为强化从源头上化解矛盾纠纷,依法有序参与基层社会治理工作,湖北省团风县人民法院积极开展诉源治理工作,“诉前调解”取得阶段性成果,截止2022年12月31日共诉前调解案件1152件,调解占比62.3%。
借助外力、搭建平台,拓宽矛盾纠纷化解多渠道
2022年,团风法院先后出台《团风县建立矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》《团风县人民法院关于建立诉调对接多元化解纠纷机制实施意见》《团风县关于推进婚姻家庭调解“六调”融合工作办法实施方案》《关于推进金融纠纷多元化解机制建设的实施意见》《关于推进劳动争议诉调对接工作的实施意见》等多项制度,以法院派驻县矛盾纠纷多元化解中心诉调对接工作室为平台,积极参与社会治理体系和治理能力现代化建设,对各自领域内的矛盾纠纷,由矛调中心先行化解,从源头上化解矛盾,营造多元化解大格局。
广泛参与、加强合作,打造矛盾纠纷化解大格局
在上级法院的推动下,团风法院先后与团风县总工会、市场监督管理局、婚调委、退役军人事务局等部门建立了矛盾纠纷化解协调机制,共促矛盾纠纷的源头化解,拓宽当事人选择矛盾纠纷解决的渠道。广泛凝聚人大代表、政协委员、行业专家、律师学者、退休法律工作者、基层干部、网格员等解纷力量,与行政机关、仲裁机构、人民调解组织、行政调解组织、行业调解组织联动,形成优势互补、专群结合、融合发力的多元共治格局,积极参与社会治理体系和治理能力现代化建设,有效推动矛盾纠纷多元化解。
重心前移、服务下倾,建立矛盾纠纷化解新阵地
五个法庭主动融入当地党委政府,积极与政法单位、群众自治组织深度对接,推进乡村治理现代化水平,提高法庭多元调解化解纠纷能力。目前,五个法庭已与所在辖区综治中心建立多元解纷联动机制,并在法庭建立诉讼服务站,未设立法庭的辖区乡镇设立法官工作室、构建巡回审判便民服务网络,大力推进诉源治理工作。深入乡村、学校、企业开展民法典巡回宣讲或巡回审判,让民法典到群众身边、走进群众心里,并引导群众尊法守法、用法护法。
主动出击,借力科技,升级矛盾纠纷化解新模式
加快智慧法院建设,设立音视频调解室、云庭审等专业设备,调解员接受调解案件后结合诉状及证据材料进行研判,对在外地当事人通过电话、视频方式组织当事人进行调解,以专业的服务为双方提供高效便捷、低成本解决问题的纠纷化解通道。同时,视频连线、线上签署调解协议的方式使当事人隔空实现“握手言和”,不再受时间、空间的限制。简易案件从统一受理、集中受理到调解平台的快速办理,体现了“以柔克刚”的司法温情,取得了良好的法律效果和社会效果。
下一步,团风法院将持续加强类型化纠纷诉前调解工作,完善相应对接机制,强化诉源治理。继续加大与人民调解、行业调解等衔接,充分发挥社会力量在多元解纷中的优势,将多元解纷工作做实做深。