群众身边的暖心人
——记浙江省天台县人民法院审判委员会专职委员、民三庭庭长陈中云
2024-10-21 10:11:22 | 来源:人民法院报 | 作者:余建华 朱利明 王经展
 

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图②:陈中云走访案件当事人。

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图③:陈中云走访企业了解企业生产情况。

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图④:陈中云调解一起金融纠纷案件。


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图⑤:陈中云在田间向群众了解案件情况。

本版照片均为 张梦瑶 摄

  暖色的路灯,照亮回家路,俞某、刘某两夫妻手牵着手,有说有笑地从法院离去。

  谁能想到,一年前,二人还是“最熟悉的陌生人”,且双双债务缠身。

  这样从冷漠到温情满满的场景,对于浙江省天台县人民法院审委会专委、民三庭庭长陈中云来说,已经不再陌生。

  有人问,做调解有什么诀窍?

  “从当事人需求着眼,从解纠纷更解心结入手。”

  陈中云的回答,更侧重于“道”的层面。而他的办案方法,以及带给群众的温暖,就藏在他妥善办结的一个个案件之中……

  事心双解的案件“消消乐”

  创业失败、债务缠身的离婚夫妻,缘何迎来这温情一幕?

  不久前,陈中云办结了一起个人债务清理案件,俞某和刘某正是债务人。

  二人原是夫妻,早年在上海投资汽车用品店、足浴店,在天台本地投资浴场生意等。摊子大了,管理跟不上,各项生意共亏损300余万元。

  因资金来源多为银行贷款和民间借贷,二人每月需支付高额利息。深陷债务困境的他们无力自救,最终成为了被执行人。各种压力之下,夫妻二人选择分道扬镳。

  真离婚还是真逃债?有没有转移财产的行为?案件分至陈中云手中后,他展开了详细调查。

  陈中云发现:二人并未选择逃避,都在为还债尽最大努力。

  近年来,俞某打着两份工,除在企业上班每月领取5000元的工资外,还利用休息时间在外做水电工。已退休的刘某每月领取6000元退休金,也在一家公司打工,月收入约3000元。

  刘某名下的3套拆迁安置房,属于刘某兄妹三人所有,因刘某涉诉、涉执被财产保全,无法自行处置还债,但客观上为案件个人债务清理提供了基础。

  天台法院分别裁定受理俞某、刘某个人债务清理申请,并指定破产管理人,考虑到二人部分债务重合,该院建议对两人债务进行合并清理。

  此刻,两个相互交织的难题摆在了陈中云面前。

  其一,债权人多且债权总额较大。根据管理人汇报,俞某共有14名债权人申报债权,包含6家金融机构,确认的债权总额为108万元;刘某共有12名债权人申报债权,包含3家金融机构,确认的债权总额为98万元。

  其二,信任问题亟待解决。案涉债权债务关系时间久,个人债权人难免心存芥蒂,且俞、刘二人对合并处理债权债务存在疑虑。

  目前,我国尚未建立个人破产制度,人民法院遵循意思自治原则,按照执行和解、参与分配等执行制度和理论,参照企业破产的原则和精神,在司法实践中探索发展出个人债务清理的方式。对于“诚实而不幸”的个人债务人,为其提供重新开始的机会,从而营造宽容失败、鼓励创新的社会氛围。

  “但对社会公众而言,欠债还钱的朴素认知很难改变,一些案件中债权人不配合、不理解。”为及时推进债务清理工作,陈中云与管理人召集各方到场,开了个协调会。会上,陈中云将俞、刘二人的情况详细介绍的同时,又以通俗易懂的语言讲明个债清理的目的和意义,并介绍了多个成功案例,争取到了债权人的理解。

  如何制定可行的债务清理方案,既保障债权人的利益,又兼顾债务人的生存权利?

