挑战中求创新 机遇中谋发展
——访广东省高级人民法院院长郑鄂
2013-01-10 08:34:46 | 来源:人民法院报 | 作者:荀红 林晔晗
近日,党的十八大代表、广东省高级人民法院院长郑鄂接受了本报记者专访。在谈到十八大报告中提出的“法治是治国理政的基本方式”、“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”、“解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难”等一系列关键词时,郑鄂深有感触:人民法院工作将迎来新的发展机遇。
记者:去年,广东法院的收案数再次保持在百万件的平稳水平,结收比达到了100%,比去年又增加2个百分点,来信来访量却处于全国最低水平,16项核心监控指标程度不同地良性提升。这样好的局面下,您对广东法院今年在司法公开、破解难题方面有何新的想法?
郑鄂:过去的5年,是广东法院在整体工作上,为当好全国法院排头兵而不懈奋斗的5年,这些成绩的取得确实来之不易。广东作为“案件大省”、又处深化体制改革的前沿阵地,责任与使命,都让我们不敢有丝毫懈怠。我们深感中央新一届领导班子,在打造法治社会、支持法院依法独立行使公正审判权方面的坚强决心,这对我们来说既是机遇又是挑战。
今年,广东法院的工作主题就是“必须坚持维护社会公平正义,着力提高司法公信力”。我们提出“要让法官成为公众人物”以来,通过网络、庭审直播、强力推进裁判文书上网、打造开放式法院等,使法院司法公开的深度和广度不断拓展,社会对法院的认同度不断攀升。司法公开的目的是要让法律成为公众的一种信仰。目前,我们争取人民群众对法院的了解,还做得不够好。全省法院的工作也还存在不少问题和困难,比如:我们审判执行工作服务广东经济社会发展、维护社会稳定、促进案结事了的能力还有待进一步提高;法院改革创新举措不足,监督制约机制亟待进一步完善;案多人少、法官断层、人才流失、经费不足影响法院科学发展的难题还未破解,有待我们在未来的工作中,打开内强整体素质、外求理解支持的两个翅膀来解决。只有这样,我们的工作才能稳健地再上一层楼。
记者:您说“提高司法公信力要坚持改革创新”。今年,广东法院有哪些改革创新的设想和举措?
郑鄂:广东处在改革开放的前沿,新的矛盾、新的问题也在不断出现,越是这样越需要我们沉下心来不断思考,用新视角、新方法,去审视和解决新问题。但是,法院改革创新需要一把“标尺”,那就是“司法公正”。凡是有利于司法公正的,就要敢于大胆去试、大胆地做;凡是不利于司法公正的,就要坚决改、坚决变。
我最近在思考一个问题:中央要求各级领导干部运用法治思维和法治方式来深化改革推动发展、化解矛盾维护稳定,这就要求法院干部更要懂得用法治的思维和方式来解决科学发展中的问题。我认为,法院要逐步减少“行政化”管理方式,积极探索和遵循审判规律推进审判方式和机制的改革。要利用珠海横琴、深圳前海新区新设立法院法庭的机会,坚持顶层设计、解放思想、真抓实干、积极探索,努力走出中国特色司法体制新路子。
记者:2013年,在保障民生和服务发展方面,广东法院将有哪些做法和打算?
郑鄂:司法服务、保障民生,是广东法院服务大局的义务和责任。我们将围绕广东省委提出的“要建设法治化国际化的营商环境”提供司法服务,特别要重视做好司法建议工作。去年,广东法院的司法建议总量已超2000件,许多司法建议获广东省委、省政府领导肯定和批示。今年,我们重点要在提高司法建议的质量上下工夫,不断提高广大法官发现问题、分析问题、提出建议的能力。
围绕保障民生,我们将进一步积极探索和建立“劳动就业、社会保障、医疗教育、婚姻家庭、征地拆迁、环境保护”等民生案件的快速办理机制,确保优先办理、稳妥处理;进一步加大依法严厉打击重大责任事故、重大劳动安全事故、生产、销售伪劣产品、药品及有毒、有害食品等危害民生案件的打击力度,切实提高人民群众的安全感。同时,我们还将重点抓好涉诉信访案件的矛盾化解,切实解决影响人民群众生活的困难和问题,消除群众不满情绪。通过广泛开展“辨法析理、释法答疑”活动,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
我们在前行,也在探索;我们有困难,也有机遇。我们寻求在挑战和机遇中不断前行和发展。
记者:去年,广东法院的收案数再次保持在百万件的平稳水平,结收比达到了100%,比去年又增加2个百分点,来信来访量却处于全国最低水平,16项核心监控指标程度不同地良性提升。这样好的局面下,您对广东法院今年在司法公开、破解难题方面有何新的想法?
