基层法院应充分发挥司法职能作用，高度关注涉疫情矛盾纠纷，加强风险防范工作。

　　当前，疫情防控工作进入常态化，复工复产达产全面推进。随着疫情防控形势变化，疫情影响下的矛盾纠纷开始出现反弹，亟须强化法治保障，通过司法手段化解社会矛盾，修复受损社会关系。党的十九届四中全会指出，完善社会治安防控体系，提高预测预警预防各类风险能力。对于基层法院来说，应充分发挥司法职能作用，高度关注涉疫情矛盾纠纷，加强风险防范工作。

　　首先，要强化风险预测，当好“预报员”。所谓预测，即为事前的、预先推测。新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的疫情。受疫情影响领域众多，既有已暴露出现的问题，还存在大量潜在风险。如果不及时发现，很有可能在短期内爆发。为此，必须发挥司法机关在“人”和“技”方面的优势，科学做好预判。一方面，要坚持风险综合研判，强化一线办案法官的风险意识，要求案件承办人做好矛盾纠纷的排查，特别是受疫情影响较大的诸如劳资纠纷、消费纠纷等涉众案件，通过执法者力量及时深入研判疫情带来的影响，梳理风险点，掌握风险动态。另一方面，还要运用人工智能，通过案件管理系统，拓宽智慧法院建设延展度，通过司法大数据深度运用，提高社会治理的预见性、精准性和高效性，科学分析疫情影响的案件态势，准确把握其规律，进而以审判能力现代化助力社会治理现代化。

　　其次，要强化风险预警，拉响“警示器”。为科学有序应对疫情带来的影响，在做好预测基础上，还需要通过综合研判，找到问题所在、原因何处，进而确保问题找得准、原因析得透，并提醒相应主体及时作出反应。对法院而言，一方面，要认真做好审执态势分析、涉诉信访研判和管理排查，及时将可能出现的风险，提醒给承办法官及院庭长，进而发挥院庭长审判管理作用，确保进入法院的案件纠纷依法妥善化解。同时，对法官在执法办案中发现的涉及经济发展和基层治理的突出问题，还要及时向当地党委、政府以司法建议的方式提出建议。这既是法院事前预防功能的体现，也是推动矛盾纠纷源头治理的需要。换言之，法院要善于根据工作中发现的疫情风险点以司法建议方式提醒，从而敦促相关单位或市场主体规避风险，减少违法犯罪或相关纠纷的发生，让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

　　最后，要强化风险预防，织密“隔离网”。作为矛盾纠纷化解的一道防线，基层法院要充分发挥“过滤网”的重要作用，构筑好风险防范的坚固屏障。一方面，要做好执法办案工作，及时有效地把因疫情影响的纠纷案件妥善化解，既要做好调解工作，促使案件当事人以非对抗方式解纷，还要落实“能调则调，当判则判”，应当判决的依法判决，明确法治规则，防止矛盾纠纷带来的风险扩大。同时，要树立风险防控意识，增强审判组织的风险预防能力，特别是在审理重大敏感案件和社会关注度高的案件时，要加强与新闻宣传、公安、综治等部门内外联动，建立健全风险信息沟通、上报和联防联控、联合处置机制，及时公开案件信息，防止信息不对称引发舆情，确保案件纠纷依法公正透明化解，推动矛盾纠纷真正实现案结事了。