众多，是以瑶族为主的少数民族聚居县，境内居住有瑶、汉、壮、苗、侗、回、彝等多个民族，其中瑶族占总人口的58.61%。因各民族之间风俗习惯差异，纠纷易发难调。

　　富川瑶族自治县人民法院紧扣公正与效率主题，围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，因地制宜创新构建群众自治解纷“一站式”平台、健全多元联动解纷“一体化”机制、民族诉讼服务“一张网”体系的“石榴籽”调解体系，做优做实矛盾纠纷源头治理文章，提升社会治理效能。2024年以来，诉前调解成功率84%，诉前调解申请执行率3.81%，新收案件同比下降13.14%，成为全市唯一实现新收案件数负增长的基层法院。

搭建群众自治解纷“一站式”平台

　　打造调解示范阵地。以朝东法庭“同心调解室”为中心向四周辐散，在富川冷泉香芋种植基地挂牌建立“法官工作室”、在历史文化名村或传统村落福溪村、秀水村、深坡村等设置“石榴籽”调解室、旅游巡回服务站，同时，融入民族元素营造民族平等团结、群众相互体谅的调解氛围，增加司法柔性，弘扬民族法治文化。

　　充实人民调解队伍。利用当地群众人熟、地熟、风俗熟的优势，建立“石榴籽”调解员名录，将群众优秀调解力量凝聚到一起，除族老、瑶佬外，积极邀请老党员、老干部、老军人、老教师、老乡贤“五老”参与矛盾化解，累计配备14名“石榴籽”调解员，同时发挥人民法庭调解优势，定期到村指导人民调解、交流调解经验，促进人民调解工作法治化、规范化、专业化。

　　创新人民调解机制。采取“石榴籽”调解员调解先行、法官审判断后的诉调对接方式，对风险可控的民俗、家庭、邻里等纠纷，由乡贤就近先调，同时，完善纠纷接收移送和分流化解渠道，做到纠纷化解、司法确认、调解执行等无缝对接，不断提高纠纷化解质效。“石榴籽”调解室还推行全流程信息采集，梳理、归纳当事人多发、高发诉求类型，向法庭、镇综治中心“下单”专业意见、调解指导、协同调解需求，实现风险隐患发现在早、矛盾纠纷化解在小。

　　推动站点功能化建设。将各功能室作为法院司法服务下沉的重要窗口，努力将其打造成集支部联建、人民调解指导培训、矛盾排查化解、法律咨询、法治宣传等多功能为一体的便民服务点，在各功能室累计开展巡回审判、指导人民调解、案件回访、法律法规宣讲活动等共计22余场，受益村民群众500余人，解答法律咨询108条，进一步简化法律咨询、化解处理程序，让群众纠纷解决更加方便快捷。

健全多元联动解纷“一体化”机制

　　组建“1123”联动调解网络。积极推动人大代表活动站、法学会基层法律服务站入驻人民法庭，形成一庭（法庭）、一站（基层法律服务站）、两所（司法所、派出所）、三会（人民代表大会、村民委员会、人民调解委员会）的“1123”联动调解网络。通过各部门信息共享、优势互补、协调联动，形成矛盾纠纷多元化解的整体合力，促进矛盾纠纷化解齐抓共管、一体化解，最大限度地把矛盾纠纷实质性化解在诉前。2024年以来，人民法庭通过诉前联动化解各类纠纷共74件，取得良好的社会效果。

　　深化省际司法协作联动。富川地处湘、桂两省（区）交界，全县有7个乡镇133个村寨与湖南省相邻，省际边界线长182公里，历史上因地界划分、林权确认等问题引发的边界矛盾纠纷较多。为高效化解省际边界纠纷，富川法院加强与湖南省江永县桃川法庭、江华瑶族自治县白芒营法庭以及周边行政部门的司法联动，在尊重两省文化差异和风俗习惯的前提下，常态化开展矛盾纠纷排查化解、委托送达、联合普法等工作，促进两省间边界纠纷的协调解决。2021年以来，两省联动化解矛盾纠纷23件。

　　抓关键防未病、治再病。为强化综合治理效果，富川法院推动立审执访一体化，加强判前判后释法说理和自动履行提示告知制度，积极引导“信访”当事人“信法”，促进矛盾纠纷实质性化解。同时，发挥司法建议在推进法治建设、提升社会治理效能、保障和改善民生的积极作用，对多发高发、大幅上升案件进行研析并提出司法建议，通过典型案例教育警示引领社会法治意识形成、进步，仅2024年就向政府部门发出司法建议6份，回复率、采纳率为100%。

建设民族诉讼服务“一张网”体系

　　注重双语业务能力的培养。把运用好、实践好双语审判作为考评法官干警业务能力的一项重要工作，通过狠抓双语导诉、双语庭审、双语调解、双语执行、双语信访、双语法宣等，把双语服务贯穿到法院工作各环节全过程。同时调整审判团队，将汉族干警与少数民族干警组成速裁快审“全语通”审判团队，完善案件监管、类案强制检索机制，选任少数民族陪审员陪审或旁听案件，让各族当事人的诉求都能听得清、讲的明、办得好。

　　推动自治、法治、德治融合。找准群众文化认同点，指导村委会修订一批符合社会主义核心价值观的村规民约，鼓励将各民族良善习惯与法律一致的部分制定为村规民约，引导村民加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。针对案件所在区域的民族特性，注重运用民族传统的、简单易行的方式开展调解，将审判从“堂上”搬到田间地头、农户庭院、风雨桥头、戏院舞台等，开展巡回审判。在案件调解过程中，融入历史典故、同心文化以及当地盛行的油茶文化，以“民族情”助推矛盾化解。如朝东法庭在一起相邻纠纷案件调解前，带领双方当事人一同参观法庭同心文化长廊，期间借寓意瑶汉和睦相处的“谢沐关（世睦关）”典故释法说理，参观完毕当即促成调解。

　　护航民族地区特色产业发展。富川不仅果蔬资源丰富，还具有悠久的瑶医药发展历史。为助力打造“春芋夏梨秋薯冬橙”全年无淡季的农产品发展格局，加快建设区域性瑶医药集散中心，富川法院进一步畅通绿色通道，打造“服务三农”特色人民法庭，专业化审理涉农案件，2023年，巧解湘桂省际中草药种植纠纷，护航瑶医药产业健康发展，获得中国法院网、法治网等重点媒体报道。在“春芋夏梨秋薯冬橙”成熟交易时节和农具节、赶鸟节、蜜蜂节等与农业生产生活相关的瑶族传统节日，深入田间地头普法宣传，发放便民联系卡，就近化解矛盾纠纷，助力乡村产业振兴。

　　打造民族法治文化特色品牌。以党建为引领，推出“红色初心法润瑶乡”党建品牌和5个支线品牌，坚持抓学习聚合力、抓普法润民心，将党性教育和普法宣传相结合，构建铸牢中华民族共同体意识宣传宣讲体系，成立以党员干警为主体的“石榴籽”法律志愿宣讲团队，牢牢把握群众集中在哪里，哪里就是普法阵地，在“三月三”“盘王节”、上灯炸龙节、瑶花炮节等民族节庆活动和国家宪法日宣传周、民族团结进步宣传月等关键节点以及辖区圩日，开展送法进校、送法下乡活动，将法律法规与民俗风情相结合，开展山歌普法、油茶夜话、法治灯谜、共跳竹竿舞等活动，拉近与各族群众距离，推动地方移风易俗，引导各族干部群众树牢“四个与共”的共同体理念。