中国法院网讯 (张慧斌 钟君林)　　12月28日，江西省吉安市中级人民法院召开新闻发布会，发布了2015年5月至2017年11月吉安法院行政审判白皮书，江西日报、新法制报、大江网、井冈山报、吉安电视台、吉安晚报6家媒体参加了发布会；吉安中院副院长张海峰，行政审判庭庭长施春出席了发布会，该院党组成员、政治部主任、新闻发言人罗敏青主持新闻发布会。

　　数据显示，两年多来吉安全市法院新收一审行政诉讼案件1030件，同比增长12.2%；新收二审行政诉讼案件268件，同比增长90.6%；审理国家赔偿案件4件，同比增长300%；审查非诉案件2190件，其中裁定准予强制执行2149件。

　　白皮书显示，两年来，全市法院行政诉讼呈现出一些新的特点，如涉案地域和行政管理领域案件分布不均；征地拆迁案件大幅上涨；不动产权属确认和行政不作为案件仍呈高发态势；新类型案件逐渐增多；行政争议协调化解取得成效但难度加大。

　　白皮书披露，两年来，行政机关负责人出庭应诉率不升反降。2015年5月至2017年11月，全市行政机关负责人（含副职负责人）出庭应诉案件156件，占开庭审理的一、二审案件的22.34%，比例不升反降。

　　对此，白皮书提出了建议：一是牢固树立“法无授权不能为”的观念，杜绝越权执法现象。二是坚持“法定职责必须为”，依法履行政府职能。三是培育一线行政执法人员的证据意识，提高他们的适法能力。四是增强程序意识，严格按照法定的步骤、方式、方法、顺序、时限等规则进行。五是认真贯彻执行中办国办印发的《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》，自觉维护司法权威，认真落实行政诉讼法赋予的行政机关出庭应诉职责。六是在行政诉讼中，经人民法院释明行政行为存在违法行为的，应当依法主动纠正违法行政行为，积极运用协调调解的方式弥补对相对人合法权益的损害，推动行政争议实质性化解。

　　在新闻发布会上，吉安中院还首次公布了首批8大行政诉讼典型案例，典型案例既有案情摘要，又详细阐释了典型意义，以便指导行政机关在实际过程中依法行政。首批典型案例涉及行政处罚、行政许可、招投标投诉、林业行政裁决、工伤认定、行政强制拆除等行政管理领域，其中1件为最高人民法院发布的第十五批指导性案例之一、1件为最高人民法院发布的中国十大经济行政典型案例之一。