“两评查”:补短板 求长效
2013-03-11 09:39:00 | 来源:人民法院报 | 作者:张宽明
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  两评查

  2012年3月至12月,最高人民法院在全国法院系统部署开展了庭审和裁判文书“两评查”活动。全国各级法院共计评查庭审27.67万个,评查裁判文书143.86万份。各级法院认真贯彻落实最高人民法院部署要求,本着“干什么练什么、缺什么补什么”的原则,精心组织庭审和裁判文书评查,注重发现问题,对查出的各种问题和瑕疵,有针对性地开展讲评,边查边改,以查促改,健全完善相关制度规范。

    “金刚钻”揽得“瓷器活”

  许前飞 全国人大代表、江苏省高级人民法院院长

  法院最大的事情就是审判,审判质量是法院的生命,去年开展的“两评查”活动,是围绕提高审判质量进行的一项扎实有效的活动,形成了从基础环节狠抓审判质量的鲜明导向。

  最近,习近平同志就做好新形势下政法工作作出批示,要求“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。要实现这一目标,法院、法官必须从每一件案件抓起,要以合格“产品”,向社会传递法治理念,引导当事人在法律的轨道上提出和解决诉求,引领全社会崇尚法治。法院、法官必须从每场庭审、每份裁判文书这两个基础环节抓起。既要保证庭审过程、裁判文书文字内容没有疏漏,更要对事实认定、法律适用等实体问题严格把关。

  新的形势下,人民法院、人民法官必须磨好司法能力的“金刚钻”,才能揽好难度大、要求高、专业性强的“瓷器活”。“两评查”,正是磨好“金刚钻”的利器。

    “传帮带”练出“真功夫”

  乃依木·亚森 全国人大代表、新疆维吾尔自治区高级人民法院院长

  根据最高人民法院的安排部署,去年新疆法院扎实开展“两评查”活动,全区法院庭审活动进一步规范,裁判文书质量明显提高,审判作风进一步转变,法官形象进一步改善。

  领导带头开庭接受评查、带头参加评查、开门评查,是我们的特色。我认为,提高审判质量需要持之以恒,久久为功。“两评查”活动要常态化,要对照“两评查”中发现的问题,细化整改措施,落实整改责任,确保取得实效。抓整改,要注重采取“法官教法官”的方式,组织专业水准高的法官对年轻法官进行传帮带,全面提升办案质效。

    “零容忍”才有“零差错”

  陈晶莹 全国人大代表、上海对外贸易学院法学院院长

  去年,我通过庭审观摩、法院简报、媒体介绍等途径,了解到最高人民法院部署开展庭审和裁判文书“两评查”活动。上海法院这项活动取得了较好的效果。

  给我留下最深刻印象的是,他们提出了“以‘零容忍’的态度实现‘零差错’”的目标,做到“问题不错过、整改不放过”。在“两评查”时,“敢讲”,讲成绩,更讲问题;“讲准”,讲评客观、公正,一把尺子衡量;“讲深”,进行深层次分析,找到问题的根源所在,做到有的放矢,并把整改提高贯穿于活动全过程。

  上海法院依托高院每周一次的视频庭审检查、退休法官巡查、高院领导小组和审委会重点督查等途径,随机抽查开庭案件和裁判文书,加强了对基层法官和青年法官群众观点、敬业精神、司法技能、工作作风的评查,着力提升司法为民的审判实践经验。

    “当靶子”然后“当标兵”

  朱正栩 全国人大代表、河南省宝丰县人民法院闹店镇人民法庭庭长

  去年,全国法院系统开展的“两评查”活动, 是加强司法能力建设的一项重要部署。以宝丰县法院来说,制订了实施方案,开展自评自查、互评互查、评查小组随机抽查等活动,对查出的问题进行通报,限期整改,以防止类似问题再次发生。在自查、互查、全面评查的基础上,我们邀请人大代表、政协委员以及人民陪审员、律师代表共同参与到评查活动中。

  通过开展“两评查”活动,我们这些基层一线的法官互相观摩庭审、互评裁判文书,对工作中存在的不足有了一个更清晰的认识,达到了提高审判业务能力的实际效果。大家普遍认为,这是提升庭审和裁判文书质量、提升司法公信力的有效措施,应当建立起长效机制,把活动制度化、经常化。
责任编辑:陈秀军
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