黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院，深入学习落实科学发展观，努力践行司法为民宗旨，全心全意维护人民群众利益，把司法关注民生贯川到审判工作的全过程。通过细化服务措施，延伸服务渠道，公正廉洁执法，提供了高质量的司法服务，最大限度的满足了人民群众的司法诉求，使金色的天平在法院生辉，使法官的形象在社会升华。他们的创新理念和服务民生的事迹，给人们留下了深刻的印象，都称赞这个法院无愧于“全省政法系统先进单位”；无愧于集体三等功的光荣称号。

　　法院便民的“直通车”越开越快

　　大庆高新技术产业开发区人民法院在大学习大讨论和践行科学发展观活动中，把学习活动与基层法院工作实际紧密结合起来，使“公正司法，一心为民”的服务意识更加牢固，使“关注民生，司法为民”的理念不断攀升。让便民利民的“直通车”高速驶入家庭、社区、企业和社会，法院工作进入了快车道。

　　首先擦亮法院的“文明窗口”，开展了各种形式的便民利民诉讼，让群众真正领略到法院工作职能由单纯审判向服务社会转变。他们从人员配备、办公场所、车辆使用及物品发放等都尽可能的向便民利民诉讼倾斜，竭力减少当事人的诉讼成本。在立案庭为当事人设立了诉讼材料收转中心、导诉台、院长接待室，让当事人在进法院的第一时间，第一地点，第一人次见到院领导。实现了五个就地：就地明白了官司怎么打；就地懂得了法律的有关规定；就地解决了一系列诉讼难题；就地化解了一些激化的矛盾；就地平息了一批民商矛盾纠纷。为了便民利民诉讼他们还推出了电话预约、上门立案的新举措，切实为群众解决了“告状难”的问题。为了便民利民诉讼，他们还实施了与人民调解组织、社会各界联动“大调解”，把矛盾消化在萌芽状态，促进了家庭和社会的和谐。

　　原告李某在广东中山市打工，今年2月回乡到大庆高新区法院，提出与丈夫孙某离婚。当被告孙某接到法院的起诉书后，给法院打来电话，说自己同意离婚，但由于腿摔伤开庭不能前去。为了便民利民诉讼，法院办案人员开车拉着原告李某到40里路外的被告孙某住处，就地为双方进行调解。当场下发了民事调解书后，又为原被告分割了财产。法院如此便民利民诉讼，让原被告深受感动。原告李某回到广东中山市给法院寄来一面锦旗和感谢信，信中说：“我们结婚时坐的是奔驰车，没想到离婚时坐的是法官的车，你们法院处处为群众着想，把案子办得又快又好。我原计划回大庆用三个星期时间把这桩事办完，没想到仅用了三个小时时间办得利利索索”。

　　2008年这个法院共受理执行案件76起，执结74起，执行率为97.3%，为当事人解决执行标的额4000万元。执结案件无一信访，群众满意率一路攀升。从江苏来大庆打工的5位农民，因讨要工资在社会上“折腾”了四年时间，没有得到解决。大庆高新区法院审理后转到执行局申请执行，两名执行人员仅用一天时间，就为他们执行回来10余万元的工钱。

　　大庆高新区人民法院便民利民直通车的快速行驶，使法院2008年审判工作成绩斐然。全年共审理3000余民商事案件，结案率达97.8%，调解率达92.7%，无超审限、无累诉、无更改案件发生。

　　法院为民的“热心肠”与群众越贴越近

　　大庆高新区人民法院所管辖的区域，点多面广，国有外资和民营企业达到2000余家，每年向社会招录的农民工近万人。在年终岁尾，企业与企业之间，农民工与企业之间，因为债务和工资发生的纠纷大量诉至法院。特别是一些有困难的群众，为打官司的费用发愁，为拮据的生活烦恼。大庆高新区法院从有利于群众的根本利益，从保护民计民生的大局出发，满腔热情的为他们提供接待服务。对抚养费、赡养费、人身伤害赔偿金以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊苦难群体，采取缓、减、免交诉讼费的措施；对确有困难的被执行企业，采取“放水养鱼”、“涵养生机”的措施，从而彰显了司法的人文关怀，使法院的为民之心，与群众与企业越贴越近。贴出了人民法院保和谐、保稳定、保民生的温暖情怀。

