善用“四心”法宝破解执行难关
2009-04-24 08:53:37 | 来源:中国法院网 | 作者:曾群山 刘思含 邝丹科
当前,在中央政法委和最高人民法院的英明决策和大力号召下,全国各地法院刮起了“清积狂飙”,一场全方位的、持久的、声势浩大的集中清理执行积案“攻坚战”打响了。这种全社会高度关注、各部门密切配合、人民群众共同参与的法院执行活动,让一些躲藏难寻、拒绝履行、仗势赖债的被执行人无处可藏、无理可拒、无势可仗、无心再赖,从而有效地维护社会的公平与正义,重树法律的尊严与权威。
“执行工作是一门艺术”有着多年经验的执行法官一直这样认为。特别是在大力推进社会主义和谐社会建设的今天,人民法院的审判和执行工作要达到法律效果和社会效果的有机统一,更是需要法官们熟练掌握司法规律,善于运用法律破解执行难题,攻克执行难关。具体来讲,执行人员要善于运用以下四种“法宝”破解执行难关。
恒心架起“通天桥”
在经济社会不断发展的新形势下,各种矛盾纠纷错综复杂,新类型案件突如其来,办案难度日益增加,执行工作所面临的新问题层出不穷,社会对人民法院的执行工作提出了新要求、新标准。恒心是作为一名法院执行工作人员首先应当具备的基本素养。比如,嘉禾县法院在办理申请人曾某与被申请人唐某用益物权损害赔偿纠纷执行一案中,唐某是当地有名的 “老赖”,欠下一屁股债后便下落不明,许多债主无可奈何。对于这类执行案,寻找被执行人的时间跨度较大,寻找的空间范围更广,难度可想而知。因此,法院的执行人员首先必须具备一颗恒心,树立攻克难关的信心。一方面,要用恒心的定力来激发对公平正义事业的热情,想民之所想,急民之所急,办民之所需,把事关群众利益的大小事情认认真真地落到实处,做到为了群众的切身利益不达目的不轻言放弃;另一方面,要在恒心的坚定下找寻突破口,主动抓抢执行时机,力求一举见效。
精心谋布“天罗网”
俗话说:“巧妇难为无米之炊”。如果不能正确地查找到被执行对象本人或者查清其财产状况,那么执行工作根本无法开展或者说执行工作的开展将是毫无意义的。当前,被执行人难寻和被执行人财产难找一直是困扰法院执行工作首当其冲的难题。在一定程度上说,每件执行案件的核心都是围绕查找被执行人的财产来进行的。如果法院执行局(庭)能清楚地了解到被执行人的财产状况,执行难的症结便迎韧而解了。实践中,在执行工作实际中特别需要执行工作人员擦亮双眼,精心谋划执行方案,细心查找有关执行案件的线索,力求从蛛丝马迹中找到突破口。要坚持走群众路线,在执行工作中经常向群众求经问道,通过在执行活动中建立自己的信息网络了解被执行人的去向或者最新动态,为在执行工作中准确及时地了解被执行人的动向和财产情况作好铺垫。同时,面对一些所谓的无执行能力的当事人时,要通过细心地察颜观色了解当事人的心理动态,准确判断其所陈述的话语的真假,并通过对其穿着打扮、住处或办公地点相关设施的档次水平,分辩出真假“和尚”,坚持做到知己知彼、心中有底,牢牢把握执行的主动权。惟有如此,在与当事人进行思想沟通时才能一语中的、切中要害,达到事半功倍的效果。所以善于运用“精心”谋略,就如同布下了一张“天罗网”,让被执行人躲债无门,逃债无法。
耐心打通“任督脉”
