“人文司法”就是坚持以人为本，将人文关怀融入司法实践，促进司法的文明与公正。当涂县法院在2008年开展“司法品质提升年”活动的基础上，确立“人文司法年”为2009年的工作主题，将进一步提升人民法院司法保障和司法服务水平，贯彻落实党的十七届三中全会精神，学习和实践科学发展观，为农村改革发展提供优质高效的司法保障，确定为当前和今后一个时期法院工作的主旋律。

　　一、坚持以人为本，倡导“人文司法”理念

　　实现司法理念创新、机制创新、实践创新，不断加强和改进涉农案件的立案、审判和执行工作。弘扬法治精神，培育公民法律意识，维护公平正义、促进和谐稳定、实现农村的长治久安。

　　认真落实最高人民法院的工作部署。提高全院干警对人民法院解决“三农”问题发挥作用的意识，着力解决司法领域在城乡二元结构中的薄弱环节；适应维护农村和谐稳定的现实需要，着力为农村发展提供更加及时有效的制度保障。

　　认真落实中院下发的《政法八大民心工程》。充分认识开展此项活动的重要性和必要性，结合我院实际，细化目标任务，落实工作职责，重点解决工作中存在的问题和薄弱环节。

　　认真落实本院制定的《关于加强涉及民生案件的审理执行工作意见》。以不断解放和发展农村社会生产力为前提，着重处理好土地承包、山林承包、水面承包等农业承包合同纠纷；以维护农民利益为出发点，协调好土地流转纠纷；以大力推进农村改革创新为目标，保障各项农村制度建设。以促进农村社会全面进步为根本，加强对农村公共事业建设的保护。以提高审判执行质量与效率为抓手，改进工作方式，强化工作手段，着力保护人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，为推进全县以改善民生为重点的社会建设提供有力的司法保障。

　　二、立足审判实际，创造“人文司法”环境

　　坚持党委领导政法工作不动摇，积极争取党委政府对法院审判执行工作的理解和支持，逐步解决制约法院发展的不利因素，促进法院各项工作又好又快向前推进。

　　继续做好审判调研工作，加强与党政部门沟通。2008年9月，县人大常委会对我院民事审判工作开展了专项调研活动，充分肯定了我院民事审判工作为全县社会稳定、经济发展作出的积极贡献，充分肯定了我院为解决好涉及改制企业的遗留问题，依法规范和保障企业的经济活动，依法化解农村农田承包、征迁和水面使用过程中引发的纠纷所发挥的积极作用。针对我县农村土地承包案件逐年呈上升趋势，且审理难度较大的情况，我院撰写了《关于审理农村土地承包案件难点问题及处理对策》的调研报告，以送阅材料形式上报党委政府，受到广泛的关注和重视。近年来，我县交通事故案件频发，在刑事和民事两类案件中所占比重较大，我院进行了专项调研，以确切的数据，详尽的说理，引起市委领导的高度重视，市委常委、市委政法委书记李群同志专门作出批示，要求我县有关职能部门研究对策，加以整改。今后我院将针对审判工作中出现的新情况、新问题，继续加强审判调研，积极寻求对策和支持。

　　继续坚持服务大局，把法院工作置于全县总体格局中进行决策。紧紧围绕中央、省市委和地方党委及政府的中心工作，将审判执行工作纳入全县工作大局当中，谋划工作思路，确定工作目标，努力实现法院工作的与时俱进，切实解决涉农审判执行工作中存在的问题。一是保障企业改革攻坚，重视企业职工的生活保障；二是重大问题汇报协商，增加审判执行工作的透明度；三是疑难问题研究解决，利用各方力量化解纠纷；四是积极发挥司法干预，制止侵害国家和人民利益的情形。

　　继续增强司法的社会认同，适时调整审判工作思路。根据上级法院有关精神和我县社会治安形势，适时调整工作思路，突出打击发生在工业集中区的各类犯罪，为全县招商引资工作创造良好的法治环境；充分发挥刑事打击职能，打击“村痞乡霸”等黑恶势力犯罪，坑农害农的犯罪以及破坏生产生活设施的犯罪，造成社会恶劣影响的寻衅滋事犯罪，为全力推进农村改革发展营造良好的法治环境；优先审理和执行涉及民生的案件，注重服务经济建设和农村发展。

　　通过审理农村土地承包、农副产品流通等农业市场化进程中的各类纠纷案件，坚决制裁侵害农民土地承包经营权的行为，规范农村市场经济秩序，妥善化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。及时审理和执行有关农民工追讨工资、劳动合同等劳动争议案件，促进城乡一体化的发展。切实纠正侵犯农民权益的行政行为。通过公开审理、公开宣判、巡回审理、就地开庭、以案释法等形式，大力开展法制宣传教育，提高农村群众的法律意识和法制观念，

