今年以来，侯马法院在市委、市人大和上级法院的领导、监督和指导下，紧紧围绕侯马转型跨越先行发展的大局和“两区”建设的形势需求，坚持以和谐司法保稳定，以素质教育促公正，以基础建设树公信，各项工作都取得新的进展。一年来，全院共受理各类案件2436件，审结2388件，按期结案率为100%。民商事案件调撤结案率达到88.1%，为全市经济社会发展营造了和谐稳定的法治环境。特别是实行法官包村、诉前调解、巡回审判、扩大人民陪审员参审比率等工作措施，真正做到了人民参与司法，司法服务于民。

　　一、坚持能动司法，最大限度做到了案结事了

　　人民法院是实现社会公平与正义的最后一道关口，定纷止争是人民法院的根本职责。为了使诉诸法院的矛盾通过诉讼得到彻底化解，为侯马经济社会发展提供和谐稳定的法治环境，我院坚持优先调解，把服判息诉、案结事了作为审判执行工作的“硬道理”。通过深入开展“铁案、精品案、和谐案”活动，及时总结推广“建立四大机制、激发三大活力、实现三级目标”的调解经验，不断完善全员调解、全程调解、全面调解的工作机制，同时把调撤结案率、服判息诉率作为绩效考核的一项重要指标，使全院上下解放思想、更新理念，把调解工作贯穿于审判执行工作的各个环节，在尊重当事人意愿的基础上，最大限度地协商化解纠纷。今年以来，我院共受理各类民商事案件1919件，审结1879件，调解、撤诉结案1655件，调撤率达到88.1%。与此同时，我院刑事自诉案件调解率达到100%，最大限度做到了案结事了。

　　 二、坚持从严治警，全力夯实素质教育工程

　　法律最终要通过法官来得以实施，法官素质是决定办案质量与效果的关键性因素。我院坚持抓班子、带队伍、促业务，从严管理，从严要求，以严格的绩效考核和奖惩制度，在全院确立了讲政治、讲学习、重业绩、比奉献、创一流的价值导向。一是坚持理想信念教育不放松。以保持党的纯洁性教育、政法干警核心价值观教育及人民法官为人民等一系列主题教育实践活动为载体，采取邀请专家授课、院长专题辅导、举办法官之声文艺汇演等方式加强学习教育，特别是贴近实际学习领会十八大精神，进一步确立了“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值追求。二是坚持业务素质教育不放松。开展了“争创学习型法院、争当专家型法官”活动，贴近岗位加强练兵，采取先进法官带动后进法官，理论研讨与经验交流、外出培训、岗位竞赛、庭审观摩以及案卷评查等多种方式增强法官司法能力，使全院干警的整体素质稳步提升。三是坚持廉政风险防控不放松。在严格执行两卡监督制，由当事人同步跟踪监督法官办案的基础上，不断把审判监督关口向前推移，深入推行了《廉政风险防控监督制度》、《案件质量审判网络监督制度》等“五项制度”，实现了对案件质量、审执效率、办案效果及廉洁司法的全方位监督和规范化管理。

　　素质教育为引擎的集中突破，不断转化为审判执行工作的强大牵引力，形成了队伍建设与审判工作的良性互动。今年以来，我院先后受理了何某等18人非法制造、买卖、运输爆炸物案，孙某等58人参加黑社会性质组织案等一批严重危害社会安定与人民群众生命财产安全的重大刑事案件。其中有我院建院以来被告人人数最多的案件，也有公安部督办的案件，参战干警三百余人，旁听群众1000余人次。在这些案件的审理中，我院精心部署警力协作、人犯提押、旁听人员安检、庭审程序以及用餐休息等各环节工作，公正高效地完成了审判任务，展现了对重特大案件娴熟的驾驭能力，受到省高院领导的好评。侯马市人大常委会调研组一行11人在对我院民商事审判工作进行深入调研后，亦称赞我院民商事审判工作在人民群众中树立了良好的口碑和形象。特别是司法调研工作结出硕果。我担任课题组长主持撰写的《公正廉洁司法》重点课题报告获全省法院二等奖。我院报送的案例被最高人民法院评选为“全国法院践行能动司法理念100件优秀案例”之一，为全省法院赢得了荣誉。