  陈中云与管理人调查发现,俞某住在单位,刘某在外租房,两人年龄较大,需要住房保障居住。两人均有固定收入,具备分期还款的能力。

  在调查和沟通中,陈中云发现虽然俞、刘二人已离婚多年,但均未再婚。二人仍有感情基础,且对对方情况颇有关注,陈中云决定努力劝说他们复婚。

  “经过耐心细致地‘背靠背’调解,双方重归于好,重新领取了结婚证。”谈及案子的后续,陈中云的嘴角笑意难掩。

  除了破镜重圆的喜悦,在陈中云的牵头下,俞某5年内清偿本金和刘某7年内清偿本金的方案一起“出炉”。方案中,刘某的拆迁安置房得以保留。

  基于二人婚姻关系及刘某名下的安置房需支付房款,俞某名下的18万元公积金得以提取,用于偿还俞某清理方案中的大部分首期款项。

  首期款项盘活了,债务清理方案也得到了各债权人的同意。经过表决,各债权人同意在债务人按期履行重整方案后免除全部利息,本案最终的清偿比例为本金的100%。

  “从立案到结案,这起案件处理花了3个多月时间,达到了办结1个案件、化解26个关联案件的效果,当事人非常满意法院的处理方式。”陈中云说。

  一案结,多案消。这样的探索,在天台已持续三年有余。

  2021年以来,作为浙江个人债务集中清理试点法院,天台法院稳步推进该项工作,累计受理案件489件,涉债权人3952人,涉案标的额9.5亿元,涉执行案件2277件,涉诉讼案件3208件,结案311件,总受理数、结案数均居浙江省法院系统第一位。

  温情化冰的谈心“折返跑”

  “陈法官,这是我父母多年来过得最愉快的一个新年了!感谢您妥善处理案件的同时,化解了我们的家庭矛盾。”

  2022年春节假期过后,上班的第一天,一名案件当事人前来拜访。表达谢意之余,她还带了一口袋萝卜干,一定要请陈中云尝尝。

  对这起家事纠纷案件,陈中云印象深刻。

  寒冬腊月,老葛在大女儿的搀扶下来到法院,起诉要求五个儿子支付他和妻子的赡养费以及医疗费。当时,老葛告诉陈中云,五个儿子无一愿意赡养,只有出嫁的大女儿时不时回来看望他们。

  酸意涌上鼻头,共情老人遭遇的陈中云当即表态:赡养义务是法律规定的公民义务,自己一定妥善帮他解决问题。

  经过走访调查,事实逐渐明晰起来。

  原来,老葛夫妇均近鲐背之年,共育有五子二女,在当地算是大家族。所谓“家大难管”,五个儿子虽已成家立业,但仍经常闹出纠纷,也是村里有名的“麻烦”户。

  原先在养老院生活的老葛夫妇,因葛老太患上精神疾病,不得已回到老家生活。对父母以后生活如何安排,五个儿子有着各自的想法。

  老大、老三经济条件不宽裕,希望几个兄弟轮流照顾;老四、老五因为做生意,经常要出外,希望请保姆照顾;老二则认为父亲偏爱小儿子,将部分存款私下给了老五,属于“一碗水没端平”,要求其先请保姆照顾。

  照顾父母的方案不同,加之五兄弟间关系并不和睦,且老二与父母关系不佳。陈中云逐一与五兄弟联系后,了解到他们真实想法,也明白了本案赡养纠纷的由来,正是各人都站在自己的角度思考问题,都不愿意妥协。

  陈中云认为,家事纠纷的处理,上门调解是个好方法。建立沟通渠道,让当事人敞开心扉,积极促成相互理解。溶于血脉的亲情,更要用柔软的手段维系。

  在与当地政府、村老人协会、村干部及老葛的两个女儿取得联系,征求他们的意见之后,带着几兄弟轮流照顾老人的方案,陈中云和法官助理向着老葛所在山村出发。

  山路弯折,一个多小时的车程后,陈中云等人到了当地政府办事处,召集了老葛和五个儿子坐下调解。

  调解一开始,老二与老五互相指责,其他兄弟也跟着各倒苦水,场面逐渐“升温”。

  陈中云决定分头调解,重点做通老二的调解工作。在陈中云和村干部的反复释法说理,并从情感上进行疏导下,老二认识到了自己的错误,表态愿意照顾老人。

  接下来,陈中云等人向众人分析了出钱请保姆照顾老人的种种弊端,也做通了老四、老五的工作。大家都同意轮流赡养的方案。

  可签调解协议时,葛老太突然冲进房间,把老二大骂一通,“熄火”的现场又“复燃”了。最终,在平息现场风波后,陈中云和法官助理无奈回程。

  第一次调解失败,陈中云心有不甘。他意识到,老二与父母之间的矛盾比想象的要严重。考虑春节将至,如不及时化解矛盾的话,老葛夫妇就没法过个好年,陈中云决定节前再进山村。

  总结了失败教训的陈中云,这次请了更多“外援”,也有了更柔和的办法。

  “老人家,家和万事兴,你们一家儿女双全、多子多福,别人多羡慕啊!孩子们也早就为人父母了,咱给他们做个榜样,成不?”

