白墙黛瓦马头墙，回廊挂落花格窗。秀美古村和湖光山色相融，自然景观与人文内涵辉映。安徽省黟县被誉为“中国画里乡村”“桃花源里人家”。近年来，黟县人民法院坚持把党建与审判深度融合、与徽州优秀传统文化有机结合，打造具有地方特色的法院“党建+”品牌，用“作退一步想”调解工作法倾力推进诉源治理，深化新时代“枫桥经验”，生动践行“公正与效率”这一主题。

　　深度融合，走出诉源治理新路径

　　“我们都按邵法官的意见来，双方共同疏通排水沟，产生的费用均摊，如果今后建新房，以水沟为界，各退50公分。”

　　近日，在黟县法院民事审判庭庭长邵全新的悉心调解下，一起七年之久的相邻权纠纷圆满化解。

　　史某与刘某是渔亭镇某村村民，两家的猪栏相邻而建，中间有一条狭窄的排水沟分界。排水沟堵塞后，双方多次发生冲突，经当地司法所、派出所多次调处未果，矛盾不断升级。

　　邵全新接到司法所协助调解的请求后，先以普法的名义来到村里，分别与当事人拉家常，在“闲聊”中逐渐取得当事人的信任，对事情的来龙去脉和各自诉求有了清晰的了解。

　　司法所再次组织双方调解，邵全新也适时地出现在调解现场。待到双方的情绪有所缓和时，邵全新开始讲述曾经调结的一个类似案例，引导当事人把自己代入案件，让他们逐渐理解对方的委屈和苦恼，意识到不应只考虑自己的利益，还要考虑到他人利益、公共利益，更让他们意识到“远亲不如近邻”，各退一步不是委曲求全，而是寻求共赢并最终维护好自身的利益。最终双方达成调解协议。

　　这是黟县法院法官用“作退一步想”调解工作法，诉前化解的一起纠纷。

　　清道光年间任开封知府、朝列大夫的徽州人胡文照修缮祖居时主动削房墙一角，以利四邻同行，并题字“作退一步想”。二百年来，“作退一步想”所蕴含的待人处事、和睦邻里之道，已成为古徽州“和合文化”之精髓。黟县法院将“作退一步想”理念在司法审判中的运用，作为党员服务群众、为群众办实事的又一创新举措深挖细耕，“借古人之哲思，解今人之困惑”，总结出“听、理、劝、借、退、和”六字调解法则，既劝导当事人换位思考、互相礼让，又坚持在法律框架内定分止争，绝不无原则底线地“和稀泥”，大幅提升纠纷调处效率与成功率。

　　黟县法院通过积极融入地方党委领导下的基层社会治理体系，推动“民商事万人成讼率”纳入平安建设考核指标；与乡镇党委共创以“法院、公安、司法”为解纷主体，相关职能部门参与的“3+N”矛盾纠纷多元化解机制，促进成立全省首个民宿业人民调解委员会、写生研学调解委员会等务实创新举措，实现法院“党建+”与社会治理同频共振，以高水平党建引领市域社会治理向高质量发展。

　　“从以前‘坐等’案件上门，到现在主动向前迈出一步，在诉前把矛盾纠纷解决好，我们真正尝到了‘党建+诉源治理’的甜头。”黟县法院古民居人民法庭庭长叶强海说。

　　从2021年至今，黟县法院参与诉前化解纠纷618件，化解成功率达90.61%；全院民商事诉讼案件数实现以年均10%左右幅度平稳下降，民商事案件调解撤诉率达70.98%，法院诉源治理工作作为全县党建亮点“黟域先锋”被推介观摩学习。“作退一步想”徽文化司法辐射工程入选安徽省法院文化建设特色项目。

　　久久为功，守护好世界文化遗产

　　黟县拥有世界文化遗产皖南古村落——西递、宏村1处2地，全国重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位11处、市县重点文物保护单位77处，还有1684幢明清民居，彰显着古徽州的历史脉络。黟县法院围绕历史文化遗产保护和优化旅游营商环境持续发力，“护遗助旅”成为该院“党建+”的又一项重点。

　　邵全新是黟县法院设立在西递村法官工作室的驻点法官。在办理一起涉及景区古民居相邻关系纠纷时，他7次到现场勘查，主动联系文物、土地、房管等相关部门，对相关问题的历史资料、登记凭证进行调查，邀请村委会、基层调解组织联合进行现场调解，从更有利于古民居保护的角度依法调处，在他的努力下，纠纷顺利调解，并当场进行司法确认，当事人感激地称赞他是“为了一块砖跑断腿的好法官”。

　　近年来，黟县法院共办理相邻关系、房屋租赁等涉景区房屋、古民居等纠纷40余件，依法确认60余份人民调解协议。同时还针对古民居投资流转问题积极开展调研，坚持从有关政策和法律入手，既尊重平等自愿的交易原则，又做好普法释法，帮助居住者和经营者规避风险、减少损失。积极宣传文物保护法、《黄山市徽州古建筑保护条例》等法律法规，引导人民群众树牢古民居保护意识，依法依规开展修缮、开发利用等行为。自2007年依法审判一例毁坏古民居案后，至今再无类似案件发生。

　　党建赋能，激发为民司法活力

　　“办的案件越多，就越觉得理论学习很重要，有些案件除了法律规定，还必须考虑到社会大局、群众感受，更要守住党员法官的初心……”刑庭法官李征军在黟县法院每月一次的青年干警“夜学论坛”上分享自己的工作心得体会。

　　这样的分享学习在黟县法院早已成为常态。为了让“人民法院既是政治性很强的业务机关，更是业务性很强的政治机关”这一理念深入干警内心，该院在不断健全完善党组中心组理论学习制度的基础上，坚持重心下移，着力引导青年党员培育系统的习近平法治思想理论体系，陆续建立青年干警“夜学论坛”、“黟法青年说”、流动微党课等学习交流平台；开展“互联网+”党建，利用微信群、干部教育在线、学习强国等平台搭建“指尖上的党课”，坚持每日推一批、每人学一条，潜移默化增强党建引领力。打造法院党建文化走廊和主题活动室，为干警开辟缅怀历史、开拓进取的精神家园，营造“处处是课堂，时时能学习”的浓厚党建氛围。

　　“先锋亮在岗位上，党旗红在群众中”。黟县法院以“我为群众办实事”实践活动为抓手，以党建赋能激发活力，以党员承诺、践诺的方式推行务实管用的10项便民司法服务举措，进一步打通司法服务群众“最后一公里”。

　　全国首批“为群众办实事示范法院”、人民法院党建工作先进集体、全省法院一站式建设工作先进集体、全省法院人民法庭工作先进集体……一项项荣誉，既是对黟县法院成绩的肯定，也是对该院在“党建+”之路上求索不止的殷切期待。