基层法院学习实践科学发展观的学习深度和实践广度的重要标志是能否善于运用科学发展观指导法院工作，能否在服务科学发展中实现自身的科学发展。笔者认为，基层法院学习实践科学发展观，关键是坚持从严治院、公信立院、科技强院的工作方针，着力提升基层法院服务大局、司法技能、司法公信力、司法创新等四种能力，重点是在抓具体、抓深入、抓落实上狠下功夫。

　　一、以科学发展观统领全局，着力提升服务大局能力。服务科学发展是法院工作永恒的主题，也是学习贯彻落实科学发展观、为大局服务，为人民司法的具体体现。作为基层法院要始终围绕服务科学发展这一大局，“高、快、好、省”地办理好各类案件，为发展创造优质高效权威的司法环境。在学习实践科学发展观活动中，要进一步解放思想，树立起更加全面的大局观，主动服务发展这个第一要务，认真履行维护稳定这个第一责任，按照科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的本质要求，围绕保增长、保发展、保民生、保稳定等一系列重大决策的贯彻落实，围绕应对金融危机对经济社会的影响，研究人民法院服务科学发展的新思路、新方法，把促进经济社会发展、关注民生、促进和谐、维护稳定、解决司法廉洁问题作为结合点找准实践科学发展的着力点，把人民法院正确的指导思想和工作思路落实到为科学发展服务中。同时，作为国家的审判机关，是推进民主法治建设的一支重要力量，加强法院工作，发展审判事业，也是落实科学发展观的必然要求。

　　二 、加强司法管理，着力提升司法能力。严格依法办事，确保司法公正，是人民法院的基本职责。在当前，基层人民法院“案多人少”矛盾比较突出的情况下，只有靠加强管理，挖掘潜力，提高司法能力，才能实现司法公正，提高工作效率。

　　加强案件质量管理。公正是人民群众对司法的最基本要求，也是法官办理案件的首要价值选择。为此，要继续推行院长带头办案制度、把关制度、发回改判案件逐案分析制度，推行业务指导小组重点按案件类别做法律适用的指导工作，统一同类案件的司法尺度；组织开展好“最差裁判文书”评选活动，重点在案件事实认定是否清楚，证据是否确实充分，法律适用是否准确，裁判处理是否公正，审判程序是否合法，法律文书制作是否规范等方面的审查上下功夫，确保把每一起刑事案件办成铁案，把每一起重大、疑难、复杂案件办成精品案，把绝大多数案件办成和谐案。

　　加强办案流程管理。“迟到的正义非正义”。人民群众不仅盼望公正的裁判，还盼望纠纷早一天解决，合法权益早一天得到实现。为此，要树立强烈的效率观念和雷厉风行的工作作风，抓紧每一刻，干好每一天。继续坚持以法律规定审限的三分之二为院内审限的制度，探索建立按办案天数考核效率的办法，清除隐性超审限问题；强化效率监督，对临近或超审限案件，实行“黄牌催办”和“红牌督办”制度，明确每个节点的时间界限，做到快审快结。以完善繁简分流机制为重点，进一步探索“精品案”的范围和标准，着力规范刑事、民事、行政案件中简易程序和简化审的适用，做到“简案快审、繁案精审”，大力增速提效案件。

　　关注办案效果。办案效果是衡量司法水平高低的重要标志。在当前各种社会矛盾比较突出的情况下，要高度重视这个问题。要坚持把化解矛盾作为重要的目标追求，作为一条主线贯穿于审判执行工作的始终，努力从根本上化解矛盾；要认真落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”审判原则，加强民商事案件的司法调解，探索完善行政协调机制，推广刑事和解机制，既要解开事结、法结，又要解开心结、情结，胜败皆明，尽可能追求胜败皆服；要积极稳妥地审理好由金融危机引发的各类案件，对涉诉的乡镇政府、职能部门、骨干企业、大型民营企业、改制企业、可能引发群体性上访的一些案件等，要积极稳妥，慎重处理，最大限度地保障企业正常生产经营和发展，最大限度地促进农村改革发展稳定，最大限度地维护和实现当事人的合法权益，坚决防止出现由于审判执行工作方法不当，造成不稳定事件的发生；要加强司法宣传、司法建议等工作，广泛开展法律进机关、进企业、进学校、进农村、进社区，“五进送法”活动，延伸扩大办案效果，努力追求办案效果的最大化。

