为增强行政机关法治意识,规范行政执法活动,预防和化解行政争议,进一步推进法治政府建设,近日,江西省上高县人民法院邀请江西省交通运输综合行政执法监督管理局十支队三大队和四大队、上高县司法局、上高县自然资源局在上高县法院第九审判庭参加了行政诉讼案件庭审观摩,并在庭审结束后召开了预防和化解行政争议工作府院联席会议。
此次观摩的是一起行政处罚案件,自然资源局以采矿场超批准范围采矿为由对采矿场作出行政处罚,采矿场不服起诉至人民法院。庭审活动持续了近两个半小时,主审法官严格按照庭审流程推进案件审理,组织案件双方当事人举证、质证、辩论和陈述等,庭审氛围庄严和谐,庭审程序严谨有序。
会议上,庭审观摩人员纷纷表示本次旁听行政诉讼庭审深受教育和启发,对依法行政又有了更深层次的认识,在今后的执法办案过程中会更加注重程序正义,坚持刚性执法与柔性执法相结合,推进说理式执法,真正做到为民执法,执法为民。上高县司法局在会上提出,行政机关执法不能只重视实体,也要程序到位,不要因为程序缺位而影响对违法行为的认定和处罚。
上高县法院副院长吴莉霞指出,推进法治政府建设的关键在于依法行政,依法行政要坚持公正原则,公正不仅是指实体公正,还包括程序的正当,而程序正当是保障实体公正的前提;行政机关要更加注重行政机关负责人出庭应诉工作,做到“出庭又出声”,并充分发挥行政机关负责人出庭应诉的示范引领作用和实质化解行政纠纷的功能。
开展行政诉讼案件庭审观摩活动,是以面对面近距离的方式强化行政机关一线执法办案人员的尊重权利理念、正当程序理念、权责一致理念的重要举措。开展府院联席会议,是进一步凝聚预防行政争议共识,汇聚化解行政争议合力。通过开展庭审观摩活动和府院联席会议,推动了行政与司法的良性互动,有效实现了多渠道多方式预防和化解行政争议,促进了新时代法治政府建设。