　　继续坚持参与新农村建设和社会综合治理，深入基层一线延伸审判服务，通过办案、走访、座谈、调查的形式，深入农村，深入群众，了解农村杜情民意。坚决落实党的有关“三农”工作的方针政策，加强与辖区党委、政府及党政各职能部门的协调配合，高度重视社会敏感性的问题，排查各类矛盾纠纷和不安定因素，对发现的可能影响社会和谐稳定容易激化的矛盾和纠纷，及时向地方党委政府提出化解处置的建议，将矛盾解决在当地。一是运用司法建议，及时将审理执行过程中发现的问题，告知有关部门改进工作；二是注重司法提示，有效防止工作上的被动。2008年，我院针对招商引资过程中土地征用问题，专门撰写了《国有土地征迁中应注意的问题》，为党委和政府决策提供信息上的支持；三是加强司法宣传，提高社会各界对法院工作的认知度；四是做好司法示范，以公正、谦和、文明、廉洁的形象，开展审判执行工作，起到表率作用；五是善于司法教化，在审判执行工作中，积极引导当事人遵纪守法，依法维权，改变不良行为。

　　三、着力科学发展，推进“人文司法”实践

　　强化大局意识、责任意识，更好地服务党和国家的工作大局，维护党的执政地位，维护人民群众利益，维护国家安全，确保社会稳定；增强宗旨意识，加深群众感情，采取各种有效措施，切实将司法为民贯穿到审判工作各个环节；增强廉洁意识，排除干扰，秉公执法，树立公正、亲民、廉洁的形象。具体来说，就是要做到：

　　进一步树立服务大局的意识。认真贯彻落实中央政法委提出的“六个更加注重”的要求，进一步解放思想，着力服务科学发展，着力落实司法为民，着力促进社会和谐，着力推进改革创新，着力加强队伍建设，

　　进一步增强以人为本的观念。坚持以人为本，以“让当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”为目标，把群众观念和群众感情作为加强和改进工作的原动力，着力服务新农村建设，强化调解、贴近群众、巡回审判，有效发挥定纷止争的职能，真正解决农村改革发展和农民最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　进一步完善司法工作机制。不断提升法官发现矛盾、化解纠纷的能力和水平。正确运用“调判结合”原则，满足人民群众快速解决矛盾纠纷的需求，继续健全和完善多元化调解工作机制，进一步发挥好我院制定的《诉调对接工作机制》，落实好与县司法局联合制定的《规范民事案件委托人民调解的实施意见》。增强调解工作能力，提高调解工作水平，改进调解工作方式。

　　进一步增强司法的社会认同。通过加强教育培训，全面提升法官的形象与语言艺术、法官的智慧与能力，为社会提供更公正、高效、全面的司法功能保障，深化普法教育，提升法律文化，加大司法宣传，促进信息沟通，消除公众对司法的误解和猜疑，提升公众对司法的认同。

　　进一步开展修复性司法的研究。着重研究受害人的损害与赔偿的关系，修复因犯罪或侵权而破坏的社会关系，在实施制裁或惩罚时充分考虑犯罪者回归社会，促进社会和谐安定。

　　进一步提升人民法庭工作水平。充分发挥人民法庭与人民群众的桥梁纽带作用，按照“便利人民群众诉讼，便利人民法院依法独立、公正、高效行使审判权”的原则，进一步加强人民法庭工作，开展调解进乡村、便民诉讼点进乡村、司法为民网络进乡村、法制宣传进乡村、矫正帮教进乡村的“五进”活动。切实担负起人民法院服务“三农”的责任。

　　进一步促进法院自身的科学发展。按照科学发展观的要求，进一步加强队伍建设、基础建设和机制创新。牢固树立群众观念，走群众路线，坚持文明司法，和谐司法。促进社会和谐发展。积极依靠党委的重视和支持，进一步改善司法环境，形成尊重司法权威的良好氛围。2008年，在上级领导和社会各界的关心支持下，我院按期完成了三个人民法庭的新一轮建设。太白人民法庭建设工作也进入了筹建阶段。法院审判综合楼工程，正按序时进度开始外观和内部装修，可望在2009年上半年投入使用，这必将为我院下一步的发展提供更好的物质基础性保障。

　　在新的一年里，我院将始终坚持“三个至上”的指导思想，按照最高人民法院提出的“从严治院，公信立院，科技强院”的要求，通过开展“人文司法年”活动，全面提升各项工作水平。把党的十七大精神转化为推动法院工作和加强自身建设的新理念、新思路、新举措，更好地完成宪法和法律赋予法院的职责，为实现当涂跨越发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。