近日，广东省深圳市七届人大常委会第八次会议表决通过《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，这是国内同领域首部涉及全类型矛盾纠纷、囊括全种类化解方式、涵盖全链条非诉流程的地方性法规，是助力深圳“双区建设”和高质量发展的又一重要举措。

　　《条例》吸收了深圳法院一站式多元解纷和诉源治理的经验成果，如把纠纷源头预防、前端化解，矛盾纠纷分层分级分类管理等理念作为遵循，通过整合多元解纷力量，把诉源治理联络点、诉讼服务站前移到基层，开展无讼社区、商圈、园区建设。加强人民调解、行政调解、司法调解的“三调”联动，优化诉讼与非诉讼矛盾纠纷化解方式的分流衔接机制，推动在行业内开展专业化诉源治理多元解纷工作。实行特邀调解员分级分类管理，明确选聘条件和工作职责。此外，还将法院前期试点的民商事领域的中立评估机制、调解保全机制、商事案件委派调解市场化等写入立法。

　　同时，《条例》以司法需求为导向，为法院参与多元解纷工作赋能。如无争议事实记载机制，在调解阶段对当事人确认的无争议事实、送达地址、评估报告、鉴定意见，可作为证据诉讼中适用。调解前置机制，对起诉到法院的民商事纠纷、行政争议，可以在登记立案前依法导入调解程序。人民法院遴选和邀请商事调解组织，可以参考商事调解行业组织对该调解组织的等级评定情况。人民法院还可以通过提出司法建议等方式，对矛盾纠纷化解活动进行监督。

　　此外，《条例》根据深圳经济发展实际，赋予商事调解组织合法地位。对建立调解员人才培养和职业评价体系、调解员待遇保障、基层纠纷化解保障机制、交易集中场所调解机制、单位内部纠纷化解机制等作出规定，真正实现解纷主体的多元，极大激发了解纷主体的积极性。

　　广东省深圳市中级人民法院相关负责人表示，《条例》的出台，为法院更好参与诉源治理多元解纷提供了更广大的平台和空间。下一步，将配合人大、政法委做好动员部署和宣传学习，在法院层面尽快出台相关配套文件，为《条例》做好配套衔接，为推动深圳矛盾纠纷多元化解工作提供更优质的司法保障。

　　据悉，深圳中院作为《条例》参与起草的单位之一，从2019年4月起，在深圳市人大常委会、广东省高级人民法院的指导和深圳市委政法委的领导下，全程参与、积极推动《条例》论证起草工作，为《条例》的通过贡献了深圳法院的智慧。