郑鄂:过去的5年,是广东法院在整体工作上,为当好全国法院排头兵而不懈奋斗的5年,这些成绩的取得确实来之不易。广东作为“案件大省”、又处深化体制改革的前沿阵地,责任与使命,都让我们不敢有丝毫懈怠。我们深感中央新一届领导班子,在打造法治社会、支持法院依法独立行使公正审判权方面的坚强决心,这对我们来说既是机遇又是挑战。
今年,广东法院的工作主题就是“必须坚持维护社会公平正义,着力提高司法公信力”。我们提出“要让法官成为公众人物”以来,通过网络、庭审直播、强力推进裁判文书上网、打造开放式法院等,使法院司法公开的深度和广度不断拓展,社会对法院的认同度不断攀升。司法公开的目的是要让法律成为公众的一种信仰。目前,我们争取人民群众对法院的了解,还做得不够好。全省法院的工作也还存在不少问题和困难,比如:我们审判执行工作服务广东经济社会发展、维护社会稳定、促进案结事了的能力还有待进一步提高;法院改革创新举措不足,监督制约机制亟待进一步完善;案多人少、法官断层、人才流失、经费不足影响法院科学发展的难题还未破解,有待我们在未来的工作中,打开内强整体素质、外求理解支持的两个翅膀来解决。只有这样,我们的工作才能稳健地再上一层楼。
记者:您说“提高司法公信力要坚持改革创新”。今年,广东法院有哪些改革创新的设想和举措?
郑鄂:广东处在改革开放的前沿,新的矛盾、新的问题也在不断出现,越是这样越需要我们沉下心来不断思考,用新视角、新方法,去审视和解决新问题。但是,法院改革创新需要一把“标尺”,那就是“司法公正”。凡是有利于司法公正的,就要敢于大胆去试、大胆地做;凡是不利于司法公正的,就要坚决改、坚决变。
我最近在思考一个问题:中央要求各级领导干部运用法治思维和法治方式来深化改革推动发展、化解矛盾维护稳定,这就要求法院干部更要懂得用法治的思维和方式来解决科学发展中的问题。我认为,法院要逐步减少“行政化”管理方式,积极探索和遵循审判规律推进审判方式和机制的改革。要利用珠海横琴、深圳前海新区新设立法院法庭的机会,坚持顶层设计、解放思想、真抓实干、积极探索,努力走出中国特色司法体制新路子。
记者:2013年,在保障民生和服务发展方面,广东法院将有哪些做法和打算?
郑鄂:司法服务、保障民生,是广东法院服务大局的义务和责任。我们将围绕广东省委提出的“要建设法治化国际化的营商环境”提供司法服务,特别要重视做好司法建议工作。去年,广东法院的司法建议总量已超2000件,许多司法建议获广东省委、省政府领导肯定和批示。今年,我们重点要在提高司法建议的质量上下工夫,不断提高广大法官发现问题、分析问题、提出建议的能力。
围绕保障民生,我们将进一步积极探索和建立“劳动就业、社会保障、医疗教育、婚姻家庭、征地拆迁、环境保护”等民生案件的快速办理机制,确保优先办理、稳妥处理;进一步加大依法严厉打击重大责任事故、重大劳动安全事故、生产、销售伪劣产品、药品及有毒、有害食品等危害民生案件的打击力度,切实提高人民群众的安全感。同时,我们还将重点抓好涉诉信访案件的矛盾化解,切实解决影响人民群众生活的困难和问题,消除群众不满情绪。通过广泛开展“辨法析理、释法答疑”活动,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
我们在前行,也在探索;我们有困难,也有机遇。我们寻求在挑战和机遇中不断前行和发展。
责任编辑:边江
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