“关键少数”要进一步提高政治站位,压实主体责任,明确工作目标,自觉打头阵、当标杆、作表率,为推动人民法院高质量发展提供坚强组织保证。一是坚持以更高站位,在筑牢绝对忠诚上打头阵、当标杆、作表率;二是坚持以更大决心,在加强学习上打头阵、当标杆、作表率;三是坚持以更强责任,在护航高质量发展上打头阵、当标杆、作表率;四是坚持以更实举措,在践行司法为民上打头阵、当标杆、作表率;五是坚持以更优管理,在提升司法质效和公信力上打头阵、当标杆、作表率;六是坚持以更严标准,在落实从严治党上打头阵、当标杆、作表率。
最高人民法院院长张军强调,要把“关键少数”的作用发挥好、责任落实好。“一把手”和领导班子是“引擎”,是“总舵手”和“关键少数”。一个法院发展如何、工作开展得怎么样,“关键少数”起着决定性作用,要进一步提高政治站位,压实主体责任,明确工作目标,自觉打头阵、当标杆、作表率,为推动人民法院高质量发展提供坚强组织保证。
一是坚持以更高站位,在筑牢绝对忠诚上打头阵、当标杆、作表率。筑牢政治忠诚是法院队伍建设的首要任务。要不断强化政治意识,大局意识,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。加强政治建设,在深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终以严的基调、严的氛围、严的举措强化政治建设,正风肃纪,充分认识到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,凝聚了全党高度共识,是做好新征程队伍建设的强大思想武器和科学行动指南。始终坚持党对法院工作的绝对领导,把旗帜鲜明讲政治作为人民法院干警最鲜明的政治底色,按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”总体要求,牢记“国之大者”,找准人民法院工作与服务中心大局的结合点、着力点,努力为经济社会高质量发展提供优质的司法服务和保障。常态化开展政治教育、党性教育,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二是坚持以更大决心,在加强学习上打头阵、当标杆、作表率。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,用好政治轮训、集中政治学习和丰富的红色文化资源,通过举办读书班、组织交流研讨、开展党性锻炼等多种方式,持续提升政治理论学习效能。要加强业务学习,立足岗位职责,坚持向书本学,向先进学,从创新主体学,消除知识短板,克服本领恐慌,把自己打造成素质过硬、本领高超的专家型领导、高水平法官。按照“缺什么、补什么”的要求,创新“请进来、走出去”的方式加强干警履职培训,深入开展“建设学习型法院、培养学习型法官”活动。领导干部要养成自觉学习、终身学习的习惯,始终保持“本领恐慌”的危机感和“能力不足”的忧患意识,立足新任务新要求,自觉更新知识结构,不仅要深化审判实务能力的掌握,把所学专业知识有机融入实践,还要自觉学习经济、金融、文化、涉外司法等方面的基础知识,学习做好公正审判工作相关的新知识、新技能,完善依法能动履职必备的知识体系,实现从拥有文凭到拥有文化,从阶段学习到终身学习,从学到了什么到学会了什么转变,防止知识老化、思想僵化、能力退化。只有做到业务能力更强、综合素质更高,才能担得起初心和使命,才能有力、有效履行好维护公平正义的崇高使命。
三是坚持以更强责任,在护航高质量发展上打头阵、当标杆、作表率。紧紧围绕新时代新征程党和国家中心大局,树牢“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,做精刑事审判,做强民商事审判,做实行政审判,做优立案执行。全面准确落实司法责任制,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,不断提升审判质量、效率和公信力。坚定不移贯彻总体国家安全观,常态化扫黑除恶,依法打击毒品、电信网络诈骗、性侵未成年人等重点领域犯罪,助力建设更高水平的平安中国;全面贯彻新发展理念,创新完善司法服务保障措施,持续优化法治化营商环境,助力经济社会高质量发展;践行绿水青山就是金山银山理念,加大环境资源保护力度,助力建设可持续的绿色中国;实质性化解行政争议,监督支持行政机关依法行政,助力建设更深领域的法治中国。
四是坚持以更实举措,在践行司法为民上打头阵、当标杆、作表率。习近平总书记指出,江山就是人民、人民就是江山。基层是发展的主战场、稳定的第一线、服务群众的最前沿,领导干部要把目光视野投向基层,把工作重心投向人民群众。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,做实为民便民利民司法举措,惠民生、暖民心、顺民意,聚焦从根本上解决人民群众在司法领域急难愁盼问题,坚持公心、施以恒心、讲究细心、报以爱心、多方关心,秉持“如我在诉”情怀,以百姓之事为事、以百姓心为心,百姓事无小事,百姓小事亦是大事。认真审理好各类案件,注重矛盾实质化解,把人民群众的期盼关注体现在办理每一个司法案件、每一项具体工作中,实现案结事了政通人和,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让人民群众更加信赖中国特色社会主义法治,更加拥护党的领导,厚植党的执政根基。
五是坚持以更优管理,在提升司法质效和公信力上打头阵、当标杆、作表率。强化“八个有机统一”现代司法理念,做实能动履职,坚持目标导向、问题导向,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,以改革创新的思维和方法解决长期以来影响司法审判工作发展的“发改率高”“申诉率高”“服判息诉率低”和“诉讼链均时间长”等存在的突出问题。要对反映出来的普遍性、倾向性问题开展排查整治,举一反三强化整章建制。针对人民群众反映强烈的问题,坚持按司法规律办事,加强系统性谋划、源头性思考,着力解决存在的老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用的问题。拿出有针对性的工作举措,确保抓紧抓实抓出长效。要加强对发回重审、指令再审、提审、改判案件的监督管理,强化案件沟通,切实增强司法公信力。加强类案研究,定期梳理发布指导案例、典型案例,规范法官自由裁量权,统一裁判尺度,努力提升司法公信力。要认真抓好涉诉信访工作,充分运用网上申诉信访平台,加快推进“有信必复”“来访必接”,促进案结事了政通人和。想问题、办事情要做到高站位谋划、高水平推动、高质量开展。不管是办案还是处理其他工作,要做到办大事要注重细,办小事要注重严,办急事要注重快,办难事要注重实。
六是坚持以更严标准,在落实从严治党上打头阵、当标杆、作表率。习近平总书记指出,治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩,法律是治国理政最大最重要的规矩。善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身。领导干部能否严于律己,不仅关乎个人修养,更关乎一个集体的发展。要进一步增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格执行新时代政法干警“十个严禁”,慎欲、慎独、慎微,远离欲望,远离诱惑。严守底线,不踩红线,切莫在推杯换盏中放松了警惕,在小恩小惠前失掉了原则,在吃拿卡要中丧失了底线。坚决扛起全面从严治党主体责任,牢记打铁必须自身硬的道理,打铁之人,必是铁打之人,发挥“头雁”效应,正身率下。坚持严管就是厚爱,约束激励并重,干部随管理成长,管理律干部一生。零容忍惩治司法腐败,严肃查处违纪违法干警,努力打造忠诚干净担当的法院铁军。
(作者系湖南省湘潭市中级人民法院院长)