近年来，我们润州区法院在深入开展反腐倡廉建设，推进公正廉洁司法中，充分认识廉政文化建设在建立健全惩防体系和加强源头防腐等工作中的至关重要作用，认真把握廉政文化的时代性、渗透性、群众性特点，创新多种载体搭建廉政文化平台，形成了“观有景、闻有声、读有文、思有义”的法院廉政文化体系，有效提升了廉政文化的渗透力、感染力和吸引力，凸显了我院公正廉洁司法示范效应强、整体效能高、社会反响好的显著成效。先后被评为江苏省首批廉政文化示范点、江苏省优秀法院、江苏省精神文明建设创建先进单位、镇江市文明单位，并被镇江市纪委、润州区纪委命名为市、区“反腐倡廉示范教育基地”。最高法院宣教部部长董文濮、纪检监察一室主任董炜等领导曾专程来我院视察，对我院以文化的力量推动公正廉洁司法给予充分肯定。

　　一、选准定位，打造平台，深化以“八廉”为特色的廉政文化建设

　　继我院被省委廉政文化建设领导小组命名为全省首批廉政文化示范点后，新一届党组班子进一步提高认识，以深化法院廉政文化建设作为推进反腐倡廉举措的基本定位，将“读书思廉、档案记廉、网坛论廉、环境育廉、文艺养廉、谈心保廉、会议讲廉、共建促廉”为载体的“八廉”教育做实做深，创出品牌，在干警队伍中营造了“接受勤廉、习惯勤廉、崇尚勤廉”的良好氛围。

　　环境育廉加大投入——通过法官英模典型引路、干警公示栏接受监督、职业照悬挂激发职业荣誉、警句格言张贴、文艺长廊更新等方式营造良好的环境教育氛围。2009年9月，我院加大投入，建成了全省首家法制道德教育基地——“启园”。通过66块传统道德、美德故事和廉政勤政典故的碑刻，教育法官以历代清官和老一辈革命家为楷模，将廉洁司法作为座右铭、警示钟。“启园”成为区委组织部、区纪委等九个单位的共建基地，并被市纪委授予反腐倡廉示范教育基地。开园以来，接待了省市各级机关、企事业单位30余家、800余人，进行廉政文化经验交流。

　　文艺养廉陶冶情操——结合2009年“文化建设推进年”活动，组织干警以 “弘扬廉政文化，陶冶法官情操”为主题，开展丰富多彩的国庆朗诵、演讲比赛，以喜闻乐见的形式陶冶干警崇尚勤廉的情操。出版了以廉政文化为主题的书画摄影作品台历、挂历、画册用于学习交流。两名干警廉政文化作品被最高法院收藏，2009年5月，我院一名干警主题突出、构思新颖的书刻作品还在市纪委、市委宣传部主办的镇江市廉政文化书刻展中展出，用文化理念传播着廉政内涵。

　　网坛论廉丰富多彩——利用信息化建设资源，在网站开辟了“反腐倡廉、警钟长鸣”专栏，进一步深化网坛论廉，用以发布上级文件、典型案例、廉政信息、教育短片等内容。设立勤廉论坛，让干警们踊跃发帖，通过网络平台接受勤廉教育，抒发勤政廉政的情怀。

　　共建促廉辐射社会——我们通过“党员法官社区法律工作站”、“法官联系企业工作站”、“军地共建活动窗口”等形式，让廉政文化从会场走向广场，从法庭走向家庭，从院内走向社会，做到互动共促，资源共享，队伍共建，责任共担，积极推进基层管理创新。一方面组织干警到监狱接受警示教育，另一方面发挥我院反腐倡廉警示教育基地的作用，由区纪委邀请了全区各部门主要负责人旁听职务犯罪庭审，采用主审法官点评案件的形式加强对全区干部的警示教育。

　　二、创新机制，强化监督，构建“三三四五”保廉工程

　　我们坚持把制度建设作为反腐倡廉的关键，切实把握用制度管人、管案、管事的规律，积极创新司法廉洁的监督保障机制，推进公正廉洁司法。

　　一是以廉政监察员制度为抓手，推进廉政监督关口前移。在主要审判业务庭均设立廉政监察员的同时，我们专门建立了廉政预警制度，强化廉政监察员廉情信息收集的职责，实施“廉情”信息反馈。廉情预警实施蓝、黄、红三色预警，并明确了相应的处置预案。规定对违反党风廉政建设要求和“五个严禁”规定情节轻微或存在群众议论、反映较多的苗头性、倾向性问题的庭室和个人，实行蓝色预警。对违纪情节较重的庭室和个人及蓝色预警后未落实整改或整改不到位的，实行黄色预警。对违纪情节严重的庭室和个人及黄色预警后未落实整改或整改不到位的，实行红色预警。而处置预案也会随着预警色的提升逐步加重，从最初的廉政谈话、提醒谈话、发出预警通知书，到责令整改、在全院开展专题教育，直至实施责任追究。

　　二是建立“510” （我要廉）手机短信警示教育平台，创新教育形式。我们将全院干警的基本信息录入短信平台数据库。收集、整理包含廉政格言、警句和党政纪条规以及“五个严禁”等司法从业准则等内容的信息资料库，经常性向干警发出提醒短信，强化廉政教育。

　　三是实施“三三四五”保廉工程，加强廉政风险防范管理。针对职业道德、管理制度、审判执行权力的“三类风险”，设立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，落实廉政制度规定的执行、检查、追究、整改“四个环节”，实施排查廉政风险、制定防控措施、加强监督管理、考核规范效果、完善操作流程“五个步骤”，着力建立廉政风险防范管理机制，增强法院反腐倡廉工作的超前性和主动性。

