走进法院,详细了解未成年人司法保护工作情况;走进校园,和师生同上新学期“法治第一课”……9月12日至13日,安徽省人大常委会和安徽省高级人民法院邀请部分全国、省人大代表,专题视察马鞍山市、芜湖市法院的未成年人司法保护和犯罪预防工作,用具体行动落实党的二十届三中全会提出的“加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理”要求,共同护航未成年人健康成长。
代表们在马鞍山市雨山区法院少年法庭调研。
代表们考察芜湖市弋江区法院少年法庭。
代表们观摩芜湖市师范学校附属小学举行的模拟法庭活动。
专业力量呵护成长
圆桌法庭庄严又温馨、心理疏导室和家庭教育指导站为少年构筑起“心灵港湾”、典型案例宣传栏以案释法以案示警、家风家训文化长廊弘扬传统美德引领文明风尚……9月12日,代表们走进马鞍山市雨山区人民法院,为完善的未成年人司法保护措施赞叹不已。
“我是第一次参加视察法院活动,无论是马鞍山市雨山区法院还是芜湖市弋江区人民法院,少年审判组织健全、队伍专业、机制完善,是安徽法院高度重视未成年人司法保护工作的缩影。”安徽省人大代表刘磊说。
据介绍,安徽三级法院全面加强少年审判专业化建设,全省126家法院通过单列、加挂标识等方式,实现了少年法庭审判机制全覆盖。其中有83个少年法庭实行“三审合一”模式,发挥刑事、民事、行政审判融合优势,在涉未成年人案件办理过程中同时关注民事、行政权益维护,刑事犯罪预防和惩治,以及公共利益维护等问题。对未成年人犯罪坚持宽容不纵容,根据未成年被告人性格特点和犯罪行为等实际情况,有针对性地开展法庭教育。严格落实法律援助、合适成年人到场、不公开审理、犯罪记录封存等特色制度,依法保障未成年被告人权益。从严惩处侵害未成年人犯罪,对强奸、猥亵、拐卖、虐待等侵害未成年人犯罪“零容忍”,坚决打击教唆、胁迫、引诱、欺骗未成年人参与实施黑恶势力犯罪、有组织违法犯罪的行为。今年以来,全省法院对66名利用职业便利的罪犯依法判决从业禁止,其中,41人被判处终身从业禁止。注重未成年被害人权益保障。在案件审理过程中充分考虑未成年被害人身心发育尚未成熟、易受伤害等特点,通过心理疏导、法律援助、转学安置等措施,给予特殊和优先保护。大力推动少年审判与家事审判融合发展,构筑起“特殊保护、多元解纷、立体帮教”的工作格局,更好地维护未成年人合法权益。
“马鞍山市雨山区法院将家事审判和少年审判深度融合,让我眼睛一亮。”来自五河县五河小学的安徽省人大代表花友礼表示,“法院在办理离婚案件时坚持优先保护未成年人的合法权益,充分发挥家庭教育指导制度功能,主动参与家庭关系修复,责令怠于履行家庭教育责任的监护人履行责任,当好合格家长,保障未成年人得到家庭的关爱和教育。”
“芜优未来”广受赞誉
此次专题视察,恰逢新学期开学。代表们先后走进当涂县实验学校、芜湖市师范学校附属小学,和学生们一起上“法治第一课”。
9月13日,在法治副校长、芜湖市中级人民法院少年法庭负责人郑舒虹的精心指导下,芜湖市师范学校附属小学的10名小学生顺利完成了一场模拟法庭,将一起未成年人抢劫案庭审过程演绎得非常规范、精彩。郑舒虹接着绘声绘色地讲了新学期“法治第一课”,赢得学生们和代表们阵阵热烈的掌声。
“在芜湖中院指导下,我们学校已经把法治教育课纳入到校本课程中,模拟法庭已成为法治教育一项特色活动,通过体验式普法活动让学生切实感受到法律的重要和魅力。”安徽省人大代表、芜湖市师范学校附属小学校长黄宁介绍说,“芜湖市两级法院精心打造‘芜优未来’未成年人司法保护品牌,我们学校就是这个品牌的受益者。”
芜湖市两级法院坚持惩教结合、惩防并举,通过创新帮教帮扶模式、开展家庭教育指导、深度参与社会综合治理,全面做好未成年人司法保护和犯罪预防的治本工作。全市法院选派99名熟悉未成年人身心特点、热心未成年人保护工作的干警担任中小学法治副校长,覆盖129所学校,常态化开展形式多样的法治宣传教育活动,打造从幼儿到高校学生全链条的法治辅导体系。将预防校园欺凌纳入法治副校长宣讲的重要内容,教育引导未成年学生提高安全防范和自我保护意识,学会用法律武器保护自己的合法权益。在今年“六一”国际儿童节前夕,全市法院统一开展“走近留守儿童、流动儿童”法治宣传教育周、预防未成年人犯罪专项活动,提升留守儿童、流动儿童的法律常识和自我保护能力。一年来,全市法院举行公众开放日43场、法治公开课182场、庭审观摩31场、模拟法庭29场,受众学生逾4万人次。“芜优未来”未成年人司法保护品牌影响日益扩大。
代表们表示,芜湖法院打造的“芜优未来”品牌,为保护未成年人权益、预防未成年人犯罪和共建平安校园提供了良好的法治保障,给孩子们带来无忧无虑的童年。
建言献策彰显担当
未成年人健康成长,关乎家庭幸福安宁,关乎国家和民族未来。经过实地调研,在征求意见座谈会上,代表们怀着强烈的社会责任感和使命感,直抒胸臆,建言献策。
“未成年人权益保护和犯罪预防,应该是由专业的人做专业的事,要为有需要的未成年人及其家庭提供精准专业服务。”全国人大代表李杨提出,希望今后法院能够培养更多既精通法律,又了解未成年人心理特点的法官,为未成年人提供更加坚实的法律保护。
从事教育工作的安徽省人大代表李长娟、陈光俊呼吁,要关心离异家庭未成年人心理健康问题,法院要高度重视办理离婚案件过程中对未成年人的权益保护和心理疏导。
全国人大代表贾亮建议,校园法治教育要注重实效,根据小学、初中和高中不同年龄段的学生,因人施教,因材施教。
安徽省人大代表陈凤莲提出,要针对家长、教师等特定群体开展针对性普法,增强家长、学校教职工的法治意识,凝聚未成年人保护合力,预防校园违法犯罪,促进家长“依法带娃”,保护学生健康成长。
“要加强对未成年人犯罪的规律分析,从源头做好未成年人预防犯罪工作。”“不仅要关注未成年被害人的心理健康,也要及时跟踪未成年罪犯回归社会后的状态。”……代表们的建议,点点滴滴,体现出关爱未成年人的真挚情怀,彰显责任与担当。
安徽高院有关负责人表示,要认真总结这次视察活动的成果,将代表们的意见建议作为强化未成年人司法保护工作的着力点,推动全省法院各项工作取得新进展。