让群众感受到公平正义就在身边
党的二十大报告将坚持全面依法治国,推进法治中国建设独立成章,充分体现了党对全面依法治国的高度重视。
新时代新征程,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大精神,围绕“公正与效率”工作主题,坚持为大局服务、为人民司法,加快推进刑事审判工作现代化,不断提高刑事审判能力和水平,依法维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
余宁在眉山中院机关青年工作委员会会议上发言。
余宁带队到敬老院开展青年送法志愿服务活动,为老年人讲解如何防范养老诈骗。
余宁作为主审法官,在案件审理后与观摩庭审的全国人大代表面对面交流。
今年,恰好是余宁到四川省眉山市中级人民法院的第10个年头。
十年磨一剑,从刑事审判的“新手”到“老兵”,余宁一路在大案要案的审理中磨砺。重大职务犯罪案件、特大跨境电信诈骗案件、四川省首件涉黑恶案件、全国扫黑办督办的全国首件涉及组织境内民营企业主赴境外赌博案件……他勇于试锋,敢于亮剑。
在刑事审判这个“练武场”,锋刃在锤炼中光芒四射,青春在大考中熠熠生辉。
持器——
法槌的重量
余宁最初的职业起点,并不在法院。从西南政法大学刑事侦查学院经济犯罪侦查专业硕士研究生毕业后,他考入重庆市渝中区人民检察院,担任公诉检察官。
“想坐在审判台上。”作为检察官辩论于法庭之上时,余宁感受到了内心的向往。法槌落下,正义得彰。成为居中裁判者的愿望,将他引向了新的人生跑道。2014年,余宁考入眉山中院。
因为所学专业是刑侦,接触到的更多是与刑法相关的内容,到眉山中院后,面对政治部询问意向选择时,余宁毫不犹豫地选择了刑事审判庭。
法,国之重器。曾经羡慕拿法槌的人,而当自己手持法之重器,余宁首先感受到的却是“千斤之重”。
“法槌之下财产万千,法槌之下人命关天,法槌之下是非曲直,法槌之下毁誉忠奸。”在眉山中院刑事审判庭,余宁真真切切地体会到了这句话的含义与分量。与之前在基层检察院接触的案件不同,在中院审理的刑事案件,往往都是一些大案要案,被告人动辄被判处无期、死刑,诈骗犯罪案件标的额很多都是以亿起步,复杂棘手。
同所有踌躇满志的青年一样,当梦想遇到责任,便承载了重量,开始落地生根,在现实的土壤里蓬勃生长。
2016年,余宁成为助理审判员。刚到刑庭一年多,就要独立接手大要案件,虽然已有预期,他心里还是“咯噔”一下。
那是一起制造毒品案,四被告人在法庭上相互推诿。如何辨别责任大小,主从犯如何区分,如何量刑……一道道难题摆在余宁面前。
“很纠结,很慎重。”推开刑事法官职业生涯大门的第一个案子,余宁还记得当时的感受。职场新人的本领恐慌,独立办案的疑难困惑,罪与罚的司法思考,行使公权力的审慎谦抑……交叠的情绪早已随着案件的顺利办结而消解,刑事法官的初心却自此扎根。
“我们办的不仅是案子,更是他人的人生。”从办理第一件刑事案件起,余宁便用这句话警醒着自己,力求把每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。
试锋——
大要案的“练武场”
2017年,余宁以笔试第一的成绩,成为眉山法院首批员额法官之一。
初入员额,时任刑庭庭长的乔劲松指派给余宁的第一案就不轻松——遂宁市人大常委会原副主任王某贪污、受贿、滥用职权案。职务犯罪案件案情重大,社会关注度高,办案压力也大。
“我办得下来吗?”忐忑的新兵也曾这样问他的庭长、青蓝工程的“师父”。
