一年来，安徽滁州市南谯区人民法院全体干警团结努力，迎难而上，勤奋工作，和谐共事，干警精神面貌焕然一新，审判质量和效率显著提升，两庭基本建设快速进展，法院外部形象明显改进，全院正在形成一个争先创优、干事创业、团结和谐、风清气正的良好局面。今年我们要在2010年基础上更加团结，更加努力，更加进取，更加有为，更加给力。因为2011年南谯法院服务保障南谯经济社会发展的任务更加繁重，我们要积极应对案件快速增长的压力，要集中财力人力物力启动建设审判大法庭，要使整体工作水平在全市法院工作中争先进位。同时还因为南谯法院审判业务和作风建设方面还存在不足和问题：在司法理念上，要进一步增强能动司法、服务大局意识；在司法能力上，要进一步提升化解矛盾和公正廉洁执法的能力；在司法作风上，要进一步改进司法为民的精神状态；在工作机制上，要进一步完善审判工作规范化管理；在司法绩效上，要进一步强化对案件质效的控制和考评；在司法保障上，要进一步改善案多人少、两庭建设滞后的困境。

　　为实现今年的工作目标，我院以人民法院核心价值观为引领，着力加强队伍建设，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动，为人民法院加强和创新社会管理提供有力的组织保障。

　　一、牢固树立为大局服务的观念。经济基础决定上层建筑，上层建筑为经济基础服务，法律属于上层建筑范畴，也必须为经济建设发展服务，这是马克思主义哲学的要义。我们法院每一名干警都应当清楚的认识到服务大局是人民法院的性质所系，工作主题，职责所在，使命使然。因此我们法院要坚持部署工作、审执案件、处理问题从服务南谯大局出发，从有利于南谯大局来考量。要正确贯彻宽严相济刑事政策，积极加强民商事诉讼调解，加大行政案件协调力度，加强执行工作力度，统筹兼顾各方利益诉求，努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果相统一，为维护南谯社会和谐稳定作出积极贡献。

　　全院干警要更加自觉为全区经济社会发展服务，找准审判工作服务党委政府重大决策部署的切入点和着力点。当前尤其要对影响区内重点项目建设的案件，继续坚持快审快结快执的方针，充分发挥法院保驾护航作用；对影响社会稳定的重大案件，积极开展诉前、诉中调解，加强与有关部门沟通协调，充分发挥法院的定纷止争作用；对涉及民生的各类案件，也要加强调解工作力度，重点保护弱势群众的合法利益，充分发挥法院保民生作用；对征收计划生育抚养费、拖欠农民工工资等党委政府高度关注的案件，要加强执行力度，适时开展专项行动，充分发挥法院的排忧解难作用。要树立能动司法理念，发挥司法能动作用，积极开展巡回审判工作，满足人民群众对司法公开需求。要加强调查研究，深入分析研究南谯经济社会发展对审判工作的影响和要求，及时调整审判工作思路，切实加强司法建议和其他各项工作，增强审判工作的主动性和预见性，提升司法服务的针对性和有效性。

　　要把为经济社会发展营造良好的法治环境作为服务大局的重要内容，强化公平正义理念，依法公正高效审判好各类案件，平等保护各方当事人的合法权益。要按照上级的统一部署，采取切实有效措施，深入扎实推进三项重点工作，在化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法上取得重大的进展，以推进三项重点工作的新成效促进服务大局水平的新提升。

　　有为才有位是个常理，是个规律，是个硬道理。法院只有在服务南谯经济社会发展大局上有积极作为，才能取得区委、区政府在人、财、物方面的大力支持。法官只有成绩突出又廉洁自律，才能赢得群众的支持，才能获得院党组的认可，才能取得个人事业的进步。

　　二、大力倡导真抓实干的作风。当今法院面临繁重的工作任务和复杂的环境形势，要求我们每一名法院工作者都要养成求真务实真抓实干的作风。尤其南谯法院更要提倡真抓实干的作风，因为今年南谯法院要继续面临案件继续上升，但案多人少的形势；要面临案件类型增多解决难度加大的情况；要面临案件增加带来的行政管理和安全保障任务加重的局面。尤其是国务院公布施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，取消了行政强制拆迁，规定强制拆迁搬迁只能由作出房屋征收决定的市、县、区人民政府依法申请人民法院强制执行，滁州市目前正在进行“大滁城”建设，这将意味着法院关于拆迁补偿涉诉案件将大量增加。

