陆盛彪(中)到社区居民家中了解生活情况。林宗瑜 摄
勇于“代言”,解决好百姓急难事
人大代表像一座桥,一头连着党和政府,一头连着万千百姓。为了将老百姓的心声带到两会现场,陆盛彪坚持常态化开展走访调研,收集民情、反映民意,积极为群众“鼓与呼”。每当自己提出的意见建议被有关部门采纳时,陆盛彪都成就感满满。
在前几年的走访调研中,陆盛彪发现,随着农村群众生活水平的提高,家用电器使用量增多,但因电线老化、超负荷运行引起的火灾事故也日渐增多。一些低收入家庭为节省开支,没有及时更新老旧电线,存在极大安全隐患。
安全无小事。彼时还是屏南县政协委员的陆盛彪,便向相关部门反映了这个问题。2021年,屏南县人民政府投入资金800万元,优先改造全县1586户贫困户、五保户、残疾户、低保户农村木结构老旧房屋户内线路。
担任省人大代表后,陆盛彪更是积极履职。为了让更多的群众受益,在福建省第十四届人民代表大会第一次会议上,陆盛彪提出《关于再提借鉴“屏南经验”,推动解决农村特殊家庭户内线路改造的建议》。收到建议后,福建省人大常委会将该建议交由福建省住房和城乡建设厅、省消防救援总队、省财政厅等单位共同办理。最终,该工作被列入福建省2023年为民办实事项目。在各有关部门共同努力推动下,截至2023年12月,全省完成43.9万户低收入群体居住环境消防安全改造,有效解决低收入家庭户内电气线路火灾隐患问题。
成绩的背后,是陆盛彪的辛劳付出,更是他的担当作为。担任人大代表以来,陆盛彪向福建省、宁德市人民代表大会提出议案60余件、建议600余件,促成了《福建省乡村振兴促进条例》《福建省养老服务条例》《宁德市饮用水水源地保护条例》等10余部地方性法规以及一系列利发展、惠民生、暖民心的政策举措出台。
乐于“奔走”,打造平安幸福社区
高楼鳞次、街道整齐、绿树成荫,走进屏南县古峰镇佳洋社区,一派繁荣景象,“老破旧”的社区旧貌已成为过去。
早年间,“雨天一身泥,晴天一身土”是佳洋社区居民们生活的真实写照。社区基础设施老旧,没有一条像样的水泥路,没有一盏路灯,社会治安也不好。
改变“老破旧”面貌,当地群众的愿望很迫切。于是,陆盛彪积极争取有关资金,带领居民修土路、安路灯、建场所……一件件“小事”汇聚成民生“大事”,20条社区公共道路和103条沙土路褪去泥泞,变得整洁一新,500余盏路灯温暖了社区1万余名居民的心。原本破落的小村蜕变成新型现代化宜居社区,居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。
基础设施改善后,打造平安社区便成了陆盛彪心中的头等大事。呵护青少年成长,事关每个家庭,因此陆盛彪尤其关注青少年这一特殊群体的健康成长。
2023年,即将进入大学的吴某某因为犯故意伤害罪,被判处缓刑。吴某某一直对这件事感到十分懊恼,情绪也陷入了低谷。
陆盛彪认为,一个人犯错不可怕,重要的是知错能改。吴某某在社区矫正期间,陆盛彪不断地开导他,帮助他走出迷茫,恢复正常生活。“我从心里感谢陆书记。他跟我聊了许多,让我相信自己可以变得更好。我会努力学习,毕业后也分担家里的压力。”吴某某说。
近年来,佳洋社区联合法院等部门,运用课堂讲座、知识竞赛、以案释法、社会实践等形式,开展“扬帆计划”“防范电信网络诈骗”“禁毒宣传进万家”等系列活动,进一步提高青少年爱国、明理、学法、知法的意识。
勤于“宣讲”,让法治精神深入人心
“办一起案件就像工匠雕刻一件作品,必须用心雕琢。”“审理的100件案件,其中99件都是正确的,但只要有1件是错的,对于当事人而言就是100%的错案。”陆盛彪曾应邀到屏南县人民法院为全体干警开展主题宣讲。他发自内心的话语,令台下的许多法官动容。
陆盛彪也多次为宁德市两级法院干警授课。课堂上,他从人大代表的履职经历、实践感悟出发,强调法官要在“小”案件中着眼“大”民生,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
其实,早在2005年,陆盛彪就成为了屏南法院第一批人民陪审员。任职期间,陆盛彪参与审理的案件达300余件。对每一起案件,他都做到庭审前认真阅卷,庭审中认真听取控辩双方意见,对案情“了然于胸”,合议时敢于“较真”,充分发表意见。
在一次合议庭合议时,陆盛彪就该案的量刑问题发表了2000余字的书面意见。书记员在让陆盛彪签合议庭笔录时对他说:“这是我见过的最长的陪审员评议意见。”
这段陪审员的工作经历,让陆盛彪与法律结缘。此后,他努力学习法律知识,运用法治思维和方法破解难题,帮助老百姓在“家门口”化解纠纷。
现在的佳洋社区有1.4万人,是20年前的7倍之多。居民遇到纠纷,就会想起找热心肠、有责任感又当过人民陪审员的陆盛彪。在化解纠纷时,陆盛彪总能准确找准切入点释法析理,巧妙化解矛盾。居民们对他的调解工作很是认可。今年,陆盛彪还被聘任为宁德市市级首席法律咨询专家。
“这是新的起点。我将推动宪法精神、法治观念进一步融入居民群众工作生活中,努力营造自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。”陆盛彪表示。