“年轻人就是要敢办大案、难案。”这是庭长回答,也是眉山中院刑庭的传统。
“竹杖芒鞋轻胜马,谁怕?”东坡故里的法官骨子里自带豪迈,年轻的刑事法官也不缺胆气。
余宁接手案件,把握证据标准,抓住审查重点,认定案件事实……“不断学习,办理好这个案件的过程,也是逐步相信自己能力的过程。”法官的自信和经验,在审理的磨砺中增长。
随后,他还办理了宜宾市原副市长、公安局局长魏某某受贿案。庭审持续了一天半,被告人对每一笔收受财物的金额都提出异议,庭审后,更是十次反复确认庭审笔录。两案一审判决后,余宁对两被告人进行释法明理,两被告人均服判未上诉,取得了良好的社会效果和法律效果。
更多的大案接踵而至。
2017年,眉山市洪雅县一名被害人被印度尼西亚一电信诈骗团伙诈骗数百万元。公安机关接报警后,迅速组织警力赴境外开展工作,最终通过公安部的协助,在印度尼西亚将苏某某和梁某两个犯罪团伙共计55名被告人抓捕回国,其中涉及中国台湾地区人员10名。
因案情重大、涉案金额大,2018年,最高人民法院指定两个案件由眉山中院审理,余宁是主审法官。
什么是境外电诈?境外电诈的特征?境外电诈该如何审?初接手便是特大跨国电信诈骗案,余宁坦言,面对全新的领域,缺少相关司法经验的积累和司法思维的锻炼,一开始心里可以说是一片茫然。
刑庭的前辈鼓励他:“好的狙击手都是用子弹喂出来的。”
“诈骗分子的高收入背后,是无辜群众的一起起巨额财产损失。”带着守护人民群众“钱袋子”的使命感,案件审理的近半年时间里,余宁每一天都处于带着冲劲的“奔跑”状态,每晚忙到10点多才下班。
学习研读涉及跨国电信诈骗的法条、司法解释,向有经验的法官“问路”请教,做足法律思想准备;查阅完成500册案卷材料,梳理数百名被害人被诈骗的具体经过和金额,厘清犯罪事实,最终形成近800页的文字材料。
在开庭庭审中,诈骗集团的骗术被揭秘:“一线话务员”假冒邮政工作人员,“二线话务员”冒充公安机关与“三线话务员”冒充的检察官联手对被害人进行诱导,要求被害人将资金转入其指定的“监管账户”;再由“车行”(专业洗钱机构)迅速将资金层层转移。
案件顺利审结,两案主犯苏某某、梁某被法院以诈骗罪分别判处有期徒刑十二年、有期徒刑十一年六个月。两案审理经验在四川省高级人民法院召开的全省法院严惩电信网络诈骗犯罪新闻发布会上作经验交流。其中苏某某等32人跨国电信诈骗案被评为全省法院系统打击电信诈骗犯罪十大典型案例。
“办案子就像练武一样,没什么诀窍,就是勤学苦练。”回忆起初成为员额法官后追星赶月的时光,余宁感慨,法官提升司法技艺,唯有在案中磨。
亮剑——
法官生涯的“大考”
刚办理完跨国电诈案,余宁又接到通知——做好心理准备,有“硬活”。
2019年3月,余宁迎来他法官生涯里重要的一场“大考”。在全国开展的扫黑除恶专项斗争中,眉山中院党组研究决定,指定余宁作为主审法官,承办中央政法委、全国扫黑办、最高人民检察院、公安部挂牌督办的“7·30”专案。“7·30”专案不仅是扫黑除恶专项斗争开展以来,全国第一件涉及组织境内民营企业主赴境外赌博的案件,也是四川有史以来破获的涉案金额最大的跨境赌博案件。
黑社会性质组织首犯谢某,在近20年内,招揽、网罗、纠集亲属、刑满释放人员、社会闲散人员19人,称霸一方,多次实施开设赌场、聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动,拉拢、腐蚀国家工作人员,严重破坏经济、社会生活秩序;多名民营企业主被欺骗、利诱至澳门、新加坡参与赌博欠下巨额赌债后,回到四川境内被谢江等人使用暴力、软暴力手段强行催收,涉案金额高达15亿余元;多数民营企业主在遭受侵害后不敢控告、举报,有人输掉6亿多元,导致公司经营困难甚至破产……
