内蒙古鄂托克旗:“点单式”司法护航辖区经济高质量发展
2024-02-02 11:19:21 | 来源:中国法院网
 

  当前民营经济转型升级发展的步伐不断加快,民营企业和企业家对优质司法服务的需求与日俱增。人民法院作为法治建设的主力军之一,是营造法治化营商环境的重要职能部门。人民法院以优质司法服务法治化营商环境,助力民营经济发展壮大,既是贯彻落实党中央精神的明确要求,也是护航中心工作的必然抉择。

  近年来,内蒙古自治区鄂托克旗人民法院坚持把依法妥善审理涉民营企业纠纷作为保护民营企业和企业家合法权益、优化法治化营商环境的重要抓手,聚焦司法护航发展环境,提炼出一剂审判与服务兼优的司法“良方”,以能动司法“最优解”精准作答民企“最需要”,为鄂托克经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。

  “统筹+落实”勾勒工作推进新路径

  新时代新征程,鄂托克旗人民法院把优化营商环境作为重大政治任务,深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真贯彻落实党的二十大精神,加快“双一流”法院建设,能动运用司法手段,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以法治引领护航营商环境建设。

  围绕中心大局,深植厚培强基础,做看清形势的“排头兵”。鄂托克旗人民法院充分考虑辖区内企业现状及法院的职责和边界,准确把握人民法院服务营商环境的切入点,从领导机构、人员组成、职能协调、工作推进等方面理顺工作机制,以高度的政治责任感、历史使命感,增强服务中心、服务大局意识,把思想自觉和政治自觉转化为行动自觉,常态长效提升法治化营商环境质量。

  聚焦主责主业,瞄准需求优化服务,做善作善为的“主力军”。鄂托克旗人民法院充分发挥审判职能作用,紧扣与法院工作密切相关的营商环境指数指标体系,建立完善动态管理、落实慎用决策、优化法治保障等工作机制,加强多元解纷机制建设,为市场主体定分止争提供更优解决方案;发挥刑事审判职能,严惩破坏营商环境的违法犯罪;树立效率优先意识,依法公正高效审理民商事案件;坚持善意文明理念,提升执行工作规范化水平。把优化法治化营商环境工作贯彻到法院工作的各领域各部门,以优化法治化营商环境各项工作任务为抓手,做到全院上下齐心、部门协同、内外联动,促进审判执行工作质效提升。

  紧盯责任落实,忠诚干净敢担当,做亲商清商的“身边人”。鄂托克旗人民法院牢固树立“一盘棋”意识,把优化法治化营商环境与党建、审判执行、宣传调研等工作有机结合,构建起各部门共同参与、协调联动的工作格局。同时,根据各类市场主体需求,转变司法理念,养成规范有序、严谨负责的司法作风,通过邀请人大代表、政协委员视察和旁听,对企业家进行回访等方式,全方位接受监督。

  “创新+融合”激活助企暖企新动能

  鄂托克旗人民法院围绕“快、精、广”三个字做文章,在辖区企业设立“驻企工作站”,聚焦与企业生产经营息息相关的劳动争议、买卖合同、投资融资、建工承揽等多发性纠纷类型,打造“一企业一法官N方案”司法服务品牌,为行业发展和企业经营提供“一对一”精准化、“点单式”司法服务。

  沟通联络零距离。为推动构建“亲”“清”关系,鄂托克旗人民法院多次与旗工商联召开座谈会,就如何更好服务保障民营企业发展深入探讨,并签订了《鄂托克旗人民法院 鄂托克旗工商业联合会关于优化法治化营商环境协作框架协议》,为发挥人民法院司法审判职能和工商联服务职能、凝聚社会合力支持民营企业发展提供指南。法院班子成员、网格法官深入辖区企业,以座谈交流、实地考察等形式,收集企业发展难题,梳理企业诉求,提出法律建议,取得切实成效。以召开优化法治化营商环境座谈会为契机,形成常态化开门纳谏机制,多次邀请各行业企业家代表走进法院,广泛征求企业家代表对法院工作的意见建议,了解企业当前面临的实际问题和困境,为更好加强和改进司法工作提供参考。

  司法服务零距离。全面畅通涉企案件诉讼“绿色通道”,快立、快审、快执,及时有效维护涉诉企业合法权益。依托智慧法院建设,推进网上立案、跨域立案、电子送达、“云开庭”等智能化服务,努力为涉企案件当事人提供集中高效便捷的“一站式”诉讼服务。

  为民解忧零距离。鄂托克旗人民法院坚持精准发力,审慎采取强制执行措施,强化公正执行、善意执行、文明执行理念,穷尽执行措施,依法打击规避、抗拒执行行为,对失信被执行人依法实施限高措施,促进诚信社会建设。对于争议不大、事实较为清楚的案件,按简易程序、调解或实施小额速裁;对于诉讼标的额较大,债务人有转移财产、逃避还款等迹象的案件,向当事人充分释明,采取诉前保全措施,加大涉案财产的处置力度,有效维护胜诉当事人的合法权益。

  “体系+发展”续写司法为民新篇章

  涉企纠纷怎样高效“调”?矛盾如何快速“解”?诉讼增量应当怎样“降”?除了加大审判还有什么“法”?鄂托克旗人民法院为进一步优化法治化营商环境,充分发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用,层层“过滤”,多方位多元化解决涉企纠纷。

  “未病先防”。鄂托克旗人民法院充分发挥职能作用,助力企业发展,针对棋盘井、蒙西地区工矿企业矛盾纠纷较多的现状,全面推行诉源治理新模式。设立企业“连心法庭”,通过“一根网线、一块屏幕、一台电脑”在线开展调解指导、诉讼、咨询、法治宣传等司法服务,统筹推进企业纠纷源头预防和前端化解。针对劳动争议等类型纠纷,力推“一站式”多元解纷,坚持把“诉前调解+司法确认”纠纷解决机制挺在前面。2023年6月,鄂托克旗总工会成立劳动争议调解委员会并入驻棋盘井人民法庭,通过协商调解等柔性方式化解劳动争议,为当事人提供低成本的纠纷解决方案。对于生存困难但有发展前景的企业,本着“扶持、帮助、引导”的原则,全力做好诉前调解工作,将纠纷化解在矛盾初期。

  “既病防变”。鄂托克旗人民法院依法打击违法犯罪,积极开展非法集资,涉高利贷、“套路贷”与虚假诉讼专项整治,运用刑罚手段净化企业融资环境,切实维护市场秩序。坚持善意文明执行理念,审慎采取强制执行措施,将司法活动对企业生产经营活动的影响降到最低。优化执行程序,充分发挥执行指挥中心作用,根据财产情况实行案件分流,加强财产处置,切实兑现当事人胜诉权益,保障企业合法债权。

  “瘥后防复”。鄂托克旗人民法院不断完善涉企案件回访制度,坚持对涉案涉诉企业进行一案一访、定期回访,确保“件件有回访,案案有释法”,促进涉企案件案结事了,让司法服务有“速度”更有“温度”,切实提升企业满意度。

  春发其华,秋收其实。良好的营商环境离不开司法的保障。鄂托克旗人民法院将充分发挥审判职能作用,紧紧锚定高质量发展,持续发力,着力在优化诉讼服务、提升审执质效等方面下功夫,积极护航企业发展,助力辖区经济高质量发展。

责任编辑:黄东利