除了有力有效打击电信网络诈骗犯罪活动外，如何更好提升全民反诈意识、反诈能力，也是立法需要思考的问题。

　　反电信网络诈骗法草案在10月19日开幕的全国人大常委会会议上首次提请审议。全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，电信网络诈骗犯罪活动已成为当前发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪。

　　公安部数据显示，2020年，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件32.2万起，抓获犯罪嫌疑人36.1万名，止付冻结涉案资金2722亿元，劝阻870万名群众免于被骗，累计挽回经济损失1876亿元。去年10月开展“断卡”行动后，今年6月至8月，全国电信网络诈骗犯罪发案连续3个月实现同比下降。

　　可见，打击此类犯罪活动成果丰硕。但是，从警方公布的信息来看，电信网络诈骗的套路也在不断“创新”，不断变化。这意味着群众不断面临新的安全风险，治理工作也不断面临新的考验，打击电信网络诈骗将是一场持久战。这就需要准备持久作战的武器，其中，法律是打击任何违法犯罪的最有力的武器，打击“电诈”也不例外。

　　而现行法律，从刑法、刑事诉讼法等法律到《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》等有关司法解释，虽在打击这类犯罪活动中发挥了重要作用，但被认为针对性仍然不足，不能完全适应对这种新型犯罪的有效治理。

　　即将审议的反电信网络诈骗法草案，就是我国立法机关审时度势、顺应民意，针对“电诈”活动量身定制的专门法律武器。从上述发言人披露的信息看，这部法律草案内容丰富，涉及基本原则、有关基础管理制度，也为技术反诈提供制度支持，加强对涉诈服务、设备、产业的治理，并加大惩处力度。

　　也就是说，相对于目前的制度支撑，反电信网络诈骗法草案将是打击“电诈”的法律规定大全，“弹药”更多，覆盖面更宽，治理力度更大。这反映出立法机关对此类犯罪认识很清楚，也显示了从严、从深治理的决心。一旦正式实施，除了法律文本有更大震慑力，也给执法部门提供了强大“火力”支持。

　　笔者认为，除了有力有效打击这类犯罪活动外，如何更好提升全民反诈意识、反诈能力，也是此次立法需要思考的问题。一旦全民反诈抵抗力增强，任凭“电诈”手段七十二变，也终会被识破。