对余宁来说,时钟的发条拧得更紧了。
案情纷繁复杂,余宁率领眉山市扫黑除恶骨干人员库抽调的工作专班,并肩奋战无数个日日夜夜。面对堆起来足足有两米多高的卷宗,他组织专班分工配合,以人和事为主线,反复查阅卷宗材料,做好阅卷笔录,并制作表格,确保不遗漏一个犯罪嫌疑人,不遗漏一件犯罪事实。
为保证庭审顺利进行,余宁在庭审前根据各被告人在组织中所起的作用和地位不同,组织20名分别羁押在三个看守所和一个康复中心的被告人,分人、分批次召开庭前会议14次,确保“人人见面”,查找影响庭审的问题,为庭审疏堵通淤。他用整整10天时间,马不停蹄地辗转奔波于各被告人羁押场所和羁押地法院,为庭审的顺利推进打下了坚实的基础。
会见中最让余宁印象深刻的是,在到案后如实供述,在庭前会议中表示认罪认罚,真诚认罪悔罪的组织成员付某某,反复提及起诉书指控其离开的时间有误,并提供线索,请求法院查明事实真相,给他一个公正的判决。
经过多次了解,反复查阅卷宗,余宁凭借在公安、检察和法院长期工作的经验,敏锐地察觉出被告人付某某提出的辩解极有可能成立。秉承不偏不倚、不枉不纵的原则,余宁立即将该情况转公诉机关补充侦查核实,最终查明事实,依法将指控的应判处三年以上刑期的情节,纠正为应判处三年以下的情节,宣判后被告人付某某对判决也表示认可。
案件办理过程中,余宁已记不清多少次早出晚归、奔波往返;凌晨1点半的一个紧急电话,他穿上衣服带着资料就赶往成都;一次又一次,一个人从办案点开车回到单位,凌晨整个办公楼只有他的办公室还亮着。
2020年6月30日,案件顺利宣判,组织、领导者谢某被判处有期徒刑二十五年,同伙皆被判处重刑,涉黑组织的嚣张气焰得到有效遏制。谢某黑社会性质组织这一长期危害全省民营经济发展的“毒瘤”被连根拔起,彰显了司法权威,取得了良好的社会效果和法律效果。该案还为四川省乃至全国其他地区侦破、审理此类“由赌入黑”特大跨境赌博案件起到了示范带头作用。
一柄正义之剑,锋芒正露。
澄心——
司法匠人的温度
全省首件涉黑恶案件,全省具有典型代表性的刘某等人“套路贷”恶势力犯罪集团案,冯某抢劫、故意杀人案,任某故意杀人案等一系列在眉山市范围内有重大影响的恶性杀人案件……审判席上光阴似箭,一晃余宁已从“新手”成长为眉山刑事审判的“老兵”。
“法律框架之下,对法律的理解、适用以及解释的能力。”余宁说,这便是他多年来在办理大小案件中习得的“手艺”。
古人说“十年磨一剑”。也许在别的行业,近十年的时间足以让执业者独当一面,但作为一名法官,余宁评价自己只算个入门的“匠人”,“条条框框之下,战战兢兢办案”。
在这战战兢兢之下,余宁仍保有自己的一些“执拗”。
一起开设赌场罪案件,刚生育了二孩的女子在微信群组织朋友打麻将,在忙不过来时,就让刚转业回家的丈夫帮忙在手机上点击收取房费。一审判决夫妻两人获刑,二审上诉至眉山中院。“请给我们的家庭留一丝希望。”法庭上,两被告人最后陈述。
余宁认真查看案件材料,了解其家庭情况,两被告人认罪态度好,为偿还违法所得已四处举债。丈夫在犯罪中所起的作用很小,判刑将使他失去工作,一家四口也失去全部经济来源。
改判程序烦琐,不仅增加工作量且有一定风险,一番思量,余宁还是决定坚持自己的意见。最终,经院审委会讨论同意,该女子维持原判,其丈夫改判定罪免处,保住了工作。“判决不是照搬冷冰冰的条文,应该在里面体现天理、国法、人情。”
