中央电视台自2017年2月17日开始播出十集大型政论专题片《将改革进行到底》。我接连两天都在准时收看。第一集“时代之问”，第二集“引领经济发展新常态”。看完之后，感触良多，尤其是在第二集后，我觉得不仅中国经济由“新常态”，人民法院工作也有新常态。

　　“新常态”一词是习近平总书记在2015年4月考察河南的过程中首次提出的。他说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。” 新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。人民法院工作也有“新”，也有“常”。

　　近些年来，人民群众对司法服务的需求越来越多，对服务质量的要求也越来越高。这给人民法院的工作提出了新的挑战，人民法院已经成为了定纷止争，维护公平正义的最后一道防线。案多人少，审判权责不明，审判人员职责不清引发的矛盾更加突出，阻碍着法院工作适应新的环境。新的历史节点，需要新的思想来破解当前面临的问题。必须开展新的模式。

　　2014年10月，中共中央十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，至此，"依法治国"从最初的单一概念，发展成为内容详实、结构严谨、涉及面广的表述，同时包含着具体可行的举措。紧接着，2015年，最高人民法院发布了《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，正式提出员额制改革，明确法官责任制。并施行了立案登记制度改革，此后，针对人民群众的关切问题，提出了刑事庭审实质化改革等等。法院改革正在全面、深入的展开。法院人的工作模式呈现出了“新常态”。

　　院庭长的工作“新常态”。在司法改革之后，院庭长的职能定位逐渐回归本质，院庭长都是从最初的业务专家逐渐转为管理者的。司法改革中，要求院庭长的职能定位回归到业务专家中来，不再坐在办公室里面听取汇报、进行书面审查以及案件审批，而是进行实打实的坐堂审案。这是院庭长工作之“新”。2017年4月，最高人民法院关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作的意见（试行）根式进一步细化、量化的回应了院庭长该如何办案，办理什么案件、办理多少案件的问题。今后，院庭长坐堂审案将成为常态化的工作模式，这是院庭长工作之“常”。

　　员额法官工作的“新常态”。近些年来，人民法院收案量逐年增加，在员额法院确定之后，每个员额法官动辄每年办理几百件案件的情况将成为常态化。这是员额法官工作之“常”。在审理案件方面，按照司法责任制意见的要求，员额法官可以直接签发自己承办的案件，案件的签发将不再需要辗转于层层审批当中，但同时员额法官将对自己的案件终身负责，这就要求员额法官承办的案件尽心尽责，保证每个案件都经得起历史的考验。这种“让审理者裁判，让裁判者负责”的理念和做法是员额法官审理案件工作之“新”，也是工作之“常”。

　　法官助理工作的“新常态”。法官助理的来源主要有三个方面：1，原具备审判资格，但未入额的审判员、助理审判员；2.新招录的人员，还不具备审判资格的；3.在法院工作多年，但一直无审判资格的。第一类人员面临的是不在具有具有审判资格，这是“新”，而且还长期有可能无法入额，这是“常”，第二类人员面临的晋升员额法官遥遥无期的困惑，法官不再是入职两年就可担任，这是“新”，而且将承担长期承担辅助性工作，这是“常”。第三类人员可能是得过且过，无喜无悲。司法改革就是不断从内部挖掘动力，坐着位子不做事，将会在改革中淘汰。这也是“新常态”、在整个司法改革的大背景下，我们应当对司法改革有耐心、信心，努力适用法院工作调整之“新”，努力在此常态化工作下保持耐心、信心以及平常心。法院改革的牵引者还在年轻的血液，而法院助理则是法院最年轻的群体。

　　司法服务工作的“新常态”。在司法改革中，要求我们长信司法服务理念和模式。现阶段，我们正不断的通过新的科学技术，对案件流程进行管控，提升审判效率，通过自媒体、新媒体、传统媒体向人民群众公布案件的审理过程和审理结果，将案件的审理置于阳光之下。推行异地立案、便民立案，满足人民群众热切需求。这些服务理念和服务模式，无不都体现法院司法服务工作的“新”和“常”。

　　法院工作正在经历一次全面深化改革。人民法院工作将走向“新常态”，我们作为一个法院人，不管出于何种职位，履行何种职能，都应当努力适应“新常态”，继而引领“新常态”。

　　作者单位：江西省宜春市袁州区人民法院