首届全省优秀政法单位、全省优秀法院和全省法院文化建设示范单位，全省无执行积案法院……这就是安徽省临泉县人民法院，6月25日，该院院长窦灿辉获得全国政法系统优秀党员干警荣誉称号。阜阳市中级人民法院院长戚怀民到临泉法院调研时用“硕果累累、桂冠满枝”感叹临泉县法院近几年取得的成绩。

　　量刑规范化“第一庭”推动审执工作精细化

　　2009年6月以来，临泉法院作为量刑规范化试点工作基层法院之一共适用规范量刑模式审理试点案件403件，当庭宣判63件，当庭宣判率为15.6%。2010年，该院作为全国量刑规范化改革正式启动后的“第一庭”开槌，中央电视台等四家中央媒体及省内外多家媒体对此进行了报道。

　　以量刑规范化改革为契机，为推动案件管理精细化，该院修订完善了《临泉县法院案件流程管理办法》，新的案件流程监督体系的实施，有力地提升了该院案件质量和效率。2010年，案件上诉改判率为1.43%，上诉发回重审率为0.48%，服判息诉率为98.5%。

　　为进一步提高执行效率，该院通过充分调研，建立了“分段集约执行”工作新机制，将案件的执行划分为执行立案、执行财产查控、执行财产处置、执行异议审查、执行结案五个阶段，每个阶段的工作由专门的机构和人员集约实施。建立了“四查一搜三告知后救助”制度，从整体上提高了执行效率。2007年以来，该院共受理3215件执行案件，执结2813件，执结率88.53%，结案数和执结率连续四年位居全市基层法院第一位。2011年被授予全省“无执行积案法院”称号。

　　人性化服务彰显司法人文关怀

　　积极加强文明窗口建设。设立诉讼服务中心和执行服务中心，实行上门立案、预约立案，方便群众诉讼，彰显司法人文关怀。严格执行值班法官导诉和首问负责制，建立诉前速裁调解新机制，四年来，诉讼服务中心共为当事人提供导诉服务5274人次，采取诉前速裁方式解决简易民商案件1269件，且均以调解或撤诉方式结案。

　　倾力完善多元调解机制。充分发挥人民法庭化解矛盾的前沿阵地作用，建立司法调解、行政调解和人民调解相结合的“三级联动”调解网络，加强巡回审判点建设，将矛盾化解在基层。近四年来，该院共进村入户巡回开庭827次，借助“三级联动”调解网络化解各类纠纷720余起。公开增选52名人民陪审员，近四年来，邀请他们参与审判案件1643件，发挥其熟悉社情民意的优势，促进案结事了。

　　不断完善涉诉信访接待制度。实行周一到周五党组成员轮流接访，积极开展积案清理专项活动，近四年来，共接待来访群众8127人次，清理中央、省市有关部门交办的涉诉信访积案78件。

　　“创先争优”推进队伍建设新发展

　　大力推进法院文化建设。该院创建了荣誉室、廉政教育室、院史陈列室等一批文化建设设施；定期举办运动会、演讲比赛等活动，借此提升党员法官队伍的“精、气、神”。该院的文化建设也收到了良好效果，在2009年该县“电力杯”创建文明行业礼仪竞赛中，该院代表队喜获一等奖。

　　以党建带队建，提升队伍素质。该院按照“以人为本”的思想，全身心抓住党建这个法院建设的“牛鼻子”，组织党员法官和青年干警结对子，通过传帮带引，教学相长；鼓励青年干警参加国家司法考试及学历教育，实行青年干部轮岗锻炼制度，新招录的青年干警到人民法庭、信访部门等岗位锻炼，增强年轻干部综合素质。

　　建立防范机制，促进廉洁审判。该院建立廉政监察员制度，在各审判业务庭和人民法庭共任命 14名廉政监察员，及时掌握法官廉政信息；先后邀请30多名人大代表、政协委员到法院检查视察和参与庭审旁听及执行监督工作，增强司法工作的透明度，自2007年以来，该院连续四年实现法官违法违纪“零纪录”。