【案情】

　　申请人赵利认为，2001年11月20日，王林、赵利、牛军、王备依约在华阴市工商局登记成立了华阴智利开拓公司，注册资本68万元，后公司取得华阴市饮食服务公司在华阴市中心的土地使用权及规划、施工、计划等许可，将项目命名为“华阴市商贸大厦”，在建设期间，王林利用董事长职务、掌管公司行政、财务、合同公章及土地、房产权证书，先后私自将建设房屋出售，除去土地款、工程款外将300余万元据为己有。申请人依约出资18万元，并借给公司90万元至今分文未得，2008年8月7日华阴市工商局吊销了公司营业执照，但公司至今对其唯一工程项目“华阴市商贸大厦”不予清算，使申请人蒙受巨大经济损失。并提交相关证据予以证明，故申请对公司强制清算。

　　王林认为，申请人赵利出资18万元不属事实。赵利出资18万元是在公司未成立之前，与公司无关；工商登记时各股东出资是虚假出资，赵利验资后即抽逃了资金，王林后于2004年10月补齐了68万元，有工商登记为依据，现公司股份王林为100%，其他三人已不具股东身份。应首先确认赵利的股东身份，其提出的强制清算申请人民法院应不予受理。并提交相反证据予以证明。

　　牛军认为，公司注册时自己出资10万元，赵利出资属于事实，如何变更自己不清楚。

　　 【评析】

　　经合议庭合议认为，最高人民法院《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》明确规定，被申请人就申请人对其是否享有债权或者股权，或者对被申请人是否发生解散事由提出异议的，人民法院对申请人提出的强制清算申请应不予受理。申请人可就有关争议单独提起诉讼或者仲裁予以确认后，另行向人民法院提起强制清算申请。现公司股东王林对申请人赵利是否享有股权提出异议，符合法律规定，对其主张予以支持。依照最高人民法院《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的规定，对赵利申请华阴智利开拓公司强制清算不予受理。

　　本案虽然应该首先确认赵利的股东身份，但是应该由谁来申请确认呢？即赵利和王林谁更有权利和义务提出申请确认？

　　按诉讼成本考量，申请人承担更多的义务，较被申请人支出更高成本。按照《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》规定，申请人赵利可就股东身份单独提起诉讼或者仲裁予以确认；结合本案，王林对赵利申请强制清算的股东身份提出异议，并认为自己占公司股份100%，其他三人已不具股东身份，所以，王林应承担申请义务，王林更有义务提出申请就公司股东进行确认。

　　按照2009年11月4日最高人民法院《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的通知精神，法院依法召开公司股东听证会，对申请人是否具备申请资格、被申请人是否已经发生解散事由、强制清算申请是否符合法律规定等内容进行听证，维护了市场运行秩序，依法妥善审理公司强制清算案件，维护和促进经济社会和谐稳定。