人民法院作为国家的审判机关，担负着审判工作的重任，从某种意义上说，人民法院的审判工作是衡量现实生活中是非曲直问题的标准，是是否正确执行法律的最终裁判者。人民法院在综合治理中要发挥好自己的职能作用，牢固树立以人为本、司法为民的理念，在充分发挥“打击、调节、保护”等审判职能的前提下，时刻不忘将职能前后适度延伸，全方位、多层次发挥审判辐射效应，积极推进社会治安综合治理工作。

　　着力审判前的延伸，提高法治意识，推进综合治理工作。积极策应社会矛盾大调解机制的建立，一方面，加强对人民调解组织的指导，以辖区各乡镇、村（社区）为联系点，确定一名联络员，具体负责指导工作，定期开展活动，促进民调委员法律素质、调解能力的提高。加强诉讼调解与民间调解的有效衔接，积极探索多元化纠纷解决机制。另一方面，注重庭前调解，对婚姻、赡养、继承、邻里纠纷等案件，深入案发地了解情况，查明事实，宣讲法律，说清道理，促使双方当事人在互谅互让的基础上和解，就地快速解决纠纷。耐心引导当事人举证，使其能积极主动地保全、收集、提供证据。对于涉及人数众多的共同诉讼，依法合并审理，并引导当事人推选文化素质较高的人作为代表人进行诉讼，尽可能减少当事人的讼累。加强法制宣传。充分利用节假日，广泛开展“法律送进门、服务心连心”等普法宣传活动；深入乡村、社区，走上街头，为广大公民提供法律咨询活动；选择典型案例，组织学生、涉案单位职工旁听开庭，增强防范意识；以报刊、电台、电视台等为载体，广泛开展法制宣传。

　　着力审判中的延伸，扩大审判效果，推进综合治理工作。坚持公开开庭、阳光审判的原则，增强审判的法律效果。通过公开开庭、公开宣判时的讲法说理，教育旁听公民。积极推行裁判文书改革，繁案精写，简案简写，注重提高裁判文书的说理性，让当事人赢得明白、输得心服；在案件执行过程中，将执行程序的启动、进展、结果等方面的情况，全部向当事人和社会公开，同时完善听证执行程序，提高执行工作的透明度。积极推进法庭工作方式从“办案”向“办事”、从“庭内”向“庭外”、从“作息制”向“全日制”的“三个转型”，积极开展巡回审判，选择事关群众切身利益的多发性案件或在当地具有一定共性的案件，深入案发地，将“审判法庭”搬到农家院落、田间地头、社区办公室，组织当地群众旁听，就地办案，化解矛盾，达到“审理一案、教育一片、影响一方”的社会效果。对审判、执行中可能影响社会稳定的因素，对存在“民转刑”隐患的案件，逐一排查摸底，坚持抓早、抓小、抓苗头，尽早发现问题，耐心疏导，将不稳定因素扼杀在萌芽状态，化解各种矛盾纠纷。

　　着力审判后的延伸，巩固审判成果，推进综合治理工作。通过“社区矫正”，帮助罪犯重归社会。奉行“惩前毖后，治病救人”的方针，对罪行轻微、主观恶性小、社会危害性不大的罪犯实行“社区矫正”，给轻刑犯提供改过自新、重新做人的机会，责令轻刑犯定期为所在社区提供公益性社会服务（劳动），提高轻刑犯罪人员的转化效果。建立社区服务台帐制，跟踪了解轻刑犯的思想动态及义务劳动执行情况，督促其悔过自新，重新做人。建立以立案庭为主，各业务庭为辅的大信访格局，推行督办、报告制度，坚持院长、庭长接访制度，院领导实行每周轮流带班，中层领导每天轮流值日，信访部门工作人员坚持天天接访，遇有重要信访，报告值班领导或分管领导，共同接访，及时处理；建立信访联动、通报制度，强化信访信息的整合，主动与相关部门联系，确保信访信息畅通；实行重要信访听证制度，对需要多方协同解决的信访案件，邀请上级机关、人大代表、信访人属地组织参加听证，力争将矛盾解决在初访，努力营造上下联动的信访工作格局；推行首问责任制，全院干警对第一时间接到重大信访案件或发现重大信访案件信息的，认真接待，及时上报，对错失最佳处理时机造成严重影响的，追究首问或首先发现人的责任；实行审判与信访责任合一的追究制，谁办案引发的问题谁负责，有效扼制责任性上访。健全司法建议工作。针对在审理过程中发现的有关公司、企业、行政机关在管理中存在的制度不规范、帐目不健全等漏洞，及时提出司法建议，帮助其纠正错误，规范管理。认真研究把握社会治安综合治理中出现的新情况、新特点，以及违法犯罪活动发生的特点、原因、规律，提出司法建议，规范管理。