人民法院作为法治建设的重要参与者和推动者,责任重大,使命光荣,应当切实履行好新时代人民法院职责使命,做深做实为大局服务、为人民司法,奋力推进法院工作现代化,以高质量司法服务保障经济社会高质量发展。
党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”和“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的重大命题。人民法院作为法治建设的重要参与者和推动者,责任重大,使命光荣,应当切实履行好新时代人民法院职责使命,做深做实为大局服务、为人民司法,奋力推进法院工作现代化,以高质量司法服务保障经济社会高质量发展。
一、围绕服务发展大局这个重要政治任务,展现主动担当之为。
提高站位,切实转变司法理念。人民法院是党领导下的国家审判机关,既是政治性很强的业务机关,更是业务性很强的政治机关。人民法院肩负着维护国家安全、社会安定、人民安宁的重任,理应为大局担当、为人民司法。要找准服务大局的结合点、着力点,在打击违法犯罪、防范化解重大风险、优化营商环境、推进诉源治理、助推乡村振兴等中心工作中,不断创新司法服务保障措施,提高服务和保障大局的能力水平,确保党委、政府中心工作推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里,确保党委决策部署得到不折不扣地贯彻落实。人民法官不能机械地适用法律,就案办案,而应当具有敏锐的政治洞察力,善于透过案件表面现象看本质,把审理案件与国家政策有机结合起来,作出政治效果、社会效果、法律效果相统一的判决。
能动司法,主动延伸服务触角。聚焦助推高质量发展主动作为,针对宏观经济形势变化在审判领域体现出的新情况、新动向,以调研报告、情况反映等形式及时提出司法对策和建议,为党委政府重大决策提供参考。聚焦维护社会安全稳定主动作为,持续推进扫黑除恶常态化,依法防范、妥善化解各领域重大风险,深入研判违法犯罪新动态新形势,推进专项整治和综合治理,确保打击有力、治理有效。聚焦全面推进乡村振兴主动作为,加大涉“三农”工作司法保障力度。聚焦优化民营经济发展法治环境主动作为,不断深化“法院+工商联”沟通联系机制,常态化开展“法官进企业”活动,充分履职,为民营企业发展排忧解难。
二、围绕“公正与效率”这个永恒主题,扛起革弊鼎新之责。
站稳立场,牢牢坚持人民至上。习近平总书记在讲话中多次强调,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”坚持以人民为中心,是习近平法治思想的核心要义。公平正义实现与否,我们自己说了不算,人民群众才是最终评判者。要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,真诚倾听群众呼声,真心关心群众疾苦,真实反映群众愿望,更好地履行职责使命。要不断增强群众意识,改进服务态度,转变工作作风。要在依法裁判的基础上,尊重社会公众的普遍价值认同,融情理法于一体。要更加注重释法析理、判后答疑工作,用老百姓能听得懂的语言阐明事理、释明法理、讲明情理,切实做好服判息诉的审判延伸服务。
聚焦主业,用心用情办好案件。要把好案件质量关,坚持以事实为根据、以法律为准绳,既追求实体公正,也注重程序公正,确保案件经得起历史的检验。要把好案件效率关,在确保案件质量的前提下,努力在司法的各个环节加速提效,实现既好又快高质效。要把好案件效果关,更加注重案结事了人和,运用法治手段实质性化解矛盾纠纷,努力寻求最佳办案效果,作出符合人民群众普遍的、朴素的正义感受的司法裁判,同时充分兑现裁判文书确定的胜诉权益,增进人民群众对司法的信心和获得感。要做实诉源治理,不仅通过个案审判抓末端、治已病,也要延伸职能抓前端、治未病,从源头减少案件发生。
紧盯问题,着力打通难点堵点。紧紧围绕提升人民群众司法获得感目标,广泛征求吸纳各界意见建议,不断优化完善工作机制,久久为功打通难点堵点痛点问题。聚焦立案、诉讼环节堵点奋力攻坚,着力解决司法鉴定周期长、案件流转不快等问题,制定工作制度,创新服务举措,明确标准,简化流程,提高效率,努力提升群众诉讼服务体验。聚焦执行环节难点奋力攻坚,着力解决执行不快、执行不力、当事人与法官联络不畅等问题,扎实推进执行规范化建设,多措并举加大执行攻坚力度,用好用足强制执行措施,全力解决执行难问题。
三、围绕队伍建设这个根本保障,筑牢廉洁务实之基。
正心立身,筑牢政治忠诚根基。强化理论学习,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,把坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路落到实处。强化政治忠诚,坚持党建工作与审判执行工作联动、党建品牌与业务工作联创,把讲政治落实到具体岗位职责,融入工作实践,推动实现讲政治和讲法治相统一、案件办理“三个效果”相统一。
笃学立业,增强干事创业本领。加强业务学习,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,持续开展有针对性、实效性的培训,确保学习不间断、业务不松懈、成长不止步。强化人才培养,针对后备力量薄弱、人才短缺短板,统筹制定青年人才培养计划,对培养对象进行归类建档、动态跟踪,在专业训练、实践锻炼、岗位历练、环境磨炼等方面搭建平台,着力培养高层次、有水平的复合型人才。开展调查研究,在全院大兴调查研究之风,在调查研究中不断提升履职本领、破解实践难题。
修品立德,恪守职业道德底线。深化学习教育,突出开展理想信念教育、党风党纪教育、廉政警示教育,切实加强干警党性修养和道德修养,补足精神之“钙”,强化防腐之“骨”。落实严管厚爱,常态化开展作风问题排查整治,狠抓新时代政法干警“十个严禁”“三个规定”落实,持续筑牢廉洁制度防线。注重文化引领,切实加强法院文化建设,引导干警进一步强化忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿的职业品格,使法官职业形象和法院司法公信力得到不断提升。
(作者系吉林省桦甸市人民法院院长)