“案子立了，现在执行到哪一个环节了？执行款有没有希望到位？”

　　“发现被执行人财产线索，执行法官却外出办案，一时联系不上。眼看财产可能要被转移，这可怎么办？”

　　一声声的关切连着群众的急难愁盼。执行中进程不告知、行为不规范、当事人诉求反馈不及时、权利难兑现……这些痛点堵点如何破解？今年以来，福建法院以建设现代化执行服务体系为目标，在全省加快布局执行服务中心建设。截至目前，全省94家中基层法院均已完成升级改造。

　　此前诉讼服务中心已有执行服务窗口，为何要再升级改造执行服务中心？投入使用的执行服务中心，又能给当事人带来怎样的真实体验？近日，记者走进福建多地法院，感受全省法院执行服务中心建设的提速与增力。

　　紧贴需求：从“一窗口”到“一中心”

　　一中心办公、一体化管理、一张网通办……

　　位于漳州市芗城区人民法院的执行服务中心面积约600平方米，宽敞明亮，秩序井然。电子LED显示屏不时滚动着各类温馨提示，自助服务终端、二代身份证读卡器、平板扫描仪等一应俱全。

　　今年9月15日，福州某公司的代理人张先生来到芗城区法院执行服务中心。“来之前，我还担心经办法官如果不在办公室，联系不到怎么办。”张先生说出了自己的忧虑。但有了执行服务中心后，无需找到法官，就能实现立案登记、信息查询、事项办理、来访接待、案款发放等服务事项。事情办理完毕，张先生下午顺利踏上返程的动车。

　　“由于工作性质特殊，执行法官不是外出办案，就是在去办案的路上。当事人几经辗转联系不上他们，易产生误解和不满。”芗城区法院执行局局长卞国平深有感触，“当事人事事都要找到法官，执行法官也是负重难行。可以说，执行服务中心架起了群众和法院之间联系的桥梁。”

　　从“幕后”到“台前”，从“一窗口”到“一中心”，执行服务中心改变传统执行服务窗口单一立案受理的功能定位，完善便民服务、沟通联系、信息公开等多种类别服务功能，让执行工作更加贴近群众。数据显示，该院今年1月至9月，接待群众6000余人次，接收线索反馈2100余条次；受理诉求1586件，办结达到1457件。

　　芗城区法院只是一个缩影。针对群众对执行工作的关切，今年福建省高级人民法院提出“强治理、优服务、重监督、提质效”总体工作思路，通过升级打造执行服务大厅、综合服务平台及12368热线“厅网线”全面畅通的执行服务中心，用力按下执行服务体系现代化建设的“快进键”。

　　细节之处，最见功夫。“我们在改造升级执行服务中心中，坚持以优化执行服务平台、完善执行服务功能、健全执行服务机制为重点，标明‘规定动作’，创新‘自选动作’，让当事人对执行服务有更优质体验感、更持久获得感。”福建高院执行局局长谢志洪说道。

　　紧盯服务：从“跑多趟”到“少跑腿”

　　晋江被誉为“民办特区”“品牌之都”，是福建经济发展最快、最具有活力的地区之一。改革创新的因子融入到这座城市的血液中。

　　秉持“让群众‘最多跑一趟，最好不要跑’”理念，晋江市人民法院让硬件更硬、软件更优，执行服务中心服务建设全面提速增效。

　　走进晋江法院，一进大门左手边，便是宽敞整洁的执行服务中心。10月11日一大早，记者见到了律师张莉花。今年她代理了一起涉及某小区80余名业主状告开发商延时交房案件。法院最终判决开发商应支付逾期违约金，判决生效后，开发商未履行。于是，业主纷纷申请晋江法院强制执行。

　　“整个执行过程仅用时一个月。其间我两次跑法院。一次是去立案，一次是领款并办理结案。”而在去年3月，张莉花代理一起类似的系列案件，跑法院跑了5趟，先后找了4个执行法官办理。

　　一年间，变化因何而起？“多亏了执行服务中心。过去执行案件采取分段集约办理模式，从立案到申请查控，再到冻结拍卖，一套流程走下来，可能要找不同的经办法官。有了执行服务中心，所有这些事务找这个中心就可以办理。”

　　向外看，执行服务中心让当事人从中切实感到便利。向内看，对执行法官日常工作模式会有何影响呢？“最大的变化就是，当事人有事可以找中心，而不必事事找经办法官。”晋江法院执行服务中心负责人吴清洁告诉记者。

