“三求”工作法绘就能力建设风景线
——福建法院“两评查”工作巡礼
2012-10-25 08:16:10 | 来源:人民法院报 | 作者:詹旋江
金秋时节,记者在福建省高级人民法院采访时,看到了这样一组数字:截至今年9月底,全省法院已评查庭审2987个,评查裁判文书37676份,分别占计划评查数的94.5%和102%。数字虽然枯燥,却有力地佐证了福建法院通过“人员求全”、“细节求硬”、“方法求新”,有效推进了“两评查”工作,在八闽大地上绘就了一道亮丽的司法能力建设风景线。
人员求全:个个能力得提高
日前,在屏南县人民法院大会议室里,“考生们”个个正襟危坐,随着该院纪检组组长谢晓明将一册册“卷宗试卷”发放至每名考生面前,计时秒表按下,考试正式开始了。这是该院正在进行的裁判文书制作竞赛,所有的“试题”都是在审的实际案例,考官要求考生在2小时内交出答卷。考生有的低头沉思,有的忙碌地翻阅资料,有的奋笔疾书。考场巡视官来回巡查监督……这是福建法院全员参与“两评查”活动的一个缩影。
“‘两评查’工作必须坚持人人都要参与,案案接受评查,个个得到提高。”这是福建高院院长马新岚逢会必讲的一句话。全省各级法院结合实际,坚持评查对象由合议庭成员向参与庭审活动的机关人员延伸,评查范围由单一庭审活动向整体审判活动覆盖,形成了“人人都在评查之列,个个接受‘三堂会审’”的氛围。
福建法院还广泛宣传开展在评查活动中涌现出来的先进典型、先进事迹,使广大干警“学有方向”、“赶有目标”。“活教材”带动了“一盘棋”,全省法院案件审判质量大有提高,裁判文书差错明显减少,全省多数法院连续4个月实现了零差错。
“人人参与‘庭审比武’,个个竞技‘裁判文书’,比的是水平,也是责任,更是作风。”龙岩市中级人民法院资深法官徐苏闽说。
细节求硬:人人头戴紧箍咒
“庭前准备充分,庭审依法有序进行,庭审突出争议焦点,但合议庭司法行为的细节还要注意,如审判长有时带有一些习惯性的口语。”6月8日,福建高院副院长周瑞春对一起案件的庭审进行点评。“连法官讲话的口音也有要求啊!看来法官不是常人想象中那么好当的。”应邀观摩的廉政监督员张先生不胜感慨地说。
福建高院法官对裁判文书专项“评差”活动印象深刻。“一个称谓、一个标点符号甚至文书排版的瑕疵都有可能使你的裁判文书列入‘白榜’,被通报后还要按照《绩效考核办法》有关规定扣分处罚。因此,大家心中都有一把‘尺’,人人与自己较劲,个个主动加压。”
为有效推动“两评查”活动的开展,福建高院评查小组对各地法院“两评查”活动的开展情况进行明察暗访。对发现的问题不分大小,一律通报,并限期整改。
“细节决定成败。庭审活动也好,裁判文书也好,都是司法活动的一面镜子,折射出的是法官素质和法院的形象,因此容不得任何错误甚至是瑕疵。”福建高院“两评查”活动刑事评查组组长辛方玲如是说。
方法求新:审判质效得提升
6月1日上午,福建高院大法庭内,一声清脆的法槌敲击声过后,一场别开生面的庭审正式开始。旁听席上除了坐着原、被告双方的家人外,该庭还邀请了当事人所在村的老人协会会员、部分省人大代表、政协委员、廉政监督员、人民陪审员等10多人到庭观摩。庭审后,法官与旁听人员进行了交流。省政协委员、省文学院常务副院长吕纯晖称赞这是一场很好的评比竞赛,使法官的审判技能更加精湛、司法公信力更强。这是福建法院创新“两评查”方法的一个镜头。
为了保证评查的实际效果,福建法院将评查与整改有机结合,采取“请进来,走出去”的方法,解决庭审不够规范和裁判文书质量问题。坚持“请进来”,就是邀请人大代表、政协委员、专家学者、律师代表及人民陪审员对庭审进行现场点评,“倒逼”法官提高庭审能力和裁判文书制作水平。坚持“走出去”,就是主动上门将已审结案件的裁判文书,交给上述人员评查,主动让他们“挑刺”,虚心纳谏,严肃整改。据不完全统计,截至目前,福建法院已邀请社会各界有关人士1000多人次参与了“两评查”,收集到建设性意见数十条。
