近年来,福建高院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于加快推进跨域立案诉讼服务改革的重要指示精神,认真贯彻最高人民法院决策部署,以开展主题教育为契机,在建设现代化诉讼服务体系中全面深化跨域立案诉讼服务改革,进一步拓展服务功能、服务主体、服务事项、服务区域、法院层级,构建服务标准化、流程规范化、深度智能化、主体机制协同化的诉讼服务运行机制。
具体有啥经验做法?
小编这就带您来瞧一瞧——
一、坚持先行先试
为了解决异地诉讼难特别是异地立案难问题,福建法院勇于创新,打破传统思维定式、重构诉讼流程运行机制,2015年1月在泉州两级法院率先推出“跨域·连锁·直通”式跨域立案模式,当事人可以就近选择任何一家法院或人民法庭办理跨域立案,受到人民群众普遍欢迎。
从2015年10月21日起在全省法院推行“跨域”立案诉讼服务,今年又着力加快跨域立案诉讼服务改革,着力打造跨域立案诉讼服务3.0版,将服务事项从单纯“立案”向诉讼全程拓展,实现人民群众诉讼事项在就近法院和人民法庭“一站式”解决。全省法院现已跨域立案4.3万件,还办理了3.2万件跨域调解、开庭、送达、执行、判后答疑等跨域诉讼服务事项。
二、开设专门窗口
全省各级法院和人民法庭诉讼服务中心均开设专门的“跨域”立案诉讼服务窗口,由专人专岗负责该项工作,以文字张贴或者LED显示屏以及摆放宣传小册子等方式公布跨域立案服务窗口的服务范围和工作流程,提高跨域立案诉讼服务的知晓度,并通过诉讼服务中心导诉员引导当事人选择跨域立案诉讼服务。
三、拓展服务事项
为最大限度实现便民利民,尽可能将庭审之外的所有辅助性、事务性工作纳入跨域立案诉讼服务事项范围。经过认真梳理,现已将登记立案、程序类事项申请等5大类86项诉讼服务事项列入跨域立案诉讼服务清单,涵盖登记立案、程序类事项申请、开庭、调解、送达、宣判、信访接待等诉讼全程,实现诉讼服务事项全覆盖。
同时,将诉讼服务事项向诉前多元化解延伸,建立与行政部门、人民调解组织等相结合的矛盾纠纷多元化解机制。
四、扩展服务区域
在福建省内,当事人可选择就近的任何一个法院或者人民法庭提出属于全省任何一家法院管辖的跨域立案服务事项请求,实现诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,形成跨法院、跨地域、跨层级、共同配合的诉讼服务新格局。
与此同时,还主动将跨域立案诉讼服务范围拓展到全国乃至全世界,我省法院先后与江苏、浙江、江西、广东有关法院开展跨域立案,2017年4月27日福建省泉州市丰泽区法院受理了全国首例跨省异地立案申请,将当事人的民事立案申请远程传至浙江省台州市黄岩区法院并成功立案。福建法院联合侨联在12个国家和地区福建商会或者同乡会设立了“涉侨维权法律服务海外联系点”,通过网上立案、调解、开庭等渠道,提供“跨国境”立案诉讼服务。
五、提升服务效率
因跨域立案诉讼服务涉及到协作法院和管辖法院两家法院,故两级法院协作配合效果如何将直接影响当事人体验。为此,针对不同种类跨域服务事项,详细规定不同的服务流程以及协作法院和管辖法院的工作职责,做到服务无缝衔接,实现一站式服务。
如协作法院推送相关材料后系统立即提示协作法院进行审核回复,审核通过后通过系统推送带有电子签章立案通知书、送达回证等法律文书让当事人签署,当事人即可全部完成立案手续,减少当事人跨域立案等待时间。据统计,51.3%的跨域立案申请能在1小时内办理完毕。
六、强化信息支撑
坚持系统集成和功能整合,建成福建法院统一跨域诉讼服务平台,实现线上线下联动、资源共享和业务协同。该平台具有制作电子签章法律文书、快速上传材料以及推送、材料审核、自动生成案号、实时跟踪查询快递流转、网上缴费以及统计分析能等功能,实现服务事项全程智能化办理。