　　三、坚持科技强院，倾力构建阳光司法平台

　　科学发展的过程，始终伴随着对长期利益和短期收益、发展速度与发展内涵等种种矛盾的取舍决断。只有顶住压力，才能不断开拓新的发展空间。今年内，我院在省高院、省发改委的支持下，先后争取到上级拨付的建设资金近千万元，使我们能够集中财力用于基础设施的科技投入。我院始终把信息化建设摆在突出位置，坚持长远规划，高科技投入、高标准建设，统筹兼顾审判工作、队伍建设和群众利益等各要素需求，进一步强化立案信访大厅的服务功能，为当事人提供一站式服务；建立了远程提审法庭和同步录音录像、同步笔录、同步存储、同步直播的科技法庭，成为全省法院系统26个“科技法庭”之一；安装了现代化的案卷装订设备，使卷宗档案管理更加规范。特别是加强审判流程信息化管理，为各庭室铺设线路、配备电脑，安装软件，并对全院法官进行了审判流程管理培训，为实现审判管理信息化和司法公开化奠定了坚实的物质基础。

　　四、坚持延伸服务，助力加快依法治市进程

　　我院立足和谐稳定的大局，主动向前延伸服务，区别服务对象，实行针对性的法律培训或普法宣传，使常用法律规范逐渐成为基层干部群众普遍认同的行为规范。一是坚持以案说法。在新港服装城、轻工城、交警队等设立巡回法庭，坚持巡回审判，就地办案，积极邀请人大代表、检察员、律师等各界人士旁听案件审理、参与案件调解，特别是选择典型刑事案件和继承、赡养案件到社区开庭，收到审理一案，教育一片的辐射效应。二是完善便民措施。扎实推行院领导包乡办、法官包村，诉前调解等便民措施，深入开展法官进社区、进农村、进企业、进机关、进学校“五进”活动，根据群众需求上门排查矛盾，化解纠纷，开展法律宣传和咨询服务。目前已经建立了覆盖全市的“大调解”工作网络，逐步形成了“信息网、调解网、普法网”三网并行，“人民调解、司法调解、行政调解”三调联动，“审判员、人民调解员、基层干部”三方协作的大调解工作机制，老百姓不用花钱就能在家门口解决纠纷，既方便了当事人，又教育了邻居街坊。三是服务重点项目落地。今年以来，我们制定了服务重点项目建设的十二条措施，确定了包联法官，并邀请全市十四家重点项目代表及相关单位领导来院座谈，实现了对接服务。在涉及侯马市人民医院等重点项目侵权案件强制拆迁过程中，我院坚持强制执行与和解执行并重，动员各方面力量给被执行人做说服工作，最终促成被执行人信服法律规定，并自动履行，为项目落地营造了和谐的发展空间。四是加强法律培训。我们着力加大对行政执法人员、人民陪审员培训力度，今年以来，先后到国土局、政务大厅举办专题法制讲座、邀请工商行政执法人员来院旁听庭审，邀请人民调解员、人民陪审员参加经验交流，并参与案件审判执行，参审率达到50%以上，使基层执法人员法律专业化水平明显提升。此外，我院还积极参与社区矫正，通过推行判前社会调查制度及判后回访帮教制度，使未成年犯及判处非监禁刑的罪犯能够积极改造，重新融入社会。

　　党的十八大报告提出了“全面建成小康社会和全面深化改革开放”的宏伟目标，同时提出了推进依法治国、推进公正司法、深入开展法制宣传教育以及扩大司法公开、加强司法公信建设等具体部署，围绕党在新时期的新目标及对司法工作的新要求，我院确立了“建设一流的领导班子、培育一流的法官队伍、实现一流的法院管理、创造一流的审判业绩、树立一流的司法形象”的总体目标。立足“五个一流”的总体目标，我院将扎实推进“一二三四五”的工作思路，突出一个主题，推进两项建设，化解三道难题，下足四个功夫，实现五大作为，为侯马经济社会转型跨越先行发展提供坚强有力的司法保障，不断开创法院工作新局面。

