“法答网”上线运行以来,全国法院大力推广“法答网”应用,逐步形成“有问题找法答”的良好氛围。在推动审判工作现代化的大背景下,加强“法答网”功能发挥,提升“法答网”内容质量,人民法院需要回答好以下三问。
首先,要答好理念革新的“认识之问”。从全国范围来看,“法答网”咨询答疑覆盖全国四级法院、全审判业务条线,汇聚了全国审判业务最前沿的问题,其答疑结果、精品案例也是全国四级法院优秀法官集体智慧的结晶,是实现全国司法统一的有益尝试。从中高级法院来看,“法答网”搭建起了便捷高效的交流平台,一问一答之间,基层法官疑惑直通上级法院,上级法院专家意见直接传递给一线法官,有效解决了对下指导不及时、不精准的问题,促进裁判标准的统一。从基层法院来看,“法答网”有效实现了从“一对一”的提问,到“点对面”的咨询,基层法官的问题可以在“法答网”上由全国法官解答,真正做到“磨刀不误砍柴工”,促进审判质量的提升。
其次,要答好规范高效的“运行之问”。提升“法答网”提问数量,要从责任与应用入手,将“法答网”作为“一把手”工程推动,工作专班、牵头部门、业务条线要层层压实责任,做好统筹协调、流程细化、督导调度工作,加快制定“法答网”操作手册和工作细则,抓好“院庭长上线率”等指标,创新建立积分制、用户评价、榜样选树机制,组织“提问之星”“答疑之星”报告会,增强干警使用“法答网”的粘合力、互动性和荣誉感。提升“法答网”答疑效率,要从流程优化入手,建立问题答疑分流机制,及时将提问分配到具体法官,确定回答节点、审核节点、发布节点具体时限,让答疑走上“快车道”。同时,要关注咨询答疑的目标,在办案中实现案结事了政通人和,在问答中融入法官对“三个效果”相统一的思考,牢牢站稳人民立场,避免仅从法律适用问题上进行问答。
再次,要答好内容为王的“质量之问”。要摒弃“唯数据论”,树立精品意识。对于提问质量不高,或不属于提问范围的,要及时联系提问人进行调整,避免出现提问过于宽泛或提问法律和司法解释有明确规定的问题,让提问更有价值、更有深度;对于答疑不够准确、存在偏差的,要及时联系修改,确保答疑意见高质量、有权威。要聚焦专家库建设,答疑质量高不高,专家能力是关键,要以全国、省级审判业务专家为基础,吸纳学者教授、优秀青年法官入库,通过调研、培训、研讨等活动,凝聚专家智慧,并建立答疑评价机制,实行专家库动态管理。要结合人民法院案例库建设,通过“法答网”筛选、甄别出更多的精品案例,为人民法院案例库贡献质量更高的“一手资料”。
最高人民法院院长张军指出,要通过建好用好“法答网”,培养起全国法院法官业务交流和学习的自觉性。对于人民法院而言,要以能动司法理念,持续深化“法答网”运行应用,擦亮“法答网”创新底色,为实现案结事了政通人和目标提供智慧支撑。
(作者单位:山东省济南市长清区人民法院)