成为眉山中院刑二庭庭长后,事务更多了,余宁主动承担更多办案任务。
办理一起涉及未成年人的强奸未遂案件时,余宁在阅卷时发现,被告人数年前当老师时曾因侵犯学生被学校开除,此次犯案时竟然是另一所学校的老师。他迅速向当地教育局发去司法建议,要求在教育系统进行排查,要求加强师风师德教育。同时,他积极推动眉山中院刑二庭与成都中院少年家事庭、德阳中院刑一庭、资阳中院刑一庭合作构建成渝侵害未成年人利益犯罪人员公示平台。2022年,眉山侵害未成年人犯罪案件同比下降40.91%。
“法官要有一颗善良的心、安静的心。”余宁常常以此告诫自己要“静下来”,如果白天事务太忙,他乐意晚上加班去办案子,“心浮气躁办不好案子,只有坐得住,才能把案子看清楚、理透彻。自己辛苦一点,也要对事实负责,对法律负责,对当事人负责。”
传承——
法院人的光和热
刑庭的同事评价余宁:“院里最年轻的庭长,颜值与实力并存。”“无论工作多忙,每天都是笑嘻嘻的。”不知何时,38岁的余宁两鬓也冒出了顽固的白发。
这些年,他收获的荣誉很多——全省法院庭审标兵、全省法院办案标兵,记个人二等功。2021年,他所在的刑事审判团队被中央政法委评为“全国扫黑除恶专项斗争工作先进集体”;2022年,他所在的刑事审判庭被省委政法委、省人社厅评为“四川政法先锋”。
然而这些年,他受到的“批评”不少——已经读小学三年级的大儿子常常批评他:“爸爸,你天天加班,都不陪我们,就算要加班,你回来陪我们一起把饭吃了,再去加班不行吗?”刑庭的同事们吐槽他太“卷”:“业务能力已经很强了,基本上每晚却还在办公室看书学习。”还有他对自己的批评:“写材料和调研的能力有待提高。”
今年,余宁又收获了新的荣誉——全国法院党建工作先进个人。
“有热爱,更有热心。”眉山中院党组成员、院机关党委书记彭英眼中的余宁,热爱审判事业,热心党建和青年工作。在余宁看来,抓党建强队伍促业务,更是一种传递,把自己在法院成长过程中感受到的光和热传递下去。
作为经验丰富的“老兵”,余宁就像曾经刑庭的前辈一样,常常鼓励新来的年轻人办大案难案,解答他们关于法律适用的种种疑难困惑,引导他们将刑事审判工作放到社会主义法治建设的大局中去思考;作为院机关党委委员,他热爱党建工作,不仅愿做、更善做党建工作,任刑庭党支部副书记期间,常常与所在支部同志一起交流思想和工作情况,并结合有影响性的案件,组织支部讨论,深刻认识纷争的本质、背后的问题,统一思想认识,让大家都从中受益。
2021年年底,余宁被选为眉山中院首届青年工作委员会主任。在法院年轻人眼里,他笑容多,主意更多。
增强青年党员的凝聚力,他组织开展“沿着总书记的足迹”“青年说”“法治愿景里的桃花源”读书会等活动,积极创新党组织建设新思路、新模式。
加强法院青年政治理论学习,他搭建“眉青法语”平台,提前掌握学习重点和青年干警需求,每月组织开展“青年课堂”理论学习活动,主动在课堂上领学讨论。
提升青年法官业务素能,他组织开展全市法院青年示范庭审活动,在旁听审判后将自己的审判经验真诚分享。扣好青年干警廉洁司法的“第一粒扣子”,他整理近年来自己办理的涉年轻干部犯罪典型案例,与大家座谈。
拓展青年干警的司法服务半径,他策划开展青年送法志愿服务活动,端午节到敬老院为老人讲解反诈知识,在法院开放日举办“小法官职业体验”普法活动……
“一点浩然气,千里快哉风。”在忙且累的法院工作中,余宁常用苏轼的这句诗吹去心中浮躁。他始终相信,路虽远,行则将至!