江苏省宝应县有着1200余年的荷藕种植历史,荷文化源远流长,“以荷化人”“借荷喻和”早已根植于当地文化基因之中。近年来,宝应县人民法院将蕴含“和睦和谐和美”理念的“荷文化”融入少年家事审判工作中,不断健全专业化审判与社会化维权联动机制,着力打造“荷美少年”家事审判品牌,用心用情呵护未成年人健康成长。2024年,该院荣获全省政法系统关心下一代工作先进集体称号。
图①:宝应法院在少年家事法庭开展青荷法治夏令营活动。
图②:法官邀请社工参与化解探视权纠纷。
开展院校共建 强化普法宣传
校园生活是一个人成长的重要阶段之一,相伴而生的还有同学之间的玩闹争执、追逐推搡,当校内安全事故发生,一旦调解不及时,便极易引发涉诉矛盾。
“童法官,学生打闹受伤发生了纠纷,双方家长已经到了,我们说得口干舌燥都无济于事,还请你到现场来……”2023年6月,在宝应一所中学课间休息时,初二学生小刘与小吴从教室外走廊嬉闹奔跑至卫生间内,在相互拉扯中,小吴重心失衡摔倒在地,造成多处牙齿脱落。
“明明是你家小孩先动手,凭什么赖我们!”事故发生后,双方家长在校内的沟通一度陷入僵局,气氛剑拔弩张。借助于长期以来的院校共建机制,宝应法院法官童志高作为法治副校长提前介入案件调解工作。通过约谈两名当事学生,了解事实并回顾法治公开课内容要求,主动向双方父母释明裁判要素,梳理争议、明列过错。
“吴同学,对不起,之前童法官在普法讲座上说过不应该在走廊追逐打闹,更不应该推搡拉扯,我向你道歉。”最终,在童志高和学校老师的共同努力下,双方冰释前嫌,握手言和。
今年8月,在宝应法院暑期开放日活动中,先后有200余名学生在结对法治副校长的带领下走进法院青少年教育基地,法院为未成年人提供圆桌模拟法庭、知识抢答等沉浸式法治体验,激发学生遵法学法的积极性。
“有哪位同学知道法槌的由来吗?”随着童志高的提问,小朋友们开始纷纷举手。
“童法官,我知道!”
“我也知道,是因为……”
童志高认出,抢答的学生正是之前发生纠纷的小刘和小吴,已经成为好朋友的他俩也跟随班级参与此次活动。从去年的纠纷当事人到如今的学法模范生,法治的小种子已经在两名未成年人心中生根发芽。
近年来,宝应法院共有10余位法官担任辖区中小学法治副校长,将本地特有的“荷美”文化融入校园纠纷治理前沿,通过入校讲授“开学第一课”,开展“法润雏鹰”系列普法活动,全方位培育辖区中小学生的法治思维和知法用法能力。
规范家庭教育 营造良好家风
“蒋法官您好,写这封信是想感谢您对我的关心,现在爸爸妈妈和我通话的时间也多了,我在学校里面感觉越来越好了。”这封歪歪扭扭的手写感谢信,来自一位刚刚重返校园的男孩小陈。
14岁的小陈父母长期在外地打工,主要由年迈的奶奶抚养长大,随着奶奶身体状况逐渐下滑,孩子的家庭管教常常处于真空状态。
辍学步入社会后,小陈结识一群有着相同经历的“朋友”,因手头拮据,他曾多次组织实施顺手牵羊式、“拉车门”式盗窃犯罪,从八个硬币到上千元现金,收不住手的小陈直至被提起刑事诉讼,才意识到事情的严重性。
“爸妈还没有那些‘兄弟’对我好,我一年见不到他们几次。反正没人在乎我读不读书,学习对我来说太枯燥,没意思。”经过深入交流,承办法官蒋莹莹发现小陈性格内向且敏感,并洞察到小陈是因为长期缺乏家人关心才导致厌学辍学,最后一步步萌生了犯罪念头。