　　我们唯有埋头苦干，唯有埋头实干，才能积极应对审判执行和司法行政管理任务加重的情况，才能完成维护南谯稳定保障南谯发展的任务。为此，我们要把真抓实干精神贯穿到审判执行、队伍建设、司法行政管理和调研宣传各方面工作之中；要把真抓实干思想体现到办理民事案件、经济案件、行政案件、执行案件等各类案件之中；要把真抓实干作风落实到立案、送达、鉴定、调解、取证、开庭、执行和案件评查等各项工作环节之中。全院上下都要崇尚实干精神，学习实干典型，争做实干家。我们要继续让实干的人有舞台，让实干的人得实惠，让实干的人得荣誉，让实干的人得重用提拔。形成院领导班子带头实干，庭室负责人带头实干、法官带头实干，全院上下更加浓厚的真抓实干氛围。

　　三、全心彰显司法为民的情怀。从群众中来，到群众中去，一切为了人民，一切依靠群众，全心全意为人民服务，既是我们党长期坚持的工作宗旨，也是一切工作的出发点和落脚点。群众观念和群众路线也是社会主义司法事业的生命力所在。王胜俊院长深刻指出：人民法院既是国家审判机关，也是群众工作部门；人民法官既是司法工作者，也是群众工作者。树立群众观念，坚持群众路线，强化司法为民措施，也是人民法院的人民性本质决定的，是贯彻科学发展观的基本要求。我国人民民主专政的国体性质，决定一切国家权力均属于人民，一切国家机关均服务人民。人民法院的司法权源于人民群众，属于人民群众。司法工作因而也必须服务于人民群众。在当前经济结构不断调整，利益格局深刻变化，社会矛盾大量凸显的形式下，人民法院和人民法官更要强化群众观念，站稳群众立场，提高群众工作水平，紧紧依靠群众，才能切实加强和改进各项工作，才能完成人民法院担负的政治任务和历史使命。

　　为此，我们在法院工作的每个环节都必须时时处处彰显司法为民情怀。在立案工作中，要耐心认真地听取群众的诉求，及时受理人民群众合法权益受到侵害的案件，对生活确有困难的当事人适时给以司法救助；在案件审理中，要细致耐心的倾听群众的心声，要更加注重保护弱势一方当事人合法诉请；在案件执行中，要穷尽一切手段保护群众的人身财产权利，要优先实现生活困难的申请执行人的诉求；在信访工作中，对来访的当事人要热心、耐心、真心、细心，努力让每一个到法院来的当事人都能感受到法院工作人员司法为民的情怀。

　　四、坚决严守公正廉洁的底线。公正是法官最基本的素质，公正也是社会公众当今仅次于社会保障的最为关心的问题。廉洁则是法官最基本的职业操守。由于法官职业道德的二重性，要求法官必须遵从比普通人更为严格的道德纪律约束。法官既作为社会的普通一员，又是从事司法裁判活动的特殊群体。身份的二重性决定了法官职业道德的二重性。法官职业道德既包括普通公民道德的范畴，还必须上升到职业道德要求的更高层次。首先，法官应有基本伦理道德。具备人性最朴素、最善良的良知，符合社会常识、社会公认道德观的评价。其次，对法官还要有更高层次的职业道德要求。法官代表人民执行法律，社会公众对法官的道德期待值远远超过公民普通的道德标准及其他行业的道德标准。比如，公正是个人的美德，然而对于法官，公正是最基本的素质，缺乏公正意识的法官根本不是真正的法官。对法律不可动摇的忠诚，具有坚强的守法精神和勇敢的护法品格，正是法官职业道德的核心。此外，身为国家公职人员，法官职业道德还具有公务人员从业道德的共性，必须严格恪守公务员职业道德规范，不得从事投资办企业，参与低俗活动等违反公务员从业禁止规定的行为。为此，我们每一名干警都要加强《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等有关公正廉洁司法的文件学习，切实增强公正廉洁司法的意识。

