法院作为国家司法体系的重要组成部分,承担着维护社会公平正义的重要职责。近年来,西藏自治区日喀则市两级法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,对照《人民法院信息化建设五年发展规划》《最高人民法院关于加快建设智慧法院的意见》部署要求,全面深化智慧法院建设,扎实推进新时代数字司法工作,全力打造“数字转型、数字赋能、数字监管”的智慧法院“三维成像”体系,不断向审判体系、审判能力现代化迈进。
目前,已相继建成一站式诉服中心、科技法庭、互联网法庭、远程提讯室、执行指挥中心、智慧化审委会会议室、集控中心、数据中心等项目,并实现全流程运转。此外,通过西藏自治区高院统建的39个智能审判平台(全部为统建系统)得以应用推广,实现了全市两级法院的互联互通。
聚焦数字转型——让数据多跑路群众得实惠
近年来,不少有司法需求的日喀则群众,只需走进一站式诉服中心,便可使用功能齐全的自助服务终端,进行当场立案、自助立案、网上立案、跨域立案等,体会“走进一个厅,事情全办清”的便利。
数据显示,今年上半年,一站式诉服中心通过电话、微信、互联网、调解平台、视频等形式远程视频调解案件1445件,庭审直播595场次,互联网直播庭审270场次。5年来,累计接待群众188900余人次,当场登记立案28223件,当场登记立案率达98%。其中,跨域立案220件,网上立案5698件。
“我们不断完善‘一站式+点线面’诉讼服务网络,着力打造智慧服务系统,推动数字技术与法院工作深度融合,为群众提供一站通办、一网通办、一号通办。” 日喀则中院信息技术处处长欧珠介绍。
具体而言,日喀则市两级法院推广应用“人民法院在线服务平台”微信小程序,该平台集成了调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等全国通用诉讼服务功能,支持集中查询和办理司法诉讼等事项,为群众提供网上立案、开庭、送达等在线诉讼服务,实现全流程、全天候“掌上办”。
积极对接全国法院“一张网”,共享共用数据,完成与最高法院12368诉讼服务热线、人民法院调解、涉诉信访等平台的对接,通过12368诉讼服务热线接听群众来电20500余人次、接受咨询20000余人次、提供法律援助服务4461人次,倾心为群众解答诉求,第一时间巡回审判、快审快结快执案件。
配备并运营19个车载科技流动法庭,2023年至2024年6月共行进92.7万公里,巡回办案2576件,努力为群众办实事,以实际行动进一步改进作风狠抓落实。
探索集约化送达,实现全市法院集约送达全覆盖,电子送达成功率达91.3%,送达周期从15.6天缩短到3.78天,为切实解决立案难、送达难提供了技术支撑。
大力推进“互联网法庭”建设,全市18县(区)法院均实现远程开庭,减少了人民群众诉累,2023年至2024年6月全市法院互联网开庭审理案件2160件,占诉讼案件的16.66%。
聚焦数字赋能——办案模式实现传统向现代转变
从人民群众的角度出发,“审结”并且“执结”才能真正算得上“纠纷了结”。为此,日喀则中院着力打造智慧审执系统,通过优化办案系统,充分应用科技法庭和刑事远程庭审法庭,建成“总对总”“点对点”网络执行查控体系,构建联合信用惩戒系统,推行网络司法拍卖,不断推动审执工作提质增效——剥离办案辅助事务,为法官在卷宗整理、案情归纳、文书制作、类案分析、辅助裁判等场景提供支持,减轻法官事务性工作30%以上,庭审效率提升20%以上。全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,便利法官阅卷、合议等工作,有效提升上诉案件移送效率。
通过远程审讯平台,形成对全区远程审讯的跨级、跨域协助,实现对全区远程审讯工作的统一监管,在法庭、监狱实现远程审讯,释放押解警力,减少押解风险,实现法庭至看守所、监狱的远程开庭、讯问、质证等功能一体化。截至目前,已通过该系统协同开庭20余次。
与公安等16家单位和全市多家金融机构联网,在全国范围内对银行存款、工商登记信息、不动产、车辆、网络资金等财产做到全面覆盖、一网打尽,更加快捷地查控被执行人财产,用信息技术破解查人找物难题。
加强与社会征信体系对接,与市场监管局、发改委等单位开展联合惩戒,以信息技术促进社会诚信体系建设。5年来两级法院共纳入失信被执行人员3037人,限制高消费2537例,采取司法拘留191人,罚款13人。
通过淘宝、京东等互联网拍卖平台,不断拓宽标的物种类,化解财产变现难题,扭转传统拍卖程序耗时长、程序监督不到位等问题。截至目前,全市法院网拍45件,成交金额2838.6万元。
此外,为有效发挥执行指挥中心功能,2021年建成执行值守系统、GIS执行指挥可视化系统,实现对重大执行活动现场的远程指挥、同步跟踪、线上协调和视频监控,进一步增强执行过程“应急处突”能力。
聚焦数字监管——深化数据更精准更广泛应用
小案件关乎大民生,大数据关乎司法获得感。日喀则市中院聚力审判管理可视化,依托自治区司法审判信息资源库、审判管理系统、法院公开网、数字法院应用系统等,对立案、审理、归档各环节实现网上管理和监管,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,进而让人民群众切实感受到公平正义就在身边——构建审判管理新模式,深化司法大数据分析,实现全市法院所有案件信息实时、自动汇聚、自动更新,各类司法统计报表自动形成,避免案件久拖不决,实现“指标提升、预警提示、法官业绩和数据监测”的精准画像。
全面强化数字监督,把“四类案件”监督、三个规定填报嵌入审判流程管理系统,将人、案、物数据接入系统,实现所有审判活动全程留痕、电子存档,让每个案件办理可跟踪、可溯源、可倒查。
主动公开司法信息,建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,支持案件信息依法公开,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,提升司法公信力。5年来,公开裁判文书8600余份、审判流程信息2.7万余条,庭审直播6398场次,观看量达1670万余人次。
日喀则中院党组成员、副院长、三级高级法官唐春表示,下一步,日喀则市两级法院将继续以全流程网上办案办公为抓手,从调解、立案、庭审、合议、归档、执行的全流程网上办案以及事项全覆盖的全流程网上办公各环节,继续推进审判体系和审判能力建设,努力创造更高水平的数字正义。