“有时候社会关怀多一些,青少年犯罪就会少一些,这些未成年人主要的问题还是缺乏关心关爱和正向引导。”因此,蒋莹莹在案件判决后一直关注着小陈的发展。
针对小陈父母监管失职情况,宝应法院及时发出《家庭教育指导令》,督促其父母履行监护职责,并联合第三方专业机构,量身定制线上帮教课程,对其父母进行教育指导。经过宝应法院少年家事审判咨询委员会评定,小陈因年龄较小,且符合结对学校送学评估条件,已经重返校园开启正常的学习生活。
近年来,宝应法院为涉案未成年人建立动态跟踪档案,严格执行未成年人犯罪记录封存制度,近三年累计封存犯罪记录42条,实现犯罪未成年人“去标签化”与“再社会化”。针对审理中发现的监护缺失、教育缺管等方面的问题发布家庭教育指导令,定期跟踪回访、监督关怀,及时对“养而不教、监而不管”家庭教育行为进行规范约束,提升父母双方的监护能力以及家庭教育能力,助力营造良好家风。
构建联动机制 深化结对帮扶
如何进一步将保护未成年人关口前移,构建更为全面高效的联动机制?这是宝应法院强化青少年司法关怀的工作重点。近年来,宝应法院积极推动涉未成年人案件立审执一体化,在“诉前诉中诉后”全链条发力化解难点、堵点,真正做到精准施策保护未成年人。
面对张某与李某因探视问题而产生的激烈争执,法官王文清本着深入了解纠纷症结,实质解开双方“心结”,保护孩子心理健康的原则,邀请双方到少年家事审判中心“心语室”进行调解。该中心社工房贵香选择从孩子着手“破题”,利用屋内模拟沙盘、愈疗玩具和小李搭话,在游戏互动中孩子欢快的身影感染着父母,双方情绪逐渐缓和。
调解期间,法官与社工齐发力,共同引导双方聚焦孩子的切身感受,通过讲解同类案例,阐明离婚后另一半探视对孩子成长的积极意义,并提出兼顾双方的探视方案,最终使双方消除芥蒂、达成共识。
“现在我终于能定期探视小孩,可以尽做母亲的责任了。”张某对王文清哽咽着感谢道。
2023年,宝应法院联合妇联、公安等多部门共同开展“法润青荷”行动,推动多渠道反馈的家暴信息实现案情分级联动管理。
“经过这段时间的家庭教育指导,孩子们对你的评价有所改观,希望你好好珍惜这来之不易的认可,履行好做父亲的职责。”这是童志高对一起家暴案件被告王某语重心长的寄语。
王某曾因违法行为受过行政处罚,且存在酗酒嗜好,生活中的他不但对自己的两名未成年子女缺乏照顾,还时常因失意不顺,对妻子、孩子实施殴打。依托家暴信息共享平台,该案通过“红黄蓝绿”分级预警系统第一时间分流到法院。
“两个孩子都还比较小,当务之急是尽快介入防止家暴再次发生。”经联席会议商讨,宝应法院委托妇联指派第三方机构对当事人实施为期一个月的深度交谈与教育辅导,旨在有力促使其真正担负起对子女监护、养育、教导等核心职能,并助力其增强教育子女的意识素养和能力水平。
“之前是我不好,无论将来我们两口子的婚姻关系是否存续,我都会好好工作,做一个好爸爸,让孩子健康长大。”经过多场家庭教育指导,王某的生活态度发生了极大变化,加上联席部门提供的精准就业帮扶,他和两名孩子的生活也重新步入正轨。
除了开展专项行动外,宝应法院还联合县民政局在未成年人救助保护中心挂牌设立网格法庭,指导社区、村镇网格员协助查案情、梳症结,深化结对帮扶,推动形成预防侵害未成年人犯罪“源头防控、综合治理、法治引导”共治格局,在荷乡大地为未成年人健康成长撑起法治蓝天。