“七一”前夕,山东省宁津县人民法院法官朱孟友获评第二届“齐鲁最美法官”的消息,在山东省德州市两级人民法院引起强烈反响。“朱孟友开通的‘小朱热线’是初心热线,他作风扎实、党性过硬,这才是我们该追的星。”一股学习身边榜样、争做合格党员的热潮在德州两级法院迅速掀起。
今年以来,山东省德州市中级人民法院不断推动党建与审判执行工作深度融合,打造“党旗耀法徽、天平佑公正”党建品牌,为实现法院工作高质量发展提供强劲动能。
党建引领——提工作活力、补发展短板
“努力实现整体工作争先创优,基础工作争先进位,特色工作争创品牌,优势工作争树标杆。”今年1月,德州中院党组书记、院长孙英在全市法院工作务虚会上表示。
为了进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项,德州中院组织各党支部围绕“当前形势怎么看、争先进位怎么办”,组织召开“加速赶超、提质增效——奋力走在前”大讨论。广大党员干警聚焦“总结、思考、谋划、提升”,与最优者“对标”,与最强者“比拼”,与最快者“赛跑”,摩拳擦掌事争一流,分秒必争唯旗是夺。该院还紧密结合工作实际,启动实质解纷、执法办案、服务大局、司法惠民、队伍管理“五大提质增效工程”,切实把党建引领体现到重点工作推进上、队伍素能提升上。
为提升办案质量,该院启动案件质量“啄木鸟”工程,孙英主持各业务条线发改案件分析讲评,对自由裁量权实行刚性约束;坚持抓主要矛盾,聚焦关键法院、关键领域、关键人员、关键案件、关键环节“五个关键”,加强审判管理,实行一周一通报、半月一综合分析、一月一调度约谈;分别召开全市诉源治理推进会、多元实质化解金融纠纷座谈会,在全省法院率先出台强化诉源治理和“衍生案件”治理的实施意见,联合18个部门出台健全非诉讼纠纷解决机制的意见等,推进纠纷化解;推出25条硬措施,加强“严真细实快”作风建设,打造“严明型、求真型、专精型、务实型、高效型”机关和干部队伍。
党旗召唤——办惠民实事、优发展环境
“占用消防通道、不交物业费的纠纷依然较多,咱们商讨一下化解的办法。”6月27日,禹城市人民法院诉讼服务中心与十里望社区联合开展线上党建共建,说个案、想办法、讲经验,15名党员讨论热烈。依托共建机制,今年禹城市物业纠纷诉前化解200余件。
这是德州法院依托党建共建推进诉源治理的一个缩影。党建品牌要有生命力,与审执业务的融合是关键。德州两级法院以审判执行工作为阵地,让党旗高高飘扬在司法惠民第一线。
“早一点结案、快一点结案,让当事人和亲属都安心。”7月5日晚7点,德州市德城区人民法院黄河涯人民法庭党支部书记、全国优秀党务工作者赵立梅仍旧奔波在为民调解一线。“在疫情影响下,能让小微企业早点拿到钱,让老百姓安心过日子,就是最大的政治。”赵立梅表示。
赵立梅是德州法院优化办案、服务群众的典型代表。
今年以来,德州两级法院积极创建“为群众办实事示范法院”,精选政治素质过硬、办案经验丰富的党员干警组成速裁团队,开展“攻坚克难党员亮剑”活动,全力提升办案质量和效率,在执法办案一线彰显司法温度。今年1至6月,结案率、执行案件执结率两项指标位列全省第一;首执案件实际执行到位率、首执案件执行完毕率两项指标位列全省第二;结收比、一审服判息诉率、首执案件实际执结率三项指标位列全省第三,多项核心指标实现了从跟跑到并跑到领跑的跨越。
不仅有数据亮眼的“面子”,更有服务发展的“里子”。孙英亲自调解一起名誉权纠纷案件并督促自动履行,同时梳理所有涉金融不良征信问题,在全省率先统一裁判尺度,提出司法建议,为企业纾困解难提供坚强法律支持。两级法院院长和工商联领导同步召开企业家座谈会,全市106名企业家代表参会,提出问题及建议94条,出台优化营商环境创新突破行动二十条措施,着力解决中小微企业要债难、要债贵等问题。
党员先锋——鼓工作干劲、展先锋姿态
“民法典中对连带责任的规定包括以下几种情形……”5月4日,德州中院青年理论学习“星火燎原”工程开启,理论学习与审判研究指导小组开展首次集体学习研讨,民四庭庭长郭依静结合法律规定和典型案例,对总则编、合同编、侵权责任编中的连带责任问题进行深入讲解,20名青年业务骨干热烈讨论,以理论研究指导审判实践,以百家争鸣助推百花齐放。
要实现“加速赶超、提质增效”,需要一支政治过硬、本领高强的党员队伍。为激发活力、提升素能,德州中院打出一套“夯实党建带动人、五优工程塑造人、先进模范鼓舞人”的组合拳——启动“星火燎原”工程和“大比武大练兵”,组织专题学习50余次;开展党组书记讲党课活动,组织党支部书记专业大比武,首批推出7个过得硬、叫得响的“支部工作法”;启动优秀庭审、优秀裁判文书、优秀典型案例、优秀调研文章、优秀司法建议“五优工程”,两篇案例入选《中国法院年度案例》;制定“横向到边、纵向到底”的考核指标体系,评选业务领军人物、拔尖人才、优秀法官、建功立业标兵等先进集体和个人,点燃比学赶超、干事创业激情。
面对本地疫情严峻形势,德州法院统筹推进疫情防控和执法办案,引导广大党员在服务大局和服务群众一线展示先锋姿态、彰显司法温度,为党旗增光添彩。疫情期间,德州市陵城区人民法院57名党员自愿吃住在单位,克服生活、工作上的重重困难,推进执法办案,实现了疫情之下公平正义不止步;禹城法院驻村党员魏斌,自掏腰包为生活困难的封控群众提供生活物资,坚守在抗击疫情最需要的地方;推送线上诉讼“套餐”,全面推进网上立案、送达、调解、开庭、执行,为当事人提供高效便捷“云服务”,以高质量党建领航高质量发展。