积案不是洪水猛兽。清理长期未结案件是一场持久战、歼灭战，在清理积案的同时也要预防新案积压，还要同步提升审判质量。只要建立起高效、顺畅、科学的工作方法和机制，我们就能打通堵点、清理积案，推动实现收结案良性循环。

　　3月15日，全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议召开，最高人民法院党组书记、院长张军强调，“与人民群众对司法公正的期盼相比，我们办案的质量、效率、效果还有不小差距，必须一体抓实破解审判工作质效总体不高的问题”。司法实践中，一些法院存在部分长期未结案件，正是审判质效不高的直接体现。

　　2023年以来，根据最高人民法院开展长期未结案件清理的工作要求，全国各地法院纷纷向长期未结案亮剑，打响了“清积”攻坚战。笔者工作于基层法院，既是积案产生的亲历者，也是积案清理的参与者，在此期间深刻体会到了法院工作的复杂性和挑战性，对于民事积案清理工作也有一些自己的观察和看法。

　　从积案产生原因来看，客观上，随着社会经济发展和公民法律意识的提高，更多人选择诉讼途径解决纠纷，民事案件数量逐年增加，但有限的审判资源意味着法院处理海量案件的能力也是有限的。在繁简分流模式下，繁案大部分移转给后端法官，这些案件要么疑难复杂，要么涉及保全、鉴定、公告送达，审理程序繁琐，但司法实践中后端法官往往处于人手紧缺状态，还要保证审判质量，难以同时啃下过多“硬骨头”。再加上此前疫情期间客观条件限制，各种因素叠加，导致一些法院积案较多。

　　从积案产生的主观层面分析，不可否认，个别法院确实存在审判效率不高的问题。例如，近年来一些法院人才队伍流失严重，不少年轻法官处理新类型及疑难复杂案件的能力不足，难以有效预判案件审理进度；有些法官对难案存在畏难情绪，缺少审理规划，导致案件久拖不判；还有些法官审判团队内部分工不明确、合作不够，不能协同发力共同管理好审判全流程。案件积压迟迟难以开庭，当事人难免有情绪，法官也长期在高压环境下工作，审理进度拖慢，如此反复，形成恶性循环。

　　剖析原因是为了从根源上解决问题。清理长期未结案件是一场持久战、歼灭战，在清理积案的同时也要预防新案积压，还要同步提升审判质量，对此，笔者有如下建议：

　　一是强化队伍建设。首先，要提高政治站位，法院全体干警都应认识到清理积案这一工作的重要性，增强紧迫感和责任感。其次，要加强对法官及审判辅助人员的培训，提高干警业务水平和工作能力。法官是抓实“公正与效率”的关键，提升法官的庭审驾驭能力和裁判文书撰写能力尤为重要，只有这样才能使其更游刃有余地应对复杂案件，提高办案质效。再次，要加强法官心理调适。通过选树模范典型、营造和谐法院文化等，缓解法官消极倦怠心理，帮助法官克服畏难情绪，调整焦虑心态，树立自立自信，在与当事人沟通时保持积极、稳定的情绪，展现专业理性的法官风貌，提高当事人对案件审理的配合度和对裁判结果的可接受度。

　　二是优化审判流程。首先，要精准靶向发力，对现有积案逐案分析，找出积压原因，制定有针对性的清理方案，确保每一项措施都能切实解决问题。其次，要合理配置审判资源，积案不一定等于难案，要合理配置时间资源，制定合理的审判规划和时间表，确保积案按照既定时间安排进行审理，同时留出时间让法官审理、研究疑难复杂案件，在清理积案时防止边清边积，保证新案及时在审限内审结；要合理配置人力资源，科学分配团队成员工作，发挥审判团队作用，法官集中精力开庭、研究案情、撰写判决书，将保全、鉴定、调查、组织庭前会等工作适度交由法官助理处理，团队内部及时交流案件信息、工作进展和存在的问题，以便协同解决问题，促进审判集约、高效、优质运行。再次，要合理运用技术资源，善用云法庭、电子送达、电子卷宗查询系统等便捷措施，提升审判效率。具体而言，法官在收案后必须及时阅卷，了解案件基本情况及争议焦点，根据案件复杂程度及类案审理情况提出初步审理方案，对于涉及管辖权异议、鉴定、保全、调查取证的案件先行处理管辖权异议、鉴定等问题，以便案件能够按期审理；对于证据较多、情况复杂的案件，应当先行安排庭前会；对于双方或一方有调解意向、争议不大且双方还可以平静对话的案件，在收案后应尽快联系当事人，促成双方调解，避免错过调解窗口期。即便案件没有上述特殊情况，也要做好庭前准备工作，在排庭同时指导原告明确诉请、找出诉讼请求对应的事实与法律依据，引导被告简单发表答辩意见，进而指导双方围绕争议焦点举证质证、交换证据，确保案件一次开庭审结。

　　三是实现有效沟通。与当事人沟通是案件审理中必不可缺的一环，有效沟通有助于法官了解案情，及时发现并纠正当事人对法律条文及诉讼程序的误解，建立起法官与当事人之间的信任关系，不仅有利于促成当事人双方调解和解，还可以保障庭审顺利进行，减少当事人冗余陈述、“证据突袭”和重复辩论，从而提高审判效率，最终促进当事人接受并主动履行判决结果。在与当事人沟通中，法官既要做到公平公正，不偏不倚，又要适当站在当事人的立场，探究诉讼产生的根源，了解当事人心之所想、心之所需。实现有效沟通，可以注意以下两点沟通技巧：通过提问引导对话，确保沟通的效率和准确性，在沟通过程中做好工作记录；耐心解答当事人的疑问，时刻保持专业和冷静，通过一以贯之的礼貌沟通和专业表现获得当事人的信任。

　　积案不是洪水猛兽。笔者相信，只要建立起高效、顺畅、科学的工作方法和机制，我们就能打通堵点、清理积案，推动实现收结案良性循环。

　　（作者单位：北京市海淀区人民法院）