　　“改革前，依托在诉讼服务中心的执行窗口功能有限，很多地方只能简单地办理立案手续。每个案件发执行通知、告知当事人申报财产、发执行裁定等一系列工作都要由法官来完成，事情繁杂、程序琐碎。”这对每年要办结近两万件执行案件的晋江法院而言，法官的压力和工作强度可想而知。“如今，这些事务都交给执行服务中心的工作人员办理，真正实现执行服务集约高效优质便捷。”

　　宁德是全省率先探索建立执行服务中心的地区。中心好不好用，他们的执行干警感触最深。

　　“执行服务中心就如同医院的导诊台一般。”宁德市中级人民法院执行局副局长兰子君介绍道。针对当事人不同的“病因”，执行服务中心将群众引导至中心不同职能的窗口，交由中心的工作人员办理。“执行法官从大量繁琐的执行辅助性事务解脱出来，安心‘问诊’，开出‘药方’。”

　　改造升级后的执行服务中心，为服务当事人提供更多可能，这不仅仅是简单的“物理相加”。福建法院努力在优化服务上“做加法”，在办理时限上“做减法”，让各项执行服务聚合，从而产生“化学效应”：

　　长汀县人民法院创新推行涉执车辆悬赏机制，开启统一申请、发布悬赏、警务扣押、入罪震慑等四步查封车辆执行“直通车”；

　　三明市中级人民法院与国家邮政局邮政业安全中心签订战略合作协议，通过邮政大数据破解执行中查人找物难题，进一步提高查找逃避执行当事人和执行财产的成功率……

　　这些来自基层的“微改革”“微创新”，有力地撬动了全省执行工作“大提速”“大发展”。今年1月至9月，全省法院新收执行案件同比减少5.58%，降幅居全国前列，全省89.02%的基层法院实现减量目标，取得历史最好成绩。执源减量的同时，执行工作全面提质增效。全省法院共执结各类案件22.26万件，执行到位金额752.26亿元，同比增长14.49%。执行完毕率、未结率、结案平均用时等核心指标稳居全国第一方阵。

　　紧抓赋能：从“一地解”到“一张网”

　　“您的案件已有新的进展，被执行人已将案款汇入法院账户，稍后我们将转入您预留的银行账户。”近日，手机里跳出的一则信息，让莆田的张老汉喜出望外，直言“没想到”。

　　只有让数据多跑路，当事人才能少跑腿。数字时代，互联网技术不仅重塑了司法审判的流程，也为执行赋能增效提供机遇。张老汉足不出户，就能了解案件进展并收到案款，这得益于该院执行诉求管理系统的深度运用。

　　在仙游县人民法院执行服务中心，一块显示屏前，工作人员认真地向记者进行演示和介绍。进入系统后台，只见系统管理、系统监控、人员管理、案件库、排号管理、诉求管理、信访管理、多元化解等8个模块在左侧一竖排开，功能清晰明了。

　　记者轻轻点击“诉求管理”模块，屏幕上立马弹出待受理诉求、已交办、已办理、超期列表等相关内容。通过系统，不仅可以实现群众诉求的流转和办理节点消息推送，在当事人诉求办理完成后，还可以对其办理情况进行评价，对于不满意的评价，法院相关职能部门将及时跟进督办。

　　“系统还集成执行诉求数据监控平台，包含数据动态、质效统计、诉求分析等3个模块。”仙游法院院长董金勇说道，通过对当事人诉求进行梳理、归纳、分析，执行干警可以有效找准工作中的薄弱环节，打好“补丁”，提高执行质效。

　　一组数据显示，执行诉求管理系统让该院今年上半年案访比同比下降了7.32%，执行当事人的满意度显著提升。

　　系统三分靠建，七分靠用。福建高院将执行诉求系统进行升级并在全省推广。今年8月，福建高院印发《福建法院执行诉求运行管理规范（试行）》，从诉求受理、诉求办理、诉求反馈、监督管理等方面打造“省级标准”，让执行诉求系统的创新从“一地解”到全省“一张网”。

　　福建法院以执行信息化改革为抓手，依托执行服务中心建设“一网融合、一地通办”的综合执行服务平台，实现从执行立案、财产查控、文书审判等各环节业务网上办理、网上流转、网上留痕。同时，全省法院拓展自助立案、案件查询、执行公开、终本约谈、预约法官、阅卷申请等综合服务功能，实现“一网通办”“一网好办”。

　　工作多想一步，服务更优一步。“我们牢牢把握‘公正’这一根本要求，积极回应‘效率’这一人民期盼，依托全省执行服务中心，推动执行服务从重事务向重服务转变，从单一服务向全流程服务转变，从窗口建设向体系构建转变，从分散粗放向系统集约转变，从传统服务向智慧服务转变，构建更加集约便民、优质高效、科学精准的现代化执行服务体系。”谢志洪说道。