为确保“两评查”工作有序长久推进,福建法院建立考评机制,将审判质量评查情况记入每一名法官的业绩档案,作为对法官进行绩效考核、评优评先以及职务升降的客观依据。
人员求全:个个能力得提高
日前,在屏南县人民法院大会议室里,“考生们”个个正襟危坐,随着该院纪检组组长谢晓明将一册册“卷宗试卷”发放至每名考生面前,计时秒表按下,考试正式开始了。这是该院正在进行的裁判文书制作竞赛,所有的“试题”都是在审的实际案例,考官要求考生在2小时内交出答卷。考生有的低头沉思,有的忙碌地翻阅资料,有的奋笔疾书。考场巡视官来回巡查监督……这是福建法院全员参与“两评查”活动的一个缩影。
“‘两评查’工作必须坚持人人都要参与,案案接受评查,个个得到提高。”这是福建高院院长马新岚逢会必讲的一句话。全省各级法院结合实际,坚持评查对象由合议庭成员向参与庭审活动的机关人员延伸,评查范围由单一庭审活动向整体审判活动覆盖,形成了“人人都在评查之列,个个接受‘三堂会审’”的氛围。
福建法院还广泛宣传开展在评查活动中涌现出来的先进典型、先进事迹,使广大干警“学有方向”、“赶有目标”。“活教材”带动了“一盘棋”,全省法院案件审判质量大有提高,裁判文书差错明显减少,全省多数法院连续4个月实现了零差错。
“人人参与‘庭审比武’,个个竞技‘裁判文书’,比的是水平,也是责任,更是作风。”龙岩市中级人民法院资深法官徐苏闽说。
细节求硬:人人头戴紧箍咒
“庭前准备充分,庭审依法有序进行,庭审突出争议焦点,但合议庭司法行为的细节还要注意,如审判长有时带有一些习惯性的口语。”6月8日,福建高院副院长周瑞春对一起案件的庭审进行点评。“连法官讲话的口音也有要求啊!看来法官不是常人想象中那么好当的。”应邀观摩的廉政监督员张先生不胜感慨地说。
福建高院法官对裁判文书专项“评差”活动印象深刻。“一个称谓、一个标点符号甚至文书排版的瑕疵都有可能使你的裁判文书列入‘白榜’,被通报后还要按照《绩效考核办法》有关规定扣分处罚。因此,大家心中都有一把‘尺’,人人与自己较劲,个个主动加压。”
为有效推动“两评查”活动的开展,福建高院评查小组对各地法院“两评查”活动的开展情况进行明察暗访。对发现的问题不分大小,一律通报,并限期整改。
“细节决定成败。庭审活动也好,裁判文书也好,都是司法活动的一面镜子,折射出的是法官素质和法院的形象,因此容不得任何错误甚至是瑕疵。”福建高院“两评查”活动刑事评查组组长辛方玲如是说。
方法求新:审判质效得提升
6月1日上午,福建高院大法庭内,一声清脆的法槌敲击声过后,一场别开生面的庭审正式开始。旁听席上除了坐着原、被告双方的家人外,该庭还邀请了当事人所在村的老人协会会员、部分省人大代表、政协委员、廉政监督员、人民陪审员等10多人到庭观摩。庭审后,法官与旁听人员进行了交流。省政协委员、省文学院常务副院长吕纯晖称赞这是一场很好的评比竞赛,使法官的审判技能更加精湛、司法公信力更强。这是福建法院创新“两评查”方法的一个镜头。
为了保证评查的实际效果,福建法院将评查与整改有机结合,采取“请进来,走出去”的方法,解决庭审不够规范和裁判文书质量问题。坚持“请进来”,就是邀请人大代表、政协委员、专家学者、律师代表及人民陪审员对庭审进行现场点评,“倒逼”法官提高庭审能力和裁判文书制作水平。坚持“走出去”,就是主动上门将已审结案件的裁判文书,交给上述人员评查,主动让他们“挑刺”,虚心纳谏,严肃整改。据不完全统计,截至目前,福建法院已邀请社会各界有关人士1000多人次参与了“两评查”,收集到建设性意见数十条。
为确保“两评查”工作有序长久推进,福建法院建立考评机制,将审判质量评查情况记入每一名法官的业绩档案,作为对法官进行绩效考核、评优评先以及职务升降的客观依据。
责任编辑:陈秀军
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