廉政建设只有起点没有终点
——黑龙江大庆高新技术产业开发区人民法院推行“三抓五防”新举措记实
2010-04-24 10:00:10 | 来源:中国法院网 | 作者:张德金 纪念 李雅明
  黑龙江大庆高新技术产业开发区人民法院,建院三年来,始终坚持开展党风廉政建设和反腐工作,取得了队伍建设“零违纪”,案件质量“零差错”,执法作风“零上访”,行政管理“零事故”的佳绩。在刚刚结束的全省法院纪检监察工作会议上,该院被确立为法官廉政建设工程重点项目示范单位。为使廉政建设有新突破,新创意,他们又推出了“三抓五防”的新举措,有力的开创了法院廉政工作的新局面。

     推出 “三抓五防”新举措,打牢廉政文化建设基础

  为了加速推进法院廉政文化建设,大庆高新区法院首先在全院推出了“三抓五防”的新举措。“三抓”即抓根本。以人 为本,大力加强法院精神文化建设,全面提高法官的廉洁自律意识;抓引导,以领导者的表率作用发展法院廉政文化;抓机制,以严格的制度和扎实的思想政治工作促进法院廉政文化建设。“五防”即强化法官住所、娱乐场所和高消费场所等特殊场所的防范,强化拍卖、评估、鉴定、审计等与法院审判工作密切相关的特殊领域的防范,强化法院工作人员及其亲属这一特殊群体的防范,强化重大节假日等特殊时期的防范,强化行政部门等特殊岗位的防范。

  为把这一新举措落到实处,他们针对院内年轻干警居多的实际情况,从及时性、针对性和实效性方面着眼,创新思路,改进方法,在打牢党风廉政教育基础上下功夫,切实提高了干警对党风廉政建设的认识。他们一是每周五召开政治学习大会,每会必须有廉政教育内容。运用以考促学的方式,组织全体干警进行“五个严禁”、党风廉政知识和党纪政纪规定的集中测试等。二是适时对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,并按照全院学习计划安排,纪检监察室利用周三下午为全院干警集中授课的机会,认真讲述反腐倡廉相关知识。三是开展演讲、书法、绘画、摄影、学习参观等活动,使法官在获得知识,得到艺术享受的过程中受到廉政文化的教育。四是经常开展“三观”、“防治三案”、“五个严禁”等廉政教育座谈,提高干警的政治素质;每季度开展一次集中教育整顿活动,每个干警每季度剖析一起违法违纪典型案件,写出一篇以上廉政建设心得体会。五是通过法院内部网站、大庆党政网站、报纸、简报、宣传橱窗、电视媒体等载体大力开展反腐倡廉宣传活动。六是利用现代网络设备,积极探索网络廉政文化建设,鼓励法官积极撰写廉政工作网络文章和文学艺术作品,交流反腐倡廉经验,营造良好的反腐倡廉网上舆论环境。

        穷尽办案监管措施,有效净化审判人员队伍

  为使新举措规范化、常态化,大庆高新区法院不断研究新办法,探索新思路,推出新举措,提高了对利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等违纪违法案件的查办力度,他们一是通过制度明示,提高监督工作透明度。设立了“五个严禁”公示栏、举报箱和胸卡,既能随时提醒干警遵纪守法,也使其作为抵御“说情风”的“护身符”,进一步强化社会公众对“五个严禁”的知晓率和方便社会监督。二是通过同步监督,提高法官工作透明度。建立案件监督卡,实行一案一卡,随案对法官工作进行跟踪监督,既方便考核登记,又能通过及时归档,建立法官办案质量数据库,规范监管形式,提高透明度。三是通过结果上报,提高考核工作透明度。对主要业务庭的庭审情况每季进行一次考核,并将考核结果及时反馈给主管领导和被考核责任人,发现问题,及时督办整改,力求取得好的效果。四是通过完善制度,提高审执工作透明度。在审判、执行案件时,认真执行回避制度,规避可能由此产生的不公、不廉的因素;按时做好各类纪检报表的统计、报送、上情下达工作;加强对委托评估、拍卖工作的监督,严格按照本院有关规定执行,做到程序公正、公开、透明。五是通过依靠党组,确保监管工作权威性。每次监督检查的情况和发现的问题都及时向党组报告,以此来保证监督的权威,从而在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

  为扎实有效开展了以“三抓五防”为重点的治理司法领域突出问题的活动,他们针对查摆出的问题,在积极研究制定整改措施的同时,又推出了“三个强化”的工作方法。一是强化重点项目。抓班子、抓重点部门、抓重点人、抓重点事、抓重点案件,使目标任务具体、责任主体明确、资源配置优化、保障措施到位。二是强化长效建设。成立了案件质量查评小组、开展了每季一次的优秀裁判文书评比活动、开展了法官庭审驾驭能力考核活动、同时将规章制度落实情况纳入全院绩效考评体系。三是强化防腐举措。建立了案件信息网络监督平台、印制了诉讼手册、将释法解疑范围涵盖案件受理、审判和执行的全过程、建立了法官执法档案、成立了监察委员会,用制度强化干警意识、约束干警行为,有效预防腐败的发生。

  廉政建设只有起点没有终点,高新区法院将继续以与时俱进的精神和求真务实的工作态度,不断巩固廉政建设成果、不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
责任编辑:陈思
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