今年以来，福建省武夷山市人民法院开展了以“走基层、走群众，转作风、转观念，改不足、改问题”为主要内容的“司法走转改”活动。采取多种形式，深入群众生产、生活一线，了解基层民意，倾听百姓心声，将司法服务工作做深、做透、做实，不断提升司法公信力，取得了良好的社会效果。

　　　　　　　　 走基层 访群众 实现调解“大对接”

　　新春伊始，武夷山法院王建敏院长就作出部署，今年的工作重点，就是把开展“司法走转改”活动与“平安武夷”、“无讼乡村”创建活动紧密结合起来，让法官们深入基层，深入群众，耐心倾听百姓诉求、面对面解决实际问题。于是，法官们纷纷走出法庭、走进基层。

　　阳春三月，该院的张发展、肖敏华两位副院长带队走访了武夷山市洋庄乡，针对“民事纠纷”、“涉诉信访”、“综治维稳”、“社区矫正”等方面，与当地乡政府、综治办、司法所、派出所、森林公安进行了专题讨论。

　　 座谈中，洋庄乡党委副书记龚勇说“目前，农村家长里短的小矛盾小纠纷比较多，处理不好容易引发村民上访、信访，基层调解工作压力很大。由于缺乏业务指导和调解技巧，调解成功率比较低。”

　　“我们也做了大量的调解工作，多数是双方口头答应调解，没有形成具有法律约束力的书面调解协议，当事人双方经常出尔反尔，调解工作真不好做。”武夷山市洋庄乡综治办主任周荣很是无奈的说。

　　听到基层的意见，张发展副院长当即表示“通过‘走转改’这项活动，就是要让法院的法官俯下身子，沉到基层，广接‘地气’，通达民意。对各方面的意见建议，法院将认真总结，不断改进工作。”

　　随即，武夷山法院建立了领导干部和法官挂钩联系基层工作制度；在各乡镇人民调解组织内设立“联络点”，定期进行业务指导，帮助总结调解工作经验、健全制度、规范程序、提升调解技能；对人民调解组织主持调解达成的协议，将依据当事人的申请，开辟绿色通道，优先给予司法确认。

　　“多亏有了挂钩联系乡镇的法官们，与我们联动对接，实现‘大调解’，乡里不少矛盾纠纷都是他们帮忙协调化解的。”现在，洋庄乡龚勇副书记满怀喜悦的说出了心声。

　　　　　　　　　　转观念 改作风 化解诉前矛盾纠纷

　　随着集体林权改革的日益深入，山林权属、林业承包、林权流转等纠纷逐年增多，居高不下。

　　结合“司法走转改”活动，武夷山法院在全市范围内推广涉林矛盾纠纷诉前化解机制，转变坐堂问案的老观念，主动前出、联动对接，充分整合林业部门、乡镇维稳中心、村委会等各方力量，在林业纠纷起诉前就给予平息、化解，维护林区和谐。

　　四月踏青时节，武夷山法院分管林业的谢晖副院长带领林业庭干警分别深入到涉林矛盾纠纷多发的兴田镇、吴屯乡、上梅乡等乡镇开展诉前化解工作。如在兴田镇的一起纠纷，案件并未起诉到法院，但双方已经吵得不可开交，此次在法院的主持和乡、村两级有关部门的配合下，双方坐在了一起接受调解。法官分别倾听了双方当事人以及该村村委会的意见，在双方对观点不一、争执不下时，耐性细致地为村民做法律释明和思想开导工作。尽管纠纷当天没有得到化解，但双方当事人在法院的调解下，平息了情绪，同意继续收集材料，以友好协商方式解决。

　　今年以来，武夷山市涉林纠纷明显减少，从集体林权制度改革之初占全市信访总量的70%，下降至11%。

　　林农们表示：“法院引导村民进行涉林纠纷诉前调解，不打官司、不花钱就能把纠纷解决，是为我们林农‘减负’。”

　　　　　　　　　 创先锋 塑形象 提升司法公信力

　　“司法走转改”活动开展以来，武夷山法院积极引导广大干警树牢群众观点，转变司法作风，以创先争优活动为载体，不断加强和完善司法为民各项举措，为基层和群众送温暖、送平安、送服务。

　　4月9日，武夷山法院成立了由25名中青年党员组成的“共产党员志愿者服务队”，主要利用休息日时间，义务向社会提供法律咨询、扶贫帮困、助老扶幼、社区环保等多项服务。先后开展了“无讼景区”旅游法律宣传活动、“绿化九曲溪、保护母亲河”义务植树活动、“关爱留守儿童、送书读书志愿行动”……这些形式多样的活动，充分发挥党员法官的先锋模范作用，引领和带动全体干警进一步树立和践行政法干警核心价值观，并把“走转改”活动与执法办案相结合，推动“无讼村居”创建、大调解机制建设和社会管理创新，化解了一大批矛盾纠纷。今年以来，该院的调撤率达到了79.28 %，有力维护了社会和谐稳定。

　　“走转改”活动开展以来，武夷山法院的法官们接访、走访群众128人次，征集意见建议43条；召开乡镇、村干部协调座谈会12次，化解涉林纠纷21起，协调涉诉信访5起；开展法制宣传和法律咨询8场次，发放宣传资料1500余份。该院王建敏院长表示，将进一步深化“走转改”活动，建立健全反映群众期待的便民为民机制，聚民智、惠民生、解民忧，确保活动“走得深入、转得实在、改得满意”。