　　三、抓好结合，注重实效，推动法院工作整体提升

　　紧密联系实际，把廉政文化建设与法院各项工作结合起来，通过开展廉政文化建设，构建起了和谐融洽、团结向上、清清白白做人、干干净净做事的工作氛围，为全面打造规范、创新、高效、廉洁的法院强固了基础。

　　一是与能动司法、服务大局相结合。为强化能动司法、服务大局，我们首先做到思想先行，组织干警进行“润州法院精神大讨论”，提炼出“公正勤廉、文明和谐、务实创优”十二字润州法院精神，让大家在讨论中形成共同的价值观念、思维模式和精神支柱，起到凝聚人心、积蓄人气，从而在队伍中营造了干事创业氛围。 “服务大局、争创一流业绩”已成为干警们的自觉行动。我院在服务“三保”工作、服务润州现代化新城区建设中的积极作为，受到党委、政府和辖区干部群众的高度评价。中共润州区委书记庄兆林赞誉“润州法院找准定位、干事创业、有为有位”。赢得区委、区政府在基层基础建设、少年庭建制、执行局升格、局长进党组、干警职级等方面给予的大力支持。去年9月，区委还特事特办，一次性集中解决了13名干警的职级待遇。

　　二是与提升司法公信力相结合。廉政文化建设进一步强化了法官的公正意识、效率意识，在全院形成了提升审判质效、人人争当“司法形象好、案件质量优、办案效率高”的办案能手的氛围。2009年，全年受理各类案件5082件，结案4662件，案件调撤率上升14%，涉诉信访率始终保持在较低水平。

　　三是与司法规范化建设相结合。全省司法规范化建设经验交流会在我院召开后，我院党组提出了深入持久、常抓不懈向更高层次迈进的目标，努力打造全省一流的规范司法行为优秀示范点。为此，我们以争创内部优秀示范岗为抓手，以点带面带动全院争创工作。如南徐法庭在取得市级“规范司法行为示范点”和院“规范司法行为优秀示范岗”后，又积极争创全省“廉洁司法示范庭”。省、市电视台、人民法院报、江苏法制报等媒体先后二十余次报道该庭在规范化建设、司法为民等方面特色亮点。

　　四是与争先创优相结合。围绕“争创一流”的工作目标，我们组织开展了争创全省优秀法院、争创全国优秀青少年维权岗、争创全国优秀示范警队、争创全省廉洁司法示范庭活动。各个部门积极整合资源，培植特色、亮点，积累成功经验，扩大各项工作在全省乃至全国的影响力。2009年，我院在文化建设、人民法院联系企业、服务“三保”、综治与平安建设等八项工作先后在省级以上会议交流。2009年10月，我院还作为江苏基层法院代表，在最高人民法院 “人民法院队伍建设暨文化建设征求意见座谈会”上进行交流。

　　五是与培树先进典型相结合。开展了“学习陈燕萍，争当模范法官”活动，树标竿，找差距，加强实效。5月21日，我们邀请了陈燕萍来我院与我区16名优秀政法干警进行了坦诚愉快的交流，同时把座谈会的录音和文字材料放到网上，供全院干警学习、揣摩和体会。全院干警对陈燕萍的精神有了更全面深刻的理解，明确了自身与陈燕萍的差距，为今后的工作找到了动力和方向。三年来，我院干警累计拒礼拒贿30余人次，价值2.21万元。南徐法庭、民一庭先后被区委组织部授予优秀党员示范岗，27名干警因勤廉事迹突出被党委、政府和全国及省、市法院表彰、记功，3名干警的事迹被载入《感动润州》等书。一名书画家为感谢法官执意留下两幅“廉政字画”，成为干警廉洁司法高尚品格的见证。去年9月，镇江市纪委还专题拍摄了我院党组成员、执行局长，现任政治处主任姚维新一心为民、廉洁司法的事迹——《法官的情怀》，并在镇江电视台播出。姚维新同志还被市纪委评为“镇江市十佳勤廉干部”。

　　六是与党建工作相相结合。 以“展现党员主体意识、争做执法服务先锋”为主题，积极组织开展“红色课堂”党建品牌创建工程，着力构建“学习教育数字化、文化建设核心化、实践锻炼常态化、制度机制长效化”四位一体的“红色课堂”党员教育管理新模式，逐步形成了党建工作引领审判工作全面提升，审判工作有力促进党建工作高效开展的协调发展好局面，受到党委的充分肯定。中共润州区委书记庄兆林称赞我院党建工作“思路开阔、措施到位、亮点突出、成效显著，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为赶超跨越，建设现代化新城区提供了有力保障”。5月6 日，润州区委在我院召开党建工作现场推进会，在全区机关推广学习“红色课堂”的做法和经验。《人民法院报》、《江苏法制报》、《镇江日报》等多家媒体对我院的党建工作进行了浓墨重彩的报道，在全省乃至全国产生了较为强烈的影响。

　　我院廉政文化建设虽然取得了一定的成绩，但与其他兄弟法院相比、和上级法院的要求相比，还有一些差距。下一步，我们将以这次全省法院反腐倡廉工作会议精神为动力，进一步创新思路、丰富载体、拓展内涵、延伸平台，发挥廉政文化的品牌效应、导向作用和辐射功能，为深入推进“三项重点工作”提供强大的精神动力。