这里有“死亡之海”之称的中国最大沙漠----塔克拉玛干沙漠，有中国最美的野生胡杨林----胡杨村，阿克苏河、叶尔羌河、和田河在这里汇成中国最长内陆河----塔里木河。千百年来，边疆各族人民在这里杂居共处，繁衍生息，与风沙抗争，发展农牧业生产，吟唱木卡姆赞歌。

　　新疆维吾尔自治区阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭就坐落在这片古老而神奇的土地上，他们坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索符合沙漠特点、契合漠中实际的模式，融入基层治理，就地解纷、促进和谐，蹚出一条“枫桥经验”在大漠落地生根、开花结果的新路子。

　　从践行化解之“方” 到探索预防之“策”

　　“法官，我们给他管地，他不给我们劳务费！”一个满脸汗渍的维吾尔族老乡操着生硬的普通话，指着身边的胖子说，胖子则矢口否认他们之间存在劳务关系。

　　“这里是法庭吗，你们可要为百姓做主啊，我们夫妻俩给赵老板棉花打顶，说好一天二百块，干完活他却只给一百，这可怎么活呀！”还没等法官问清事由，一对河南口音的小工哭着瘫坐在法庭门口的台阶上。

　　“他俩不好好干活，把我的农机弄坏了，要赔偿！”前面咋咋呼呼的是老板，后面怯生生跟着的是小工。

　　时令已到仲夏，随着全镇十八个行政村四十万亩棉花进入花铃期，农户和管地工之间矛盾也突出了起来。不到三天时间，竟有三对劳务官司打到了驻三河镇法庭。李庭长用深邃的目光扫视着，透过现象，陷入了沉思。

　　李庭长决定，立刻开启调查研究。他们进农家、下田间、问村干、查档案，掌握第一手资料，终于发现问题的结症。不久，一份《辖区农户用工法律风险防控预案》便呈到综治中心主任办公桌上。驻三河镇法庭的《法律风险防控预案》受到镇领导高度重视，按《预案》措施组织落实，各村均签订了劳务合同，明确用工双方权利义务，劳务纠纷迅速降了下来。

　　阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭积极融入基层源头治理，靠前了解、主动作为，及时对辖区矛盾纠纷进行研判，分析深层次原因，向当地党委、政府提出司法建议、工作意见和防控方案并跟踪落实。今年1-6月，法庭向辖区职能部门提出《法律风险防控预案》二件，《司法建议》和《工作意见》各一次，明显提升了当地源头治理水平。

　　从凡事“靠”法院 到多元“解”纠纷

　　“人民调解省时、方便、快捷、不伤和气，还不用交费！”

　　“人民调解就是好！”

　　手握讨回的现金，孙某又折了回来，他抓住张法官的手，激动得语无伦次。

　　原来，赛某因家中急事借孙某20000块钱，当时拍着胸脯说年底卖了棉花就还。可他卖了棉花没还，在孙某三番五次催讨下也没还，直到孙某老伴住院急着用钱，还是找借口不还。“不行，这家伙太不讲信用，得上法院讨个说法！”孙某气呼呼地推开驻三河镇法庭大门，对着法官大声嚷嚷。张法官招呼他坐下，喝口茶、消消气。在喝茶的当儿，法官给孙某详细介绍了人民调解的作用和优势，孙某接受了建议，在法庭协助下对接到村人民调解员。不到半小时，问题得到圆满解决。

　　“人民法庭要做实指导人民调解法定职责，坚持多元解纷，充分发挥调委会解纷基础性作用，是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的关键一环！”阿瓦提县人民法院院长古丽菲叶·库尔班中肯地说。

　　在创建“枫桥式人民法庭”过程中，阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭助力基层调解员队伍建设；依托当地党政工作平台，宣传非诉解纷、对群众进行程序指引。推动辖区各村将“非诉解纷”纳入村规民约。在法庭显著位置公示非诉解纷流程及优点。案件受理前，以简便方式释明非诉解纷优势特点，鼓励当事人作出理性选择。该法庭还在辖区主流媒体，宣传激励优先适用非诉解纷机制的案例，对当地群众全方位开展多元解纷宣传教育。

　　今年上半年，阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭受理民商事案件212件，比去年同期减少197件，收案下降50%。

　　从关注案件“结没结” 到紧盯矛盾“解没解”

　　张老汉年逾七旬，有三十亩责任田，膝下无子女。为了生活，他决定把自己耕地赠与邻居小王耕种，条件是小王每月给付1000元生活费。之前两家相处尚可。这月，小王夫妇经营资金紧张，给张老汉的生活费推迟了半月，为此双方发生口角。张老汉一气之下，将小王告上了法庭，要求解除赠予、收回土地。

　　李庭长认为，如果仅就张老汉表面上的诉求进行审理，并不能解决实际问题，不符合实质解纷要求。李庭长在查明事实、了解原委后，要求小王做好财务规划，对张老汉生活费支出预留充足空间，保证老人家持续的生活需要。小王夫妇作出承诺，两家握手言和，矛盾得以彻底化解。

　　“当事人到法庭，是解决问题的，不是来走程序的！”对此，李庭长有清醒认识。

　　阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭注重实质解纷，杜绝程序空转，为此研究制定了以“四不一慎重一教育”为主要内容的《实质解纷工作流程》。在办案过程中，注重多诉合一，充分法律释明，力争一次解纷，跟踪权益兑现，谴责背信弃义、制裁滥用诉权，慎用驳回起诉。到二季度末，阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭调解各类民事案件156件，当场结清43件、跟踪兑现74件，两项占比超七成；当事人和解33件，没有驳回的案件。

　　“阿瓦提县人民法院驻三河镇法庭盯住矛盾纠纷‘解没解’、不让程序空转，践行司法为民宗旨，赢得当地群众一致好评，经验值得推广。”家住多浪阔太米斯村的人大代表陈昌福对此深有感触。

　　阿瓦提县人民法院党组书记吴洁表示，接下来，驻三河镇法庭以建设法治乡村为目标，进一步深化基层治理、服务乡村振兴，紧贴实际坚持和发展新时代“枫桥经验”，为当地经济繁荣、人民安居乐业贡献更大力量。