　　刘飞是从湖南省来大庆打工的农民工，他与某单位打起了医疗赔偿官司，在法院立案阶段，因为他生活有困难交不起诉讼费，法院批准他缓交了诉讼费；在审理阶段涉及调查的一切费用都由法院承担；在他官司败诉后，经法院了解他本人重病缠身，与妻子离婚，留下10岁的孩子，随70岁的老母亲一起艰难度日。为了让农民工刘飞走出困境，法院与有关部门协商，为他们一家解决了2万元钱的救助金。

　　某企业诉另一家企业的债务纠纷案，进入执行程序后，法院执行局多次到被执行人处了解财产情况，发现该企业的厂房、机械设备、车辆，经评估正好能抵清所欠原告方的120万元的债务。如果采取以物抵债的办法执行，可以轻松结案。然而该企业却面对的是破产倒闭，80余名工人也将会失业。面对这种情况，执行局从服务大局，为民司法，保护企业发展的角度出发，在做好申请执行人缓执行的同时，千方百计协助被执行人查找外欠债权。经过一个多月的不懈工作，为被执行人清回70多万元的到期债权，偿还给申请执行方，剩余部分在法院的主持下，双方又达成了新的还款计划。法官就是凭着为民的这片热心肠，不但执结了案件，而且救活了一个企业，使双方当事人实现双赢。

　　2008年至今，该院为群众缓、减、免收诉讼费20余万元。无一起案件影响企业的生产和发展；无一人因交不起诉讼费而被拒之门外；无一起案件因工作不利引起矛盾激化；为辖区群众和企业营造了一个良好的法制环境。

　　法院安民的“公平秤”越称越准

　　公正与效率是人民法院永恒的工作主题。大庆高新区法院紧紧围绕这一主题，坚持在审理各类案件中，做到公平正义，依法安民，使“公平秤”不偏不倚越称越准，让群众享受到了平安和谐的幸福。

　　群众到法院诉讼的目的是讨说法求公正，渴望有个伸张正义的法官为他们保平安、保稳定。为了满足群众的这一诉求，大庆高新区法院在审理案件中，力争依法做到能公开的全部公开，努力增强审判工作的公正性，提升法院保一方平安的公信力。在审判活动中他们一方面强调公开原则，用公开保公正，实行了“三敞开”，即：敞开法院公开审判的大门，欢迎群众参与旁听；敞开法院电子卷宗的大门，欢迎新闻媒体参与报导；敞开法院监督的大门，欢迎社会各界到法院点评工作。为了提高审判文书质量，他们深化裁判文书改革，开展了“法律文书大家评活动”，请法律专家、执业律师、人民陪审员、胜败诉当事人等多方人员，到法院当评委。对各庭报送的法律文书进行评比，被评为一、二、三等的优秀文书给予奖励，并张贴到“审判专栏”。通过公开审理、公评裁判文书保公正，让群众心服口服，提高了法院的公信力，杜绝了上访案件的发生，促进了辖区的平安和稳定。另一方面，他们建立了案件预警机制和目标管理考核，通过预警机制，对可能激化矛盾的案件建立法官预警档案，慎审处理，随时化解矛盾。通过目标管理，把案件质量与考核晋级挂钩，落实责任。

　　他们审理的“导航仪”合同纠纷案，是一起科技含量极高的新型案件。原、被告双方为赔偿问题不仅各诉已见争议大，而且对法院能否公平有疑虑。法院在审理中为让“公平称”更准，让双方服理服法，把一些懂技术的专家请来参与“合议”，把新闻媒体请来参与报道，把庭审延伸到社会，最后把这起疑难案件调解结案，实现了案结事了。事后，原被告双方都给法院送锦旗和感谢信，称赞法院“公正司法不差分毫，一心安民无私奉献”。