  陈中云先通知了村老人协会会长和老葛的大女儿,一起去做两位老人的思想工作,劝其不能因为自己的喜好,影响到子女之间的和睦。

  之后,陈中云又专门去老二家里,再次从“家和”角度展开沟通,与他分享自家的“糟心事”和化解办法。颇受感染的老二,态度也变得缓和。

  在陈中云的建议和陪同下,老二到了老葛住处当面向父母道歉,并承诺如果兄弟们同意轮流赡养方案,他愿意第一个照顾父母。

  至此,老葛夫妻终于打开心结,表示对老二确实缺少关注,关系紧张他们也有错,希望以后家庭和睦,孩子们多多来往。他们表示很满意轮流赡养的方案。

  其他兄弟也闻讯赶回,整整齐齐的一家人,都在调解协议上签好了字。

  春寒料峭,陈中云的心头却暖暖的。

  三步并作两步的“讨薪法官”

  “周某等人的工资,今天能否付清?”

  “现在不能付,什么时候能?请给我一个明确的时间。”

  今年6月的一天,为处理一批劳务纠纷案件,陈中云等人来到涉案公司进行财产保全。在当事人施某面前,陈中云“急速”发问。

  谈及这起案件的由来,陈中云神情严肃。

  案件原告周某家住一个小山村里,村民除外出打工赚钱外,留守村里的人基本无经济收入。周某家境困难,平时主要靠上山砍树、搬运木材等体力活谋生。

  因某通信公司在天台、三门等地有通信光缆安装工程,需要人挖地沟、立杆、搬运光缆等,工程的承包人施某找到了周某,问其是否愿意前去做小工。

  工作虽然辛苦,但因为工程工期较长,工资每月也有4000元左右,相对稳定,所以周某欣然答应,还叫上了同村三个村民。

  工资款按照约定半年结算一次,周某等人按时拿到了两年工资款。第三年工程完工后,施某称公司存在周转问题,便以公司名义出具欠条,载明公司欠周某工资2万元整,到年底结清。同样,一起工作的三个村民也收到了一张“欠条”。

  时间届满后,施某仍拖延不付。无奈之下,周某等人只好起诉维权。

  前期调查后,陈中云的脚步加快了。

  案件审理过程中,周某等人未提出财产保全申请。为避免将来判决难以执行,陈中云和同事经过慎重讨论,决定依职权采取保全措施,即刻前往涉案公司进行实地调查。

  可走进公司,陈中云见到的却是设备轰鸣、工人忙碌的场景。看似正常生产的公司,真的连工人工资都付不出了吗?

  施某无奈表示,货款没有收回,暂时难以支付,“困难是暂时的,能否给些缓冲时间,两个月保证付清这些工资款。”

  “调解看似水到渠成,可如果届时施某或公司不履行义务,一切将又回到原点。”考虑到公司并无其他涉诉案件,且生产经营目前正常,陈中云等人清点了公司的设备后,决定采取“活封”的保全措施,不影响公司正常的生产经营,但设备不能转移至别处。

  两个月时间将至,施某果然信守承诺。陈中云将款项发放到周某等人预留的银行卡号后,终于长舒一口气。

  “您把我们老百姓放在心上,我感到很温暖。”9月的天台,秋风微凉,周某送来锦旗向陈中云致谢。两双手紧紧握在了一起。

  这面锦旗,如今就挂在陈中云办公室。陈中云说,这提醒他时刻秉持为民初心,时刻履行法律赋予的维护公平正义的职责。民生类案件,关乎群众的切身利益,承载着他们的希望和信任,是法官肩上沉甸甸的责任。近三年陈中云共审理涉企纠纷838件,办案质效名列全院前列。

  “这类案件,在依法办理的同时,法官尤其要注重解纷效率,陈中云无疑做得很好。”天台法院党组书记、院长杨丹说。

  学精神谈体会

  想民所想急民所急

  党的二十届三中全会紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。

  作为基层人民法院的法官,深感振奋的同时,我将努力把党中央擘画的宏伟蓝图落实到具体的审判工作中。我将继续加强审判业务知识学习,不断提升审理案件、解决纠纷的能力,始终兼顾公正与效率,想民所想、急民所急,始终做人民群众身边的暖心人。

责任编辑:朱晓桐