中国法院网讯 (邓 辉)　　从人民群众对法院工作最迫切的期待要求改起，从人民群众对法院工作最不满意的地方做起，黑龙江省绥芬河市人民法院在开展“群众观点大讨论”活动中力求实效，针对自身查摆的问题和向社会各界征集的意见，从四个方面完善司法审判工作，突出实践特色，推进了“服务型”法院创建。

　　强化立案信访，保障合法诉求。该院进一步加强了立案信访窗口管理建设，完善了诉讼引导、起诉立案、风险告知、材料递转、诉讼查询、司法救助、信访接待、司法鉴定、释法答疑等多项窗口服务功能。围绕群众需求，健全了“绿色诉讼通道”，实行“首问负责制”、“一站式”立案、“诉讼费减免缓”等三十多项具体的司法便民措施，从根本上解决了群众诉讼不便的问题和突出困难。落实了信访救助基金、信访保证金、院长“全天侯”接访等三项制度，6起历史积案全部化解，“立案信访窗口建设”工作被评为全国先进单位。

　　创新司法机制，加强案件调解。该院将调解工作纳入地方社会治安综合治理工作整体推进，努力构建人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”大调解格局。在立案庭建立“诉调对接中心”和“调解工作室”，聘请了30名人民调解员，对争议不大、易于调处的民商事案件，在立案前由聘请的人民调解员或社会调解组织先行调解，使案件分流到非诉讼渠道化解。对于诉讼案件，立案环节强化速裁调解，审判环节强化刑事附带民事调解、民商事案件调解和行政诉讼案件的协调和解，执行环节强化执行和解。立、审、执联动调解机制大大提高了诉讼调解结案率，实现了“服判息诉、案结事了”，从根本上化解了社会矛盾。

　　扩大法制宣传，延伸司法服务。该院制定下发了《绥芬河市法院优秀法官服务社区、商企、村屯工作实施方案》，开展“访百企、进千村（社区）、走万家、送温暖、提建议、促发展”活动，针对边贸企业和各大商场业户工作时间诉讼不便的难题，推行“便民流动法庭”，定期深入企业和商场解答咨询，接受立案，化解纠纷，针对辖区边贸纠纷司法解决渠道不畅通的实际，编撰并印制500份《俄罗斯民事诉讼法律服务指南》赠送各外贸企业。确定了27名法官与辖区两镇所属的27个社区和村屯进行了对接，结成了一对一的法律帮扶对子。法官通过走村入户、解答咨询、发放宣传单等多种形式指导人民调解、讲法制课20余场次，化解基层群众各类矛盾50余件次，收到良好的社会反响。

　　指导依法行政，维护群众权益。该院在城市建设开发、环境综合治理、农村土地征用等大项目建设中指导行政执法部门依法行政，对于审判工作中发现的社会管理漏洞，尤其是苗头性、典型性、源头性问题，及时提出对策建议。尤其涉及房屋拆迁及补偿安置问题，积极参与地方房屋征收补偿规程的研究和议定工作，提出有价值的司法建议，化解在动迁工作中引发的各类社会矛盾，维护被拆迁人的合法权益不受侵害。