　　“突出一个主题”即以党的十八大精神为统领，突出“为大局服务，为人民司法”的工作主题。这是人民法院永恒不变的工作主题，是我们每位法官必须时刻牢记并认真践行的工作主题。

　 “推进两项建设”即法院队伍建设及审判管理信息化建设。法院队伍建设是工作顺利开展、法律顺畅实施的前提和基础。2013年，我院将着力抓好“为民、务实、清廉”主题教育活动，坚持以党建带队建，充分发挥党员干警的先锋示范作用，在各部门、重点岗位设立党员示范岗，实行承诺服务，同时深入开展争创学习型法院、争当服务型、创新型、专家型法官活动。坚持从有利于干警个人成长进步的角度，加大投入，不断扩大全院干警外出培训的覆盖面，建立常规化的业务研讨和技能竞赛机制，在全院审执业务部门培育办案标兵、办案能手，培育知名法官、先锋法官，树立标竿，校正导向，弘扬正气，使全院干警敢于付出、甘于付出，使敬业奉献成为主流，使标兵骨干成为主体，从而不断提升法院队伍的整体战斗力与核心竞争力。科学技术是第一生产力。审判管理信息化建设就是通过提升司法科技含量，为法院管理实现跨越发展提供强大动力。目前，我院已全面启动审判流程信息化管理。通过顺应形势，深化改革，推进信息化建设进程，不断赢得率先发展的机会和优势。

　 “化解三道难题”即一要在健全完善涉诉信访机制上有新突破，通过改进工作作风、严格执行院长接访制度等综合性的工作措施，进一步提高调撤结案率及实际履行率，从源头上化解涉诉信访难题；二要在创新执行工作机制上有新突破，通过加强对执行措施、结案方式、物款到位率等跟踪监控，加强与工商、房产、金融等各部门协作，坚持执行和解与强制执行并重，从机制上化解执行工作难题；三要在提升人民群众满意度上有新突破，不断提升审判质效，创优司法产品，同时认真落实院领导包乡办、法官包村、巡回审判等司法便民措施，积极创新法制宣传的途径与方式，增进与人民群众的法律沟通与情感沟通，从根本上化解社会认同难题。

　　“下足四个功夫”即一要着力在加强立案信访窗口建设上下功夫，为民司法，树立形象。进一步推进司法公开，扩大司法民主，主动接受社会各界监督，以更透明、更公开、更阳光的司法服务，以人民群众看得见、摸得着、感受得到的清廉作风，树立人民法院和人民法官的良好形象；二要着力在完善调解工作机制建设上下功夫，化解矛盾，促进和谐。进一步建立完善大调解工作机制，加大诉调对接力度，加大对基层民调的指导力度，提升基层组织化解矛盾的能力和水平，最大限度把矛盾纠纷化解于诉前，消除于萌芽状态；三要着力在创新司法产品上下功夫，强化管理，提高质效。扎实推进“铁案、精品案、和谐案”工程，积极稳妥地化解各类矛盾纠纷；四要着力在推进法院文化建设上下功夫，弘扬正气，激发热情。我院将以彭真故居为基地，加强革命传统教育，同时紧密结合党的十八大关于推进依法治国的战略部署，深入挖掘彭真法制思想内涵，通过举办“彭真同志民主法制思想系列研讨会”，在继承彭真革命精神和崇高品德，弘扬彭真民主法制思想的实践中，以更强的责任心和使命感不断推进我市法治建设进程。我们将集思广益，在全院形成较为完整系统、能够恰如其分地展示侯马法院特色的院训和法院精神，以此激发干警集体荣誉感与主人翁意识，激励干警爱岗敬业，争先创优。通过推进上述措施，最终“实现五大作为”即抓住执法办案“第一要务”，在维护稳定、服务大局上有更大作为；抓住保障民生“第一追求”在落实司法为民上有更大作为；抓住队伍建设“第一根本”，在增强司法公信上有更大作为；抓住管理创新“第一动力”，在提高审判质效上有更大作为；抓住基层基础“第一关键”，在院长包乡办、法官包村上有更大作为，不断开创法院工作新局面。