钱塘江源头:“生态颜值”和“幸福指数”比翼齐飞
——浙江开化法院环境资源审判工作见闻
2024-06-19 09:57:36 | 来源:人民法院报 | 作者:余建华 周凌云 徐晰玙 颜琪
 

  “刚才参观了生物多样性司法保护基地,你们有什么收获啊?”

  “今后我会做一名环保小卫士,保护好我们的家园。”

  5月22日,在浙江省开化县人民法院联合衢州市生态环境局开化分局、钱江源国家公园管理局、野生动植物保护协会开展的一场“法护生态·你我共行”法治研学活动上,何田乡中心学校的同学们发出了“绿色宣言”。

  开化县地处浙江“母亲河”钱塘江的源头,素有“神秘原始森林,野生鸟类天堂”的美誉。近年来,开化法院牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,书写环境资源审判的高分答卷,助力辖区“生态颜值”和群众“幸福指数”比翼齐飞。

  做实生态修复监督回访

  “法官,拆除违建的猪栏后我种起了水稻,收成还不错。”年初,老路向前来回访的开化法院环境资源与旅游巡回法庭庭长姚斐杰介绍。

  一年前,老路在开化县古田山小微生态湿地内占用农用地8.12平方米搭建猪栏。当地乡政府责令其恢复原状,老路拒不履行,被诉至法院。经过调查,姚斐杰发现该块农用地不仅是耕地,还是野生动物迁徙的重要通道。

  “个案结不代表‘事情了’,关键要让村民认识到不能擅自改变土地性质另作他用,强化湿地保护与修复意识,为野生动物栖息地筑牢绿色屏障。”

  找到老路后,姚斐杰向其释明不自行拆除违建所要承担的法律责任,以及保护农用地的重要性。最终,老陆同意在三天内拆除违建猪栏,当地乡政府撤诉。

  围绕农用地使用和湿地保护,姚斐杰还在当地村委会开展法治宣讲,与钱江源国家公园管理局执法队员到古田山小微生态湿地开展实地调查……“作为环资法官,我们要最大限度修复湿地‘伤疤’,为小动物守好回家的路。”姚斐杰表示。

  据了解,开化法院立足县域小微生态湿地数量多、分布广的特点,成立湿地共享法庭和湿地司法保护示范基地,通过加强专业化审判、健全湿地修复机制、强化部门协调联动等方式,打造集司法保护、法治教育、生态理念宣传于一体的生态保护平台,让辖区的绿水青山成色更足。

  筑牢野生动物保护防线

  钱塘江源头的涓涓细流,汇合成的第一条河流就是开化县马金溪。沿岸踱步或是水上泛舟,便能偶遇金溪省级湿地公园,两岸青山环抱,绿水如镜,鱼鸟竞技,美不胜收,很难将其与非法狩猎联想到一起。

  2023年10月14日,在金溪省级湿地公园,开化法院巡回审理了一起非法狩猎案件,当地100余名村民到场旁听。

  徐某、汪某、林某系好友,2023年6月的一个深夜,三人相约到公园使用气枪打鸟,共猎捕到野鸡、麻雀、小麂等20余只。

  “我想申请在缓刑考验期间参与巡山护林,用行动保护野生动物,恳请法院再给我一个机会。”判决后,徐某主动提出申请,其他人也如是请求。综合考量之下,姚斐杰决定向其发布野生动物保护令,责令徐某等人每月至少在案发地及周边巡逻一次,每次时间不少于半小时。

  “徐某三人表现良好,不但定期参加保护野生动物实践活动,前不久还救助了国家一级保护野生动物黑麂和国家二级保护野生动物白鹇。”从开化县司法局马金司法所所长朱为梅处,姚斐杰了解到了徐某等人的表现。

  “从‘狩猎人’到‘守山人’的变身,是被告人改过自新、萌生自发保护意识的最佳实践,具有良好教育示范作用。”开化法院副院长方旭明介绍,2023年以来当地非法捕捞水产品、非法狩猎等案件同比下降60%,增殖放流鱼苗50万尾,43只国家保护动物得到救助。

  助力生态环境综合治理

  开化县何田乡田畈村傍山而建,依水而居,生态环境优美。在村委会旁有一个特殊的垃圾桶,专门收集农药瓶等有毒有害垃圾,现在河道内、土堆旁再也看不到被随意丢弃的农药瓶。

  这样的转变,源于开化法院发出的一份司法建议——

  2023年8月,作为何田溪河长的姚斐杰与民间河长叶发门在巡护行动中发现,河道内有很多死鱼漂浮,水草杂生处还缠绕着一个农药瓶子。

  “现在已经很少有人毒鱼了,应该是村民随意丢弃农药瓶所致。”查看溪流附近监控点位视频后,她们的猜想得到了验证。

  据悉,钱江源国家公园范围内的1200亩农田禁止使用农药、除草剂,以保护微生物、鸟类等生物生存环境。但在该范围之外,农户使用农药以及乱丢弃农药瓶的现象时有发生,类似何田溪误毒事件已不是个案。

  “如何深度挖掘个案发生的深层次原因和类案发生的普遍性规律,实现‘审理一案,治理一片’,最大限度堵住生态污染的漏洞,做好源头预防?”开化法院邀请县农业农村局、属地乡镇及村委召开联席会议,就农村有毒有害物质使用和管理问题展开调研,并向各乡镇发出司法建议,同时构建跟踪落实闭环,确保司法建议“落地有声”。

  “司法建议的切口小,但提出的生态环境保护问题和建议都很实,发挥的能量很大,值得点赞!”衢州市人大代表汪家宝表示。

责任编辑:张婧