广东省深圳市龙岗区一地下加工厂用氢氧化钠、过氧化氢等危险化学品加工牛百叶100吨，现场检出瘦肉精、重金属等，是近年来深圳特大的一宗非法制售牛百叶案。

　　《法制日报》记者8月1日下午从深圳市罗湖区人民检察院获悉，深圳市悦来粤好火锅食材经营部员工张某辉等22人，销售档主高某耀等13人，已被罗湖区人民检察院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪提起公诉。

　　今年3月17日，执法人员在深圳市悦来粤好火锅食材经营部的现场，查获牛百叶原材料约9300公斤、牛百叶成品约15500公斤，牛百叶半成品约1320公斤、来路不明的氢氧化钠1425公斤、过氧化氢950公斤。据相关检测，深圳市悦来粤好火锅食材经营部加工的牛百叶、黑毛肚等食品添加使用了非食品用过氧化氢原料，属于加工过程中添加了食品添加剂以外的化学物质。

　　档主明知牛百叶存在不安全情况仍批量销售

　　据其中的一个销售档主高某梅供认，为了牟利，从深圳市悦来粤好火锅食材经营部低价购进牛百叶，且在明知所购食品存在不安全的情况下，仍在自己经营的档铺中予以批量销售，至其被抓期间每天销售量有近1000公斤。而值得一提的是，此次被抓获并被提起公诉的该档主高某梅，其丈夫就曾因为生产有毒有害的牛百叶和牛黄喉之类的泡发食品，而被判了刑，至今仍在服刑中。

　　4名国家工作人员渎职被查

　　大家都很关心一个问题，这样一个非法制售牛百叶的窝点，能如此大量生产、长期存在，背后有没有国家工作人员失职渎职？

　　罗湖区人民检察院办案人员告诉《法制日报》记者，在办理该起非法制售牛百叶案过程中，该院职务犯罪侦查部门也注意到了这一问题，发现其背后有国家工作人员涉嫌渎职犯罪的线索，因涉及龙岗区市场监督管理局的工作人员，罗湖区人民检察院请示市检察院后，市检察院将相关线索交由罗湖区人民检察院办理。

　　经查，2017年5月，罗湖区人民检察院对龙岗区市场监督管理局平南所负责人陈某翔，龙岗区市场监督管理局平南所执法一队队长郑某敏、工作人员丘某航、郭某辉分别以涉嫌渎职罪和玩忽职守罪立案侦查。

　　“郑某敏身为执法队长，在接到群众举报并带队对深圳市悦来粤好火锅食材经营部进行检查过程中，明知现场发现的牛百叶有问题，却仍然检查走过场，之后又接受他人说情并索取好处费，指示队员在申诉举报系统上违规作结案处理；而平南所的负责人陈某翔，在连续收到相关举报且明知悦来粤好火锅食材经营部存在食品安全风险点的前提下，却严重不负责任，未对悦来粤好火锅食材经营部的非法生产行为实施有效的监管，且对郑某敏的检查结论未进行审核即同意办结举报。”罗湖区人民检察院办案人员很气愤地说，“龙岗区市场监督管理局平南所相关工作人员的渎职，造成生产、销售有毒、有害食品的悦来粤好火锅食材经营部，未能及时被查处，非法制售的牛百叶等批量销售至全市各区批发市场，不仅危害人民群众的身体健康，还造成了极其恶劣的社会影响。近日，相关渎职案件已侦查终结，并移送审查起诉。”

　　不作为乱作为都是一种渎职

　　食字拆开是人良，毫无疑问，食品行业是一个良心行业，食品安全问题更是人大代表高度关注、人民群众密切关心的问题，这不仅要求食品领域的从业者要加强行业自律、要依法生产经营，还要求食品安全的监管者，要严格依法履职，切实担当起监管责任。

　　“工作乱作为、不作为，都是一种渎职，”罗湖区人民检察院副检察长兼反贪局长王珂解释说，“这起特大非法制售牛百叶案的背后，既有国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊，也有国家机关工作人员在工作中消极应对、极其不负责任。作为国家工作人员，应严格依法行政、依法履行职责，不作为、乱作为、作为不到位，都是渎职的一种表现形式，希望龙岗市场监管局平南所4名工作人员的被查处，能够给其他国家机关工作人员，敲响一次警钟。”

　　“该案的后续进展情况，我们会依法及时公开，”王珂副检察长还表示，“民以食为天，食以安为先，检察机关将继续加大食品安全领域犯罪的打击力度，切实保护人民群众舌尖上的安全。”