在疫情防控不断走向最后胜利的过程中,坚持司法为民和透明司法的理念,运用信息化先进技术,实现正义的“无接触”到达,人民法院始终坚持公平正义的生命线,充分发挥审判职能作用,以司法公开彰显生动正义,统筹抓好疫情防控和维护稳定等工作措施的落实。
在举国上下无数同胞做出巨大努力和牺牲的情况下,以湖北省武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断,疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,正在接近最后的胜利。在这场抗疫战争中,人民法院坚持公平正义的生命线,充分发挥审判职能作用,以司法公开彰显生动正义,统筹抓好疫情防控和维护稳定等工作措施的落实,为打赢疫情防控阻击战提供了有力的司法服务和保障。
疫情就是命令,战疫全民有责。近两月里,从中央到地方、从干部到群众、从机关到社区,各部门、各方面,充分动员,唱响了中华民族大气磅礴的抗疫战歌。无数医护人员不顾自身安危,最美逆行、甘赴险境;无数社区工作者和志愿者直面危险,坚守阵地、绝不后退;更有无数党员干部冲锋在前,用行动诠释了信仰。全国抗疫一盘棋。疫情是对人民群众生命健康安全的严重威胁,需要以非常规的疫情防控措施,强力介入正常的经济社会关系。全国统一部署、各地分工负责,党委政府周密布置、社区封闭严格管理,组织防控物资生产、协调抗疫物资分配,国境检验检疫、防止输入病例,统筹有序复工复产、维持经济社会稳定秩序,方方面面都需要有力协调,时时刻刻都存在利益碰撞。为一个14亿人口的国家按下“暂停键”,打破了人们正常生产生活和利益链条的平衡,不可避免会导致矛盾争议的发生。在现代多元复杂的治理格局中,疫情防控需要依法进行,形形色色的法律纠纷,需要人民法院强有力的司法保障。
疫情防控期间,隔离疑似、收治确诊,切断传染源,与打击抗拒防控措施,维护公共安全和社会秩序,是矛盾的一体两面。疫情不断变化,矛盾不断滋生。对感染病人、病原携带者的治疗隔离,对制假售假与哄抬物价的治理,对利用疫情骗钱骗物行为的打击,以及处置疫情防控中的造谣传谣、妨碍公务和失职渎职、贪污受贿等违法犯罪,都离不开司法机关的努力。矛盾纠纷不停息,违法犯罪未禁绝,人民法院就不可能是疫情防控的旁观者。战“疫”是一场全国性、系统性、综合性和群众性的浩大工程,人民法院绝非坐堂问案、被动无为的高冷衙门,而是积极参与疫情防控,深度参与国家和社会治理的重要主体。通过司法审判及时化解矛盾纠纷,修复受损社会关系,有利于为疫情防控大局营造良好的社会氛围;每一次审判活动也都是一次生动的普法教育,善用司法审判进行现场说法,就能够使更多的人远离违法犯罪,成为疫情防控措施的助力者而非破坏者。
得益于近年来信息化和智能化的智慧法院建设,人民法院在司法治理体系和治理能力现代化上成就卓著,也使司法战“疫”如虎添翼。突如其来的疫情使得审判工作必须创新形式、转变机制,迅速统筹部署,灵活调配资源,深化互联网司法创新应用,利用智慧法院建设成果,依托人民法院在线诉讼平台、在线调解平台、中国移动微法院等信息化平台,引导当事人诉讼活动全流程在线进行,司法活动全方位无接触开展,在更好满足人民群众疫情期间司法需求的同时,也为经济社会平稳运行保驾护航。
而十几亿同胞居家隔离,他们的学习需要和信息需求,恰恰是司法公开和普法宣传的良机。在利用信息化手段开展推进司法公开方面,四大司法公开平台的成功运行,已经使人民法院在很多方面实现对西方司法公开的弯道超车,将阳光司法和透明司法推进到了一个新的高度。就庭审公开而言,从2016年9月27日最高人民法院建成开通全国统一庭审公开平台以来,中国法院已经以累计超650万件(次)的庭审直播、逾227亿次的点击浏览,创造了人类司法公开的新记录。
特别是在疫情防控期间,结合特殊时期的特殊问题和需求,最高人民法院新闻局与央视社会与法频道《现场》栏目紧密合作,联合光明网、央广网、今日头条、知乎、快手、哔哩哔哩等50多家门户网站与新媒体平台,聚焦疫情防控,精选涉疫刑事案件,从2月7日起连续举行了7场“现在开庭”全媒体直播活动,制作了《抗“疫”前线法治报道》系列节目,取得了总观看量超过1.1亿人次的惊人记录。而从第二场开始,庭审结束后加入了连线湖北法院志愿者的环节,不仅让全国观众了解湖北同胞疫情中的日常生活,更直观感受到了包括司法人员在内无数一线抗疫英雄的无言牺牲,给人以深刻教育和启迪。
将枯燥的法条转化为身边的案例,将严肃的审判呈现为鲜活的画面。全媒体“现在开庭”与常态化庭审直播,形成了差异化安排的司法公开,搭建了全方位公开的中国格局。几千年来,中国司法已经从古代必须到堂下旁听的“现场正义”,经历了近代传媒报道的“转述正义”,超越了传统电视播放的“可视正义”,并正在实现在一定程度上超越时空、随时随地观看庭审实况的“即视正义”。这正是人民司法制度优势的一个鲜明体现。
随着员工返岗、复工复产,生产生活逐渐恢复,因疫情防控而在很多方面被“中止”的社会关系还可能产生更多的法律纠纷,人民司法依然重任在肩。而通过精心编排制作的鲜活节目、全媒体直播的“现在开庭”,为全民抗疫奉献的生动法治公开课,也将以质朴生动的司法正义,把中国司法的制度优势转化为治理效能。在疫情防控不断走向最后胜利的过程中,坚持司法为民和透明司法的理念,运用信息化先进技术,实现正义的“无接触”到达,不仅体现全民抗疫的司法努力,也是确保社会秩序稳定、经济健康发展、人民幸福安康的重要基础。
(作者系中国社会科学院法学研究所研究员)