浙江省岱山县人民法院党组书记、院长 曹敏

　　最高人民法院院长张军在全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议上强调，人民法院要围绕抓实“公正与效率”持续深化改革创新。近年来，在切实解决执行难的攻坚道路上，我院牢牢把握“公正”这一根本要求，积极回应“效率”这一人民期盼，构建起精细管理、聚智聚力、数字赋能、规范高效的执行长效机制，新时代执行工作高质量发展成效初显。

　　优化机制，从“一人包”到“团队干”。单丝不线，孤掌难鸣，执行工作需要整合全院执行力量，实施案件繁简分流、分段执行、集约化管理，打破“一人全案一执到底”的传统办案模式，避免消极执行、选择性执行、乱执行等现象。成立“速执”“普执”“终本管理”团队，明确职责分工，实现“简案快执，繁案攻坚”双轨并行，提高执行案件流转速度。积极打造“司法卫士、执行先锋”党建品牌，发挥党员示范引领作用，组建涉民生、涉小微企业、涉金融等执行攻坚小组，开展“助企纾困”“为群众办实事高效执行”等活动。

　　协同作战，从“独角戏”到“大合唱”。要破解执行难，仅靠法院单打独斗远远不够，必须创新工作机制和执行手段，攥指成拳凝聚最大合力，不断健全完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的破解执行难大格局。建立“僵尸企业”资产处置专班运作对接机制，加强府院联动，成功处置荒废10年之久的涉岱山铭京房地产公司的两处烂尾资产，盘活闲置土地6.56万平方米。此外，加大执行惩戒力度，通过发布打击拒执公告、召开公检法打击“拒执罪”联席会议等，彰显司法刚性强震慑；同时，秉持善意柔性执行理念，通过发送预罚款、预追究拒执罪通知书等，多手段督促被执行人自动履行，凸现司法柔情有温度。

　　数字赋能，从“两条腿”到“网上飞”。岱山是海岛县，我们结合海岛实际，持续推进“执行一件事”改革，与公安、公积金中心、财政等14家单位深化执行协作，将不动产、车辆等执行高频事项纳入“执行一件事”平台，“一门联审”简化办理手续流程，提升执行效率。借助海洋渔业部门“GPS海上安全管理系统”，实时掌控涉案渔船和船员动向，实现陆上、海上查人找人全覆盖。探索“共享法庭+执行”新模式，发挥“共享法庭”在找人查物、失信曝光等方面作用，将执行查控“触角”向治理末端延伸。

　　闭环管理，从“点状式”到“全流程”。当前，执行工作重心进入巩固工作成果、健全长效机制的新阶段。线上通过“智慧执行2.0”全流程实时监测，线下辅以“局长主抓，法官负责，专人跟踪”的长效管理机制，对超执限、长期未结案等进行有效规范。深化执行案款管理，严格落实“一案一账号”制度和领导审批制度，防止案款边清边积；建立滞留执行款电子台账，由案款专管员进行跟踪管理，防止长期滞留，实现超三十天无理由案款未发放和不明款的动态清零。