　　某银行为一家民营企业贷款200余万元，到期后该企业没有及时还上贷款，严重的影响了金融部门的安全和秩序。这个法院受案后，坚持公正与效率这一主题，不仅将有钱不还的“老赖”依法拘留，还将他在外地的100万元存款查封，把房屋拍卖，还清了欠银行的贷款，依法保障了金融安全秩序。这家银行的领导深为法院办案刚直不阿，执法如山所感动。

　　大庆高新区法院坚持在公正执法中求安定，一年来为百姓追讨回钱物合人民币300多万元，为企业挽回损失4 000多万元。帮助企业完善合同180份，为企业提出司法建议20余条，为群众、企业讲法律课30多次，发放普法书籍800册，在新闻媒体上发表宣传稿件300余篇，由于他们公平正义，司法安民，不断提升了法院的执法水平和公信力，辖区的群众称赞这个法院“公平称越称越准，让老百姓放心”。

　　法院保民的“高压线”越布越密

　　人民法院怎样服务基层、服务项目，把保增长、保民生、保稳定的工作，贯穿到法院以审判为中心的各项工作中去，是一项系统工程。大庆高新区法院通过强化队伍建设，从严管理，用多项制度管人管事，用密布的“高压线”做保障，促进人民法院沿着保民的道路健康发展。

　　大庆高新区法院在大学习大讨论和落实科学发展观活动中，理论联系实际，围绕“不公正，不保民的法官不是好法官”，“损民、侵民的法官触高压线不留情”的这一焦点问题，开展廉洁自律活动。在边学习、边讨论、边提高中制定出了队伍建设、审判工作、执行管理、司法行政管理、司法关注民生为主线的90余项规章制度。特别是在保民生上出台了一系列新举措。“法院便民利民的工作措施”、“法院保障辖区经济发展的若干规定”、“法院信访工作的16个怎么办”、“审判监督和规范化管理的工作细则”、“院党组成员带头办案的规定”、“关于干警廉政建设守则”等。法院通过布设这些“高压线”去管队伍、管人，去提高干警政治素质和业务素质，为保公正、保民生打造平台。

　　这个法院为促进这些“保公正、保民生”的规章制度和措施的落实，让干警在“高压线”下清廉司法，不断的强化监督机制，使法院干警面对司法不廉不想为、不敢为、不能为，有效的防范了损害、侵犯群众利益事情的发生。今年年初，他们结合落实“五个严禁”，监督干警的行为，出台了一本两卡的新举措。一本是：把所有的规章制度汇集成册，发给每个干警一本；两卡是：便民利民诉讼指导卡、“五个严禁”警示卡。2009年春节前，为使干警过个廉政的春节，这个法院结合学习落实最高法院的“五个严禁”，向干警及家属布置了35道廉政作业题，春节后，他们不仅逐人逐本审批“作业”，还从这35道题中选出10道题，对全院干警进行闭卷考试，结果考试都获得了优异的成绩。同时他们定期对干警进行全方位廉政考核，无一违纪现象出现。为了落实奖惩他们把考试和考评的结果装入了干警的政绩考评档案。

　　今年以来，该院审理业主与开发商之间的房屋纠纷案件240余起。由于他们坚持在办案中认真落实最高法院便民利民十七条和“五个严禁”的规定，顶住来自社会上的各种不正之风的干扰和压力，公平公正的审结完了这些案件。既保护了老百姓的利益，让他们敢于消费，乐于消费，又积极维护房产开发商的利益，使房地产市场稳定健康的发展，有效的平息了一场退房风波。

　　大庆高新区法院在司法关注民生，为百姓服务中，由于健全了一系列规章制度，使干警在“高压线”下无私奉献保民生，实现了全年队伍建设零违纪，案件质量零错案，执法作风零上访，行政管理零事故，为高新区经济发展和百姓安居乐业作出了贡献。

　　创新无止境，服务无尽头。大庆高新区法院的广大干警，在新的一年里，决心用公正司法，一心为民的崭新风采，映红保民生、保和谐、保发展的金光大道。展望未来，风景这边独好。