日前，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》（以下简称《意见二》）。最高人民法院刑三庭副庭长李睿懿介绍，《意见二》规定，办理电信网络诈骗犯罪案件时，查扣在案的涉案账户内资金，应当优先返还被害人，如不足以全额返还的，应当按照比例返还，确保尽最大力量挽回被害群众的经济损失，切实维护人民群众合法权益。

　　电信网络诈骗给民众、企业造成了巨大的财产损失。公检法三部门瞄准受害人的痛点和“急难愁盼”，进一步完善办理电信网络诈骗案件的适法意见，明确了查扣在案的涉案账户内资金优先返还给被害人的办案规则，凸显了以人民为中心的理念，有助于尽早挽回或按比例挽回被害人的损失，更好地抚慰被害人。

　　按照正常的办案规则和程序，相关部门在办理电信网络诈骗案件的过程中，一般应在完全结案之后再依法处置被查扣的涉案账户内资金，该没收的没收，该退给被害人的退给被害人，该解冻的解冻。此番公检法三部门联合出台意见，要求将查扣在案的涉案账户内资金优先返还被害人，如不足以全额返还的，应当按照比例返还，这就意味着，办案机关不必等到走完办案全流程，在案件办理到一定程度时，即可基于诈骗事实向受害人先行返还被骗钱财。同时，返还被害人钱财被列为使用查扣在案的涉案账户内资金的第一顺位，其他选项即便是合法合理的选项都要为返还被害人钱财让路。这样，就能确保第一时间、最大限度挽回被害人的损失，确保优先、充分维护被害民众或企业的合法权益。

　　这样的“办案为民”理念，值得力行，值得点赞！