健全环资审判法律适用规则体系

　　内容导引

　　2023年7月、8月，最高人民法院发布（包括联合发布）《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》等系列文件，充分发挥环资审判职能作用，推动环资审判工作高质量发展。

　　点评：2023年，最高人民法院先后发布了《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》等5个司法文件，涉及专门知识人民陪审员、生态环境侵权范围、生态环境侵权民事诉讼证据和依法惩治环境污染犯罪等问题。这些司法文件突出了一个主题、两个重点。一个主题是进一步健全完善生态环境审判法律适用规则体系，促进环境资源审判工作高质量发展，充分发挥生态环境审判职能作用，加快推动人与自然和谐共生现代化的发展。两个重点为，其一，明确了具有专门知识的人民陪审员参加环境资源案件审理的问题；其二，厘清了生态环境侵权的范围。前者是为了回应环境资源审判对专门性事实查明的特殊要求，对解决环境资源案件所涉及的科学技术问题、妥善审理环境资源案件具有重要意义。规定后者的原因在于，生态环境侵权在侵权责任的归责原则及因果关系证明方面均具有特殊性，所适用的法律规则亦有所不同，因此必须明确生态环境侵权的范围。此外，最高人民法院联合最高人民检察院共同发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对司法实践中的新情况新问题，从司法环节发力，充分体现了最高人民法院依法严惩环境污染犯罪的坚定立场。