图为2024年7月底，江苏省启东市江海澜湾旅游度假区管理委员会社会建设局局长汤程茗特地来到启东市人民法院送上当事人转交的“公正高效、司法为民”锦旗（右一为启东法院立案庭法官助理凌斐颖）。 沈煜华 摄

　　“小凌，年初咱们一起调解的那批群体性欠薪欠款纠纷，经法院多次督促欠款方尽早履行，现在280万元已经到账，剩余款项月底前付清，申请方特地给法院和管委会送来了锦旗致谢！”这天，江苏省启东市人民法院立案庭法官助理凌斐颖接到了一个电话，电话那头是启东市江海澜湾旅游度假区管理委员会社会建设局工作人员。挂了电话，凌斐颖的脸上不自觉扬起了笑容，思绪也飘到了几个月前。

　　2024年1月，启东法院联合江海澜湾管委会在融和法庭·倪伯苍网格法治驿站成功调解了一起诉讼标的超300万元的建筑业三角债纠纷。因承包人和农民工的欠薪纠纷、承包人和材料商的买卖合同纠纷、承包人和发包人建设工程合同纠纷、承包人内部的合伙纠纷交织在一起，导致案件调解难度较大。在立案庭庭长的指导下，凌斐颖具体负责该案的调解工作。

　　对症下药才能药到病除。经过与各方面对面沟通，凌斐颖了解到，该案的症结在于上游企业工程停工，未及时与承包人进行结算，导致承包人资金链断裂，继而引发连锁反应。“督促上游企业及时付款，确保承包人专款专用是本次调解的前提。”就这样，凌斐颖和江海澜湾管委会工作人员共同定下了调解方向。

　　然而，调解一开始，纠纷各方互不信任、气氛剑拔弩张。凌斐颖耐心向当事人释法明理，用通俗易懂的话语解释多重法律关系下每个人的权利与义务；与此同时，管委会工作人员也补充讲解着相关政策规定。

　　“大家先不要着急，法院与管委会会与承包商协商并出具调解方案，与上游企业沟通好，确保上游企业及时付款，承包商拿到钱后，在管委会的监督下，会将钱款打到分包商及包工头的账户里。”看到法院和管委会工作人员的“双重保证”，在场当事人的情绪慢慢缓和了下来。

　　“那还要等多久？我们要这个钱已经4年了。”因案款涉及不少农民工薪资，被拖欠方还是希望能够有一个相对明确的答复。

　　考虑到这些薪资关系到工人们的生计，凌斐颖持续做承包商工作。历经8小时的调解，最终确定了调解方案。“请大家再给承包商半年的时间，半年内会付清所有款项！”凌斐颖坚定地答道。

　　此时已是当天晚上8时许，凌斐颖把司法确认文书当场送达给在场当事人。吃下“定心丸”，大家连连表示感谢。

　　“仇老板，你最近工程进展怎么样，上游企业的钱打给你了吗？有什么困难及时跟我们讲，但一定要及时履行！”调解工作虽然告一段落，但凌斐颖还一直跟踪案件后续进展，同时联合管委会的工作人员反复多次督促上游企业付款，并提醒承包商陆续将款项付给分包商及包工头。

　　就这样，通过一再地督促、沟通，承包商陆续按期付清了款项，10名分包商及包工头也分别拿到了钱款。这场持续了四年的三角债纠纷终于彻底化解。

　　“没想到事情过去半年了，当事人还会惦记着政府和法院的好，专门又送来锦旗。看来，只要我们把当事人的事情放在心上，当事人也会把我们放在心上。以后做调解工作，咱们要尽可能的为当事人多考虑一点，让更多当事人对政府、对法院满意！”电话里，凌斐颖和管委会工作人员都十分开心。

　　融百家之长，和万家灯火。近年来，启东法院充分利用人民调解的便捷性、及时性，以融和法庭等为载体，联合相关部门倾力将基层矛盾纠纷化早、化小，化解于诉前。截至今年8月，启东法院18家融和法庭已为群众办理涉辅助事项109次、在线网上立案685次、现场矛盾调处178件、司法确认92件、线上审理110件，真正做到矛盾发生在基层，解决在基层。