围绕三项重点工作 不辱使命创新发展
2010-02-08 09:54:02 | 来源:中国法院网 | 作者:山东省日照市中级人民法院院长 程乐群
  2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,是转方式、调结构、惠民生,保持经济平稳较快发展的关键之年。人民法院面临的任务更加艰巨,担负的使命十分光荣。面对新的形势任务,山东省日照市中级人民法院将牢固树立“三个至上”指导思想,坚持“为大局司法、为人民服务”工作主题,深入贯彻落实科学发展观,以开展“人民法官为人民”主题实践活动为载体,以建设“服务型”法院为主线,以加强审判管理和队伍建设为抓手,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,高快好省办案,严格公正司法,努力实现司法服务能动化、矛盾纠纷化解多元化、法院管理精细化、队伍建设规范化“四化”目标,更好地服务经济社会科学发展和实现自身科学发展。当前和今后一个时期,将着力在以下4个方面求实效、见行动、用真功、动真格。

  一是要在服务大局上求实效。要认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,切实把思想行动统一到党委对形势的分析判断上来,把力量凝聚到保持经济平稳较快发展的重大部署上来。要继续坚持能动司法,紧紧围绕市委、市政府打造蓝色经济区、发展鲁南临港产业区、建设海洋特色新兴城市,深入实施“四大战略”、“双轮驱动”,加快构建“四大体系”等中心工作,运用司法职能服务大局,增强为大局服务的针对性、实效性,努力实现办案的法律效果、社会效果、政治效果的统一。要妥善审理在转方式、调结构、扩内需中发生的金融、合同、股权纠纷和重组改制、企业破产等案件,依法解决重大工程、重点项目建设中出现的矛盾纠纷,为蓝色经济区建设、精品钢基地建设、大项目建设提供司法保障,确保市委、市政府的决策部署在法院得到不折不扣地贯彻执行。要做好延伸司法服务工作,加强调查研究,通过个案剖析、类案研判,密切关注可能影响经济社会发展的各类风险,及时向党委、政府和相关部门提出司法建议,实现司法积极效果的最大化。

  二是要在司法为民上见行动。要牢固树立“以当事人为本”理念,主动换位思考,切实转变审判作风。要抓好立案大厅、诉讼服务中心的软硬件建设,按照“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标,拓展窗口服务功能,充分发挥诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑和信访接待等8项职能,把立案接待场所建设成为和谐、为民、文明的“司法之窗”,不断满足人民群众的司法诉求和愿望。要积极推进困难刑事被害人、信访老户和执行申请人的救助工作,让他们共享司法改革成果。要继续加强执行联动机制和威慑机制建设,有效破解“执行难”,维护好胜诉当事人的合法权益。要扎实做好多元立案、巡回审判、司法救助、多元解纷、指导民调、法制宣传等工作,让人民群众得到更多的实惠,体现司法的人文关怀。要妥善审理涉及民生的婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、劳动争议以及教育、医疗、住房、环境保护、食品药品安全、征地拆迁等方面的案件,对涉及弱势群体和特困群体的案件,要畅通“绿色通道”,做到优先立案、快速审判、及时执行。

  三是要在执法办案上用真功。要把执法办案作为第一要务,认真落实“高快好省”、“三升三降”等办案要求,切实提高审判质量、效率和效果。要坚持“以制治院”,进一步加强制度建设,梳理完善各类规章制度,细化各项审判工作标准,用制度管人、管事、管案,规范司法行为,统一执法尺度。要把推进审判管理机制创新作为抓好执法办案第一要务的中心环节,健全完善审判、信访、执行“三大流程”管理,加强节点控制,逐步建立起“以流程管理为依托,以质效考评为导向,以信息手段为支撑,以高快好省为目标”的审判管理体系,以审判管理的大发展促进审判工作上台阶、上水平。要大力加强审判业绩考评工作,健全案件质量评查制度,狠抓责任落实和错案追究,用工作业绩评价人、激励人、使用人,匡正选人用人风气,推动审判工作和司法形象全面提升。要推行“阳光司法”,全面落实审判公开,规范裁判文书审核、签发,完善合议庭、庭务会、审委会功能,强化审判权、执行权的内部阳光运作,杜绝“暗箱操作”。要继续加大对基层法院的监督指导力度,帮助基层解决实际困难和问题。

  四是要在队伍建设上动真格。要围绕建设“服务型”法院、争当“务实型”法官的思路,切实抓好人民性、理想信念、职业道德和个人道德“四项教育”,努力建设有良心、有净心、有爱心、有公心、有进取心的“五心法官”。要开搭建工作平台,通过开展办案竞赛、庭审观摩、评选“四手”、举办办案经验报告会、应用法学研究等岗位练兵活动,深入开展“法官教法官”活动,并实行上下级法院法官双向挂职锻炼、法官到党政部门挂职学习、新提拔干部和新进人员到立案信访窗口接受锻炼等做法,着力提高法官化解社会矛盾、做群众工作的能力。要坚持“求真务实”的工作基调,不作秀,不浮夸,扎扎实实、脚踏实地地做好本职工作。要切实增强工作责任心,克服职业麻木感,改变高高在上的“衙门”作风和习气,学会换位思考,着力培养“平民意识”,甘当“平民法官”。要切实增强监督实效,扩大对违纪违法行为的监督范围和渠道,从严落实最高法院“五个严禁”,对一切违纪违法苗头狠抓严打,对问题严重的,该查处的查处,决不护丑遮短,决不纵容包庇,努力打造一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法官队伍。
责任编辑:陈思
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