　　三、加强队伍建设，着力提升司法公信力。造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的法官队伍，是完成党和人民赋予的神圣职责的重要保障，以实际行动取信于民的根本要素。为此，一是加强理想信念教育，提升素质。理想信念动摇，是最危险的动摇。个别干警出现问题，根子还是理想信念动摇。结合深入学习实践科学发展观活动，坚持不懈地进行社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育，始终坚持正确的政治方向；坚持群众路线、坚持以“当事人为本”理念，从忽视群众感受、漠视群众监督的状况中解放出来。二是加强业务培训，提高司法技能。继续加强在职教育和培训，组织庭审观摩、法律文书评比、疑难案件和审判实务研讨，开展业务庭长、法庭庭长办理一起“精品案件”，制作一份“精品文书”，撰写一篇高质量的案例分析为主要内容的“三个一”活动，不断提高认识和把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情民意的能力，认识和把握法律精神的能力以及认识和把握新情况、解决新问题的能力。三是改进工作作风，提高群众工作能力。牢固树立“以当事人为本”的司法理念，坚持克服冷横硬烦的态度和敷衍应付、粗枝大叶的工作作风，以深厚的感情对待当事人，不断提高运用群众语言、解决问题、化解矛盾、做群众工作的能力；完善远程立案、巡回立案、预约办案等方式，为当事人诉讼提供实实在在的便利；加强干警驾驭庭审的能力、引导举证质证认证的能力、发现客观真实的能力、释理明法的能力、应用法律精神原则解决疑难复杂案件的能力和裁判文书的写作能力，善于用乡土语言解读抽象的法律概念，善于将法律、道德、公序良俗融为一体，善于通过群众路线解决矛盾，化解纠纷。四是严格落实“五个严禁”，确保司法廉洁。法官职业是一个高尚的职业，更是一个高风险的职业。没有法官的廉洁性，就没有司法的公正性，也就没有关键时刻的坚定性。所以，要严格落实最高法院规定的“五个严禁”，推行领导班子成员谈话制度，定期回访当事人、监督评议卡制度，使法官面对着形形色色的诱惑，始终绷紧廉政建设这根弦，这条“高压线”不能触，做人做事的“底线”不能丢。要进一步强化警示教育。充分运用正反两方面典型，搞好警示教育，开展好政治账、经济账、家庭账，增强教育的针对性、及时性、有效性。进一步强化监督制约。加强对重点岗位、重点环节、重点人员的管理监督，形成全方位、全时制的监督管理机制对群众反映的违反党纪政纪法规以及法官职业操守的人和事，有一件查一件，查实一件处理一件，决不姑息迁就，以儆效尤。

　　四、继续解放思想，着力提升创新能力。思想解放无止境，科学发展不止步。要以“深入学习实践科学发展观活动”为动力，在解放思想、转变观念上下功夫，在服务科学发展中，实现自身科学发展。

　　1、勇于争先，调高发展目标。今年，我们确立了“单项争第一，整体创一流”的工作思路，这就要求干警要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，要有唯旗是夺、奋发有为的责任感，始终保持昂扬向上的发展欲望。领导干部要喊响“从我做起、向我看齐”的口号，带头拚搏实干。认真落实民主集中制，大事讲原则，小事讲风格。班子成员之间、上下级之间，要相互补台，相互支持，共谋发展。要大力发扬团队精神，部门之间搞好协作配合，积极作为，争先进位，以有为促有位，以干事促发展，使法院在党委政府中的地位更高，人民群众对法院工作更满意。

　　2、创新方法，推动自身发展。扎实开展好“大走访、大调研”活动，广泛征求社会和法院干警的意见，做到问计于民、问计于警，集全院干警的智慧，以创新推动工作落实，以创新促进工作发展。重点加强涉金融危机影响处理相关案件、土地流转法律对策、行政协调、执行和解、执行工作长效机制、多元化解决纠纷机制、司法救助机制、法院内部运行管理机制等方面予以调研和总结，努力创造于亮点纷呈、奋发进取的新局面。

　　3、创新手段，强化物质保障。扎实推进网络办公系统建设，建立集审判质量评估、绩效考核、业绩档案、廉政评估等为一体的电子档案管理系统，提升网络办公办案水平。改善办公办案条件，建设“科技审判法庭”，实现人民法庭的网络联接、同步监控和庭审可视化监督，着力提高基层工作能力。