给经营场所摄像头划出禁区底线
2022-04-14 10:35:31 | 来源:人民法院报 | 作者:木须虫
 

  一些商家在经营场所安装摄像头存在不规范行为。有的摄像头被安装在浴室、试衣间等私密空间,有的摄像头因技术问题极易被破解,还有的能够精准识别人脸以分析客户群……有律师提出,应当进一步细化摄像头的安装规范,对于谁来安装、摆放位置、质量要求等问题作出明确规定,划出禁区和底线。

  经营场所安装摄像头,是一把“双刃剑”。有利的一面是有助于维护社会治安和预防解决纠纷,而不利的一面则是可能导致隐私侵权乃至是个人信息安全风险。因此,对经营场所摄像头的设置更需要规范,管理亦需更严格。目前,在这方面尚缺乏统一的法律法规。一些法律依据散见于民法典、个人信息保护法,还不足以对经营场所从摄像头生产前端到视频内容发布末端进行全链条规制,亟待补上管理的短板。

  首先,需要准确界定经营场所摄像头的使用权限,确立设置与使用“必要最小有限”的原则,即摄像头的设置只限于治安防控,禁止用于之外的一切用途,摄像头设置、信息管理与使用,对个人隐私与信息安全保持谦抑。

  其次,需要准确划出经营场所摄像头应用行为的边界,防控安全风险。其一,防范摄像头滥用,给技术与功能设限。除了必要的场所设置摄像头技术规范之外,对摄像头的类型、功能等提出限制,如禁止使用微型设备、超高清设备等,止于场所管理的最小需要。其二,防范视频信息滥用,给处理设限,禁止影像存证之外的一切处理功能,如禁止人脸识别与数据统计等。其三,防范视频信息泄露,保证监控的视频信息短期存贮,非必要不调看、非授权不得上传网络等,将摄像头监控信息保护在有限可控的范围内。

  要给经营场所装摄像头定规矩,也应将其纳入到场所的公共管理中来。明确监管执法的主体、职责及管理办法,明确场所经营者的责任与义务,如牢守摄像头应用的规定,对消费者明确的告知义务、隐私安全保护义务等,未尽到责任与义务,将会受到法律责任的追究,形成法治的闭环。

责任编辑:于子平