　　廉洁是法官职业道德的底线。接受当事人一次宴请，就失去了一份威信；破坏一次法律规矩，就留下一个污点；谋取一次私利，就失去一片民心。从廉洁到贪腐，从清正到堕落，既是一线之间，也有量变到质变的过程。平时不注意廉洁的细节，久而久之，必会招来祸患。只要选择了法官职业，就要守得住清贫，耐得住寂寞。要敬畏法纪，敬畏组织，敬畏群众，敬畏人生，敬畏历史，严守公正廉洁司法的底线。

　　五、努力争当学习型的法官。法院是法律的帝国，法官是法律帝国的王侯。法院司法活动是专业性极强的专门活动，司法活动的规律和特点决定了法官必须掌握专门的法律知识和技能。法官就像医生一样，同一个案件，有的法官能把它断好，有的法官能把它办砸，这就是学识问题、能力问题。而且据统计现行宪法法律已有236件，行政法规690多件，地方性法规8600件，还有大量的司法解释，已颁布的法律法规还在不断的修改更新。因此全院干警都要强化学习意识争当学习型法官，这不仅是法院工作的需要，也是个人发展的需要。要向书本网络学，向同事学，向社会学，向群众学。首要的是抓好法律知识学习，提高审判工作水平。其次要学习政治和哲学，学习国家方针政策，可以更好地提高自己把握大局的能力。哲学是让人聪明的学说，学习哲学，可以提高自己观察事物，认识事物，分析问题，解决问题的能力。还要学习历史和科技，文化是历史的积淀，知识是历史的总结。毛泽东说过：“读历史是智慧的事”。学科技就是要及时了解社会进步的知识，以跟上时代前进的步伐。要树立终身学习的思想，当一名学习型法官、智慧型法官。

　　六、携手共建和谐创业的氛围。家和万事兴，团结才能出战斗力。有个“朱冲放牛”的故事，晋朝时，朱冲家境贫寒，有天他在坡上放牛，邻居跑来牵起一头牛就走。朱冲没有去理论，他想：过两天再去问吧。过了会儿，邻居找到自家牛，就牵着朱冲家牛找他，向他道歉：“真对不起，我以为牛是我的，请你千万别往心里去”。朱冲一笑了之。有家人爱占便宜，把牛放到别人田里，三番五次糟蹋朱冲家庄稼。朱冲收工时带着草，把他家的牛送回去。他说：“你家肯定顾不上照看牛，我割了些草，给你喂牛吧”。那家人羞愧又感激：“真对不起”。朱冲宽厚待人的行为感化了周围所有人，每当人们为小事发生矛盾时，想起朱冲就不再斤斤计较了。

　　另一个“兄弟折箭”的故事，元太祖铁木真有五个兄弟，他们常为一些小事发生争吵，闹得很不和气。铁木真的母亲非常不安。一天晚上，她把五个儿子叫到身边，取出五支箭，发给每人一支，让他们把箭折断，结果他们没费多大力气就把箭折断了。接着，母亲又拿出五支箭，用皮绳捆在一起，让他们来折。这一次，五兄弟费尽九牛二虎之力也没能折断。母亲意味深长地说：“只有齐心协力，才能战无不胜啊！”五兄弟明白了母亲的用心，从此以后相处十分和睦，再也不闹矛盾了。

　　这两个故事启示我们同事之间相处要常怀宽容之心，宽容别人的言高语低，宽容别人的行为过失，宽容别人的不理解支持。要常怀团结之心，团结有矛盾的人，团结有隔阂的人，团结有缺点的人；要常怀感恩之心，感恩党，感恩单位、感恩家人、感恩同事。我院为应对民一庭案件激增情况，作出案件分流决定，民二、行政、审监庭发扬团结互助精神，积极分流承办民一案件。全院干警积极捐款救助一名驾驶员重病的妻子，这些团结协作、奉献精神，都值得我们大力倡导和弘扬。我们都要珍惜南谯法院目前团结和谐局面，为南谯法院创业氛围越来越和谐、基础建设越来越美好、司法保障越来越坚强共同努力。