实现社会主义和谐社会是遵循人类历史发展规律的必然趋势。和谐社会的价值理念早已深入人心,并贯穿司法活动的整个过程。人民法院的司法活动要达到法律效果和社会效果的有机统一,公正司法与耐心释法必须有机结合,缺一不可。要让当事人在案件处理中真正的心悦诚服,“耐心”二字是不二法门。作为案件中的每个被执行人心态各不相同,但归结起来,大致有四种,即酷爱尊严型、心存侥幸型、固守观念型、仗势赖债型。尽管这四种类型的心态相差甚远、各不相同,但都有一个共同的切入点,那就是运用耐心做说服工作,做到依法阐理,以理服人,以情动人。正所谓“精诚所至金石为开”当被执行人的心结打开了,心中的迷雾拔开了,就好像打通了“任督”二脉,从而让当事人彻底地心和气顺,自愿配合法院的执行工作,主动地履行应当承担的义务。
决心摧毁“城堡墙”
执行工作开展为何难,难在何处?从制度的层面来说,鉴于我国尚处在社会主义初级阶段,一些相关法律制度并不完善,制度上的疏漏让一些被执行人有了不履行义务的“借口”;从历史因素分析,中国是一个有着两千多年封建历史的国家,人们思想观念的更新速度与社会的发展进度并不协调。以权压法、与法相抗、借权庇护的现象屡见不鲜,很多执行案件为何久拖不结,很多被执行人为什么逍遥法外,这其中的一个原因就是来自权力的阻碍,即来自司法机关之外的权力的干涉。现实生活中,相关领导“打招呼”和“批条子”的潜规则屡见不鲜,被执行人仿佛神通广大,可以对法院的判决置若罔闻、置之不理,严重地损害了法治的尊严,破坏了司法机关的形象。值得欣喜的是,党中央已态度鲜明地作出重要指示,全国法院系统大刀阔斧地开展执行工作势在必行、志在必胜。因此,全国各地法院的执行人员应当坚定决心,积极勇跃参与执行工作,用满腔的激情和大无畏的勇气冲破各种“防线”,全面摧毁阻碍执行工作的重重厚墙,为执行工作的进一步开展铺平道路,为执行工作开创新的工作局面增砖添瓦。
综上所述,在当前世界经济形势下,风险与考验同在,机遇与挑战并存,我国经济社会的发展正处于攻坚阶段,执行工作所面对的社会形势依旧严峻,面对今后执行工作中不可预料的难题难关,我们要保持审慎和冷静的态度,用科学的理论指导实践,不断改进工作思路,创新工作方法,为夺取人民法院执行工作更大的胜利而继续努力。
作者单位:湖南省嘉禾县人民法院
“执行工作是一门艺术”有着多年经验的执行法官一直这样认为。特别是在大力推进社会主义和谐社会建设的今天,人民法院的审判和执行工作要达到法律效果和社会效果的有机统一,更是需要法官们熟练掌握司法规律,善于运用法律破解执行难题,攻克执行难关。具体来讲,执行人员要善于运用以下四种“法宝”破解执行难关。
恒心架起“通天桥”
在经济社会不断发展的新形势下,各种矛盾纠纷错综复杂,新类型案件突如其来,办案难度日益增加,执行工作所面临的新问题层出不穷,社会对人民法院的执行工作提出了新要求、新标准。恒心是作为一名法院执行工作人员首先应当具备的基本素养。比如,嘉禾县法院在办理申请人曾某与被申请人唐某用益物权损害赔偿纠纷执行一案中,唐某是当地有名的 “老赖”,欠下一屁股债后便下落不明,许多债主无可奈何。对于这类执行案,寻找被执行人的时间跨度较大,寻找的空间范围更广,难度可想而知。因此,法院的执行人员首先必须具备一颗恒心,树立攻克难关的信心。一方面,要用恒心的定力来激发对公平正义事业的热情,想民之所想,急民之所急,办民之所需,把事关群众利益的大小事情认认真真地落到实处,做到为了群众的切身利益不达目的不轻言放弃;另一方面,要在恒心的坚定下找寻突破口,主动抓抢执行时机,力求一举见效。
精心谋布“天罗网”
俗话说:“巧妇难为无米之炊”。如果不能正确地查找到被执行对象本人或者查清其财产状况,那么执行工作根本无法开展或者说执行工作的开展将是毫无意义的。当前,被执行人难寻和被执行人财产难找一直是困扰法院执行工作首当其冲的难题。在一定程度上说,每件执行案件的核心都是围绕查找被执行人的财产来进行的。如果法院执行局(庭)能清楚地了解到被执行人的财产状况,执行难的症结便迎韧而解了。实践中,在执行工作实际中特别需要执行工作人员擦亮双眼,精心谋划执行方案,细心查找有关执行案件的线索,力求从蛛丝马迹中找到突破口。要坚持走群众路线,在执行工作中经常向群众求经问道,通过在执行活动中建立自己的信息网络了解被执行人的去向或者最新动态,为在执行工作中准确及时地了解被执行人的动向和财产情况作好铺垫。同时,面对一些所谓的无执行能力的当事人时,要通过细心地察颜观色了解当事人的心理动态,准确判断其所陈述的话语的真假,并通过对其穿着打扮、住处或办公地点相关设施的档次水平,分辩出真假“和尚”,坚持做到知己知彼、心中有底,牢牢把握执行的主动权。惟有如此,在与当事人进行思想沟通时才能一语中的、切中要害,达到事半功倍的效果。所以善于运用“精心”谋略,就如同布下了一张“天罗网”,让被执行人躲债无门,逃债无法。
耐心打通“任督脉”
实现社会主义和谐社会是遵循人类历史发展规律的必然趋势。和谐社会的价值理念早已深入人心,并贯穿司法活动的整个过程。人民法院的司法活动要达到法律效果和社会效果的有机统一,公正司法与耐心释法必须有机结合,缺一不可。要让当事人在案件处理中真正的心悦诚服,“耐心”二字是不二法门。作为案件中的每个被执行人心态各不相同,但归结起来,大致有四种,即酷爱尊严型、心存侥幸型、固守观念型、仗势赖债型。尽管这四种类型的心态相差甚远、各不相同,但都有一个共同的切入点,那就是运用耐心做说服工作,做到依法阐理,以理服人,以情动人。正所谓“精诚所至金石为开”当被执行人的心结打开了,心中的迷雾拔开了,就好像打通了“任督”二脉,从而让当事人彻底地心和气顺,自愿配合法院的执行工作,主动地履行应当承担的义务。
决心摧毁“城堡墙”
执行工作开展为何难,难在何处?从制度的层面来说,鉴于我国尚处在社会主义初级阶段,一些相关法律制度并不完善,制度上的疏漏让一些被执行人有了不履行义务的“借口”;从历史因素分析,中国是一个有着两千多年封建历史的国家,人们思想观念的更新速度与社会的发展进度并不协调。以权压法、与法相抗、借权庇护的现象屡见不鲜,很多执行案件为何久拖不结,很多被执行人为什么逍遥法外,这其中的一个原因就是来自权力的阻碍,即来自司法机关之外的权力的干涉。现实生活中,相关领导“打招呼”和“批条子”的潜规则屡见不鲜,被执行人仿佛神通广大,可以对法院的判决置若罔闻、置之不理,严重地损害了法治的尊严,破坏了司法机关的形象。值得欣喜的是,党中央已态度鲜明地作出重要指示,全国法院系统大刀阔斧地开展执行工作势在必行、志在必胜。因此,全国各地法院的执行人员应当坚定决心,积极勇跃参与执行工作,用满腔的激情和大无畏的勇气冲破各种“防线”,全面摧毁阻碍执行工作的重重厚墙,为执行工作的进一步开展铺平道路,为执行工作开创新的工作局面增砖添瓦。
综上所述,在当前世界经济形势下,风险与考验同在,机遇与挑战并存,我国经济社会的发展正处于攻坚阶段,执行工作所面对的社会形势依旧严峻,面对今后执行工作中不可预料的难题难关,我们要保持审慎和冷静的态度,用科学的理论指导实践,不断改进工作思路,创新工作方法,为夺取人民法院执行工作更大的胜利而继续努力。
作者单位:湖南省嘉禾县人民法院
责任编辑:李金红
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