没有被告的联系方式、当事人电话无人接听、寄送邮件查无此人……这些送达难题，已严重影响到法院的审判效率和质量。

　　为解决送达难题，湖南省长沙市中级人民法院经过专题研究，根据最高人民法院《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》和民事诉讼法及其司法解释的相关规定，依托信息化科技平台，不断推进送达机制改革。2019年6月，该院和湖南省通信管理局以及移动、联通、电信三大通信运营商合作，研发出“闪信+”送达，实现了诉讼服务短信精准发送提醒和查询受送达人实名登记手机号码的功能。

　　截至12月13日，“闪信+”成功送达128758次,查询74074条。“找不到”和“送不到”等难题得到有效解决。

　　建章立制，从“零敲碎打”到“专项行动”

　　什么是“闪信+”？“闪信+”送达属全国首创，是指通过移动、电信、联通三大通信运营商，向诉讼参与人的手机号码发送闪信+短信或闪信+彩信，送达除判决书、裁定书、调解书外的法院诉讼文书，当事人能有效阅读到送达内容并同步生成送达回证的送达活动。

　　面对长期存在的送达难题，长沙中院进行过诸多探索，比如调整送达部门、人员等，但改革总是零敲碎打，没有真正找到制度性、长效性的解决方案。

　　2018年10月，长沙中院将“闪信+”送达改革列为专项行动进行部署，成立了以党组书记、院长肖新平为组长的工作领导小组，设立了专项办公室，先后召开专题领导小组会议2次、全市推进会4次、培训会5次。

　　“闪信+”研发出台后，长沙中院先后制定了《 “闪信+”平台管理规定》《关于“闪信+”送达的实施细则》等, 印制《“闪信+”送达实用性操作手册》，确保以规范促高效。为充分发挥“闪信+”送达的积极作用，通过庭室轮流集中培训、分组模拟演示等，帮助员额法官、法官助理、书记员加强对“闪信+”平台的了解和运用，为“闪信+”的推广奠定了基础。

　　硬核送达，从“送达无门”到“精准发送”

　　长沙中院民四庭的证券系列纠纷多达300余件，送达任务颇为繁重，通过“闪信+”送达微信群号建立了微信群，系列案件在2天时间内便完成了送达任务。

　　执行案件的执行通知书、报告财产令等程序性文书通过“闪信+”送达平台及时准确送达给被执行人，督促被执行人主动履行了付款义务。

　　以诉讼服务信息化发展为契机，“闪信+”送达突破了现有电子送达的模式，实现了送达方式的智慧化、精准化。对拒不配合或者更换了手机号码的当事人，可通过“闪信+”平台，查询到该当事人实名登记的所有号码再准确发送。无论受送达人的手机处于操作过程中还是待机状态,送达闪信都会即时浮于手机屏幕，送达内容也不会被常见杀毒软件、手机终端设置等拦截，保证了闪信内容的精准送达和有效阅读。

　　“‘闪信+’送达的出现使得当事人足不出户便可接收到相关法律文书，减轻了当事人诉累，同时送达全程留痕，送达工作更加规范。”长沙中院诉讼服务中心主任杨桅介绍说。

　　创新宣传，从“一院试点”到“多点开花”

　　通过统一动员部署和宣传发动，2019年8月底，“闪信+”送达正式在长沙市9个基层法院全面推广。目前，长沙中院适用简易程序审理的案件以“闪信+”为主要送达方式，适用普通程序审理的案件采用“闪信+”送达结合其他送达方式进行效力补强，同时实现了当事人司法权利的有效保障与“闪信+”运行机制的优化完善。

　　2019年，自推广“闪信+”送达以来，长沙中院平均结案周期缩